Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан на проекты приказов «Об утверждении Правил проведения энергетической экспертизы», «Об утверждении образца служебного удостоверения государственного технического инспектора, номерного штампа и пломбира», «Об утверждении форм актов государственных технических инспекторов» и «Об утверждении формы, порядка и сроков получения паспорта готовности энергопроизводящими, энергопередающими организациями к работе в осенне-зимних условиях» от 11 ноября 2014 года № 12744

на № 12-2-585
 от 09.10.2014г.

Рассмотрев проекты приказов Министерства энергетики Республики Казахстан «Об утверждении Правил проведения энергетической экспертизы», «Об утверждении образца служебного удостоверения государственного технического инспектора, номерного штампа и пломбира», «Об утверждении форм актов государственных технических инспекторов», «Об утверждении формы, порядка и сроков получения паспорта готовности энергопроизводящими, энергопередающими организациями к работе в осенне-зимних условиях» сообщает следующее.

1) По проекту приказа «Об утверждении Правил проведения энергетической экспертизы»:

Согласно пункту 3 проекта Правил экспертными организациями проводится энергетическая экспертиза энергопроизводящих, энергопередающих организаций и потребителей электрической и тепловой энергии. Пунктом 6 проекта Правил определено, что энергетическая экспертиза осуществляется по плану проведения энергетической экспертизы согласно приложениям 1, 2, 3 и 4 к настоящим Правилам. При этом приложениями 1, 2, 3 и 4 к настоящим Правилам являются План проведения энергетической экспертизы организаций по производству электрической и тепловой энергии, План проведения энергетической экспертизы организаций по передаче и распределению тепловой энергии, План проведения энергетической экспертизы организаций по передаче электрической энергии, План проведения энергетической экспертизы потребителя электрической энергии. План проведения энергетической экспертизы потребителя тепловой энергии в приложениях к проекту Правил отсутствует. В этой связи проект Правил необходимо дополнить приложением 5 «План проведения энергетической экспертизы потребителя тепловой энергии».

2) По проекту приказа «Об утверждении образца служебного удостоверения государственного технического инспектора, номерного штампа и пломбира» замечаний и предложений не имеем.

3) По проекту приказа «Об утверждении форм актов государственных технических инспекторов» замечаний и предложений не имеем.

4) По проекту приказа «Об утверждении формы, порядка и сроков получения паспорта готовности энергопроизводящими, энергопередающими организациями к работе в осенне-зимних условиях» (далее – проект приказа):

Пунктами 3, 4 и 5 Правил и сроков получения паспорта готовности энергопроизводящих и энергопередающих организаций к работе в осенне-зимних условиях (далее – проект правил), утверждаемых проектом приказа, закрепляется компетенция государственных органов на выдачу Паспортов готовности энергопроизводящих и энергопередающих организаций к работе в осенне-зимних условиях (далее - паспорт готовности) в зависимости от технических параметров оборудования энергопроизводящих и энергопередающих организаций.

Так, паспорта готовности энергопроизводящих и энергопередающих организаций с установленной электрической мощностью свыше 5 мегаватт или с установленной тепловой мощностью 100 гигакалорий в час и выше, а также имеющих на своем балансе электрические сети напряжением 110 киловольт и выше выдаются органом по государственному энергетическому контролю. Паспорта готовности энергопроизводящим организациям мощностью до 100 Гкал/час выдаются местными исполнительными органами и/или исполнительными органами, финансируемыми из местного бюджета.

В тоже время согласно внесенным, в сентябре т.г., изменениям и дополнениям в Закон Республики Казахстан «Об электроэнергетике» местными исполнительными органами выдаются паспорта готовности отопительных котельных всех мощностей и тепловых сетей (магистральных, внутриквартальных) к работе в осенне-зимних условиях.

В этой связи, необходимо доработать проект правил в соответствии с внесенными изменениям и дополнениям в Закон Республики Казахстан «Об электроэнергетике».

На основании вышеизложенного, просим учесть указанные замечания и предложения при доработке нормативного правового акта. В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О частном предпринимательстве», в случае несогласия с экспертным заключением государственный орган направляет ответ с обоснованием причин несогласия с экспертным заключением.

Член Правления – Заместитель Председателя Правления М. Дузбаева