Настоящий Закон определяет основы правовой, экономической и организационной деятельности транспорта Республики Казахстан.
Отправить по почте
О транспорте в Республике Казахстан Закон Республики Казахстан от 21 сентября 1994 года № 156-XIII
Согласно Закона РК от 28.12.1998 г. № 338-1 по всему тексту документа слова «Кабинетом Министров», «Кабинета Министров»,«Казахской ССР» заменены словами «Правительством», «Правительства», «Республики Казахстан» (см. редакцию от 27.01.1996 г.) Согласно Закона РК от 09.07.2004 г. № 596 по всему тексту документа слова «почты» заменены словами «почтовых отправлений» (см. редакцию от 08.05.2003 г.) Согласно Закона РК от 20.12.2004 г. № 13-III по всему тексту документа после слова «Раздел» цифры «I-V» заменены цифрами «1-5» (см. редакцию от 09.07.2004 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.)
Настоящий Закон определяет основы правовой, экономической и организационной деятельности транспорта Республики Казахстан.
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 1 изменена Законом РК от 28.12.1998 г. № 338-1 (см. редакцию от 27.01.1996 г.) Статья 1 изменена Законом РК от 09.07.2004 г. № 596-II (см. редакцию от 08.05.2003 г.) Статья 1 изменена Законом РК от 31.01.2006 г. № 125-III (см. редакцию от 29.09.2005 г.) Статья 1 изменена Законом РК от 29.12.2006 г. № 209-III (см. редакцию от 07.07.2006 г.) Статья 1 изменена Законом РК от 17.07.2009 г. № 188-IV (см. редакцию от 29.12.2006 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 23.07.2009 г. Статья 1 изменена Законом РК от 06.01.2011 г. № 378-IV (см. редакцию от 28.12.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 15.01.2011 г. Статья 1 изменена Законом РК от 04.07.2013 г. № 132-V (см. редакцию от 03.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.07.2013 г.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) социально значимые пассажирские перевозки – перевозки пассажиров, организуемые в целях обеспечения доступного уровня тарифов и возможности свободного передвижения населения по территории Республики Казахстан;
2) клиент (грузоотправитель, грузополучатель, пассажир, фрахтователь) – физическое или юридическое лицо или государство (в лице органов исполнительной власти), пользующееся транспортом в соответствии с заключенным договором с перевозчиком;
3) объекты транспортной инфраструктуры – технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные, трамвайные, легкорельсовые, монорельсовые и внутренние водные пути, автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы и станции, пункты обслуживания пассажиров, линии метрополитена, порты, портовые средства, судоходные гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, магистральный трубопровод, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование;
4) транспортное предприятие – юридическое лицо, занятое деятельностью по перевозке грузов, пассажиров, багажа, хранению, техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, действующее в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
5) транспортная логистика – совокупность взаимосвязанных действий участников перевозочного процесса по планированию и управлению транспортировкой (перевозкой) грузов от грузоотправителя (производителя) до грузополучателя по оптимальному маршруту с использованием различных видов транспорта (железнодорожного, автомобильного, морского, внутреннего водного, воздушного), включающих мониторинг за движением грузов на каждом этапе транспортировки (перевозки);
6) транспорт Республики Казахстан – зарегистрированный на территории Республики Казахстан железнодорожный, автомобильный, морской, внутренний водный, воздушный, городской рельсовый, а также находящийся на территории Республики Казахстан магистральный трубопроводный транспорт;
7) городской рельсовый транспорт – вид транспорта (метрополитен, трамвай, легкорельсовый, монорельсовый транспорт), предназначенный для перевозки пассажиров по рельсам в границах города и пригородной зоне;
8) метрополитен – вид городского рельсового транспорта, осуществляющего регулярные социально значимые перевозки пассажиров и багажа по путям, изолированным (отделенным, не имеющим одноуровневых пересечений) от линий иных видов транспорта и прохода пешеходов к ним;
9) перевозчик – физическое или юридическое лицо, владеющее транспортным средством на праве собственности или на иных законных основаниях, предоставляющее услуги по перевозке пассажиров, багажа, грузов и почтовых отправлений за плату или по найму и имеющее на это лицензию или соответствующее разрешение, выданное в установленном порядке;
С 20.11.2014 г. в соответствии с Законом РК от 16.05.2014 г. № 203-V данный подпункт будет действовать в следующей редакции: 9) перевозчик – физическое или юридическое лицо, владеющее транспортным средством на праве собственности или на иных законных основаниях, предоставляющее услуги по перевозке пассажиров, багажа, грузов и почтовых отправлений за плату или по найму и имеющее на это соответствующее разрешение, выданное в установленном порядке;
10) прямое смешанное сообщение – перевозка грузов, пассажиров и багажа разными видами транспорта по единому транспортному документу;
11) уполномоченный государственный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий реализацию государственной политики в области транспорта, координацию и регулирование деятельности транспортного комплекса Республики Казахстан.
Статья 2. Законодательство о транспорте
Статья 2 изменена Законом РК от 28.12.1998 г. № 338-1 (см. редакцию от 27.01.1996 г.) Статья 2 изменена Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (см. редакцию от 09.07.2004 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.) Статья 2 изменена Законом РК от 29.12.2006 г. № 209-III (см. редакцию от 07.07.2006 г.)
Законодательство Республики Казахстан о транспорте основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Отношения, связанные с деятельностью трубопроводного транспорта, регулируются соответствующим законодательством Республики Казахстан.
Условия перевозок, порядок использования транспортных средств, обеспечения безопасности в области технического регулирования (далее - безопасность) транспортных средств и процессов их жизненного цикла для жизни и здоровья человека и окружающей среды определяются нормативными актами, действующими на соответствующих видах транспорта, утверждаемыми в установленном порядке и являющимися обязательными для всех участников транспортных отношений.
Статья 2-1. Принципы транспортной логистики
Настоящий Закон дополнен статьей 2-1 в соответствии с Законом РК от 04.07.2013 г. № 132-V (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.07.2013 г.
Принципами транспортной логистики являются:
1) законность;
2) ориентированность на потребности клиентов;
3) безопасность;
4) сохранность;
5) единство процедур;
6) равный доступ;
7) интегрированность в глобальную транспортно-логистическую систему.
Статья 3. О собственности на средства транспорта
Статья 3 изменена Законом РК от 28.12.1998 г. № 338-1 (см. редакцию от 27.01.1996 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 09.07.2004 г. № 596-II (см. редакцию от 08.05.2003 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 20.12.2004 г. № 13-III (см. редакцию от 09.07.2004 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2005 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 07.07.2006 г. № 168-III (см. редакцию от 31.01.2006 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 15.07.2010 г. № 340-IV (см. редакцию от 17.07.2009 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.07.2010 г. Статья 3 изменена Законом РК от 01.03.2011 г. № 414-IV (см. редакцию от 06.01.2011 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 12.01.2012 г. № 538-IV (см. редакцию от 15.07.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 14.01.2012 г. Статья 3 изменена Законом РК от 10.07.2012 г. № 35-V (см. редакцию от 13.01.2012 г.) Статья 3 изменена Законом РК от 04.07.2013 г. № 132-V (см. редакцию от 03.07.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 11.07.2013 г.
Автомобильные дороги общего пользования, судоходные водные пути, маяки, устройства и навигационные знаки, регулирующие и гарантирующие безопасность судоходства, шлюзы, аэронавигационные устройства органов управления воздушным движением, инженерные сети, связанные с обеспечением безопасности полетов воздушных судов, а также метрополитен являются государственной собственностью и не подлежат отчуждению.
Аэронавигационные устройства органов обслуживания воздушного движения являются государственной собственностью, а в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, могут находиться в частной собственности.
Магистральная железнодорожная сеть не подлежит приватизации и передается национальному управляющему холдингу на условиях и в порядке, устанавливаемых Правительством Республики Казахстан, для передачи Национальной железнодорожной компании с последующей передачей Национальному оператору инфраструктуры.
Магистральные, станционные пути и иные объекты магистральной железнодорожной сети, находящиеся в государственной собственности, передаются национальному управляющему холдингу на условиях и в порядке, устанавливаемых Правительством Республики Казахстан, для передачи Национальной железнодорожной компании с последующей передачей Национальному оператору инфраструктуры.
Морские порты, имеющие статус международного значения, не подлежат приватизации и могут передаваться в оплату акций национального управляющего холдинга, национального холдинга, национальной компании на условиях и в порядке, устанавливаемых Правительством Республики Казахстан.
Подъездные пути и узкоколейные линии, а также автомобильные дороги, за исключением указанных в части первой настоящей статьи, могут находиться как в государственной, так и в частной собственности.
Статья 4. Земли транспорта. Порядок предоставления земель и вод для нужд транспорта
Статья 4 изменена Законом РК от 28.12.1998 г. № 338-1 (см. редакцию от 27.01.1996 г.)
Землями транспорта в республике признаются:
-земли, отведенные землепользователям под объекты транспорта;
- земли для транспортных дорог и путей, отводимые транспортным, дорожным и другим организациям, осуществляющим их строительство и эксплуатацию.
Земельные и водные отношения, возникающие при отводе земель транспорту и предоставлении вод водному транспорту, порядок их пользования регулируются земельным, водными транспортным законодательством
В целях обеспечения надежной эксплуатации сооружений и других объектов транспорта в районах, подверженных обвалам, оползням, размывам, селям и другим опасным природным воздействиям, устанавливаются охранные зоны.
Транспортные предприятия и перевозчики обязаны использовать предоставленные им земли в соответствии с целевым назначением и условиями их предоставления, применять природоохранные технологии производства и не допускать ухудшения экологической обстановки на территории в результате своей деятельности.
Раздел 2. Система государственного регулирования и управления деятельностью транспорта
Статья 5. Государственное регулирование деятельности транспорта
Статья 5 изменена Законом РК от 06.01.2011 г. № 378-IV (см. редакцию от 28.12.2010 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 15.01.2011 г. Статья 5 изменена Законом РК от от 08.01.2013 года № 63-V (см. редакцию от 10.07.2012 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 17.01.2013 г.
Государственное регулирование деятельности транспорта осуществляется путем правового обеспечения, лицензирования, технического регулирования, налогообложения, кредитования, финансирования и ценообразования, осуществления инвестиционной, единой социальной и научно-технической политики, контроля и надзора за исполнением транспортными предприятиями законодательства Республики Казахстан.
Государственные органы не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность транспортных предприятий, а также отвлекать эксплуатационный персонал транспортных предприятий на другие работы, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
