директор Юридического департамента
ОАО «Народный Банк Казахстана»
Концепция договора доверительного управления ценными бумагами требует совершенствования .
В период с 17 по 22 августа 2003 года в г. Астане состоялся семинар на тему «Приватизационный процесс в Республике Казахстан и странах СНГ», организованный Казахским гуманитарно-юридическим университетом и Исламским банком развития. Автору данной статьи выпала честь выступить перед слушателями по ряду тем, одной из которых было заявлено доверительное управление акциями. В моих предыдущих публикациях предлагались некоторые суждения об особенностях этого гражданско-правового института и предложения по его совершенствованию. При подготовке же к упомянутой лекции были выработаны дополнительные выводы, которые и излагаются в настоящей статье вниманию уважаемых читателей.
1. Концепция договора доверительного управления имуществом является новой для законодательства Казахстана. Введенный в систему ГК РК с учетом потребностей международного хозяйственного оборота, данный вид гражданско-правового договора не всегда удачно вписывается в эту систему. К сожалению, имеющаяся на сегодня в Казахстане деловая и судебная практика применения названного договора не является достаточно глубокой и обширной для целей совершенствования правового регулирования доверительного управления имуществом. Поэтому большинство из предлагаемых в данной статье выводов основано на результатах критического анализа норм ГК РК, обобщении выводов исследователей-цивилистов и на общем практическом опыте автора.
Как известно, согласно статьи 883 ГК РК при учреждении доверительного управления имуществом доверительный управляющий обязуется осуществлять от своего имени управление переданным в его владение, пользование и распоряжение имуществом, если иное не предусмотрено договором или законодательными актами, в интересах выгодоприобретателя. Аналогичное определение содержится практически во всех гражданских кодексах бывших советских республик, принятых с учетом рекомендаций Модельного гражданского кодекса для стран СНГ.
Таким образом, объектом доверительного управления может быть любое имущество, включая акции и другие ценные бумаги и имущественные права. Так, согласно ст. 885 ГК РК ценные бумаги могут быть объектом доверительного управления, если иное не предусмотрено законодательными актами. Последняя оговорка предполагает возможность того, что ценные бумаги могут законодательными актами быть исключены из видов имущества, которое можно передать в доверительное управление. Однако, например, Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, «О приватизации» в п.5 ст.16 прямо предусматривает, что государственный пакет акций может быть передан в доверительное управление на основании тендера в соответствии со ст.ст. 13 и 14 этого же Указа.
2. По договору доверительного управления имуществом, как уже говорилось, одна сторона (учредитель доверительного управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах указанного учредителем лица (выгодоприобретателя).
В соответствии с требованиями ГК РК договор доверительного управления имуществом должен быть заключен в письменной форме (под страхом его недействительности) и должен предусматривать:
1) предмет и срок договора доверительного управления имуществом;
2) состав имущества, передаваемого в доверительное управление;
3) указание о выгодоприобретателе;
4) сроки и форму отчетности доверительного управляющего;
5) указание на лицо, получающее доверенное имущество в случае прекращения договора доверительного управления имуществом.
