Приложение 3
к приказу Заместителя
Премьер-Министра Республики
Казахстан – Министра индустрии
и новых технологий Республики Казахстан
от 30 апреля 2014 года № 142
Положение государственного учреждения «Комитет геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан»
1. Комитет геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (далее - Комитет) является государственным органом осуществляющим руководство в сферах государственного геологического изучения, рационального и комплексного использования недр и государственного управления недропользованием.
2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Комитет является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, счета в органах казначейства.
4. Комитет вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Комитет имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Комитет по вопросам своей компетенции в установленном законодательством Республики Казахстан порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Комитета и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности Комитета утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, 010000, город Астана, район Есиль, улица Орынбор 8, здание «Дом министерств», 7 подъезд.
10. Настоящее Положение является учредительным документом Комитета.
11. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из республиканского бюджета.
12. Комитету запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Комитета.
Если Комитету законодательными актами Республики Казахстан предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
2. Основные задачи, функции, права и обязанности Комитета
1) реализация государственной политики в сфере государственного геологического изучения, воспроизводства минерально-сырьевой базы, рационального и комплексного использования недр, государственного управления недропользованием в части твердых полезных ископаемых, подземных вод и лечебных грязей;
2) осуществление иных задач, возложенных на Комитет, в пределах своей компетенции.
1) предоставляет право недропользования и заключает контракты (договоры) на государственное геологическое изучение недр;
2) организует и проводит экономическую экспертизу проектно-сметной документации на проведение работ в области государственного геологического изучения недр;
3) осуществляет разработку нормативных технических документов в области изучения и использования недр;
4) предварительно согласовывает передачу права недропользования на государственное геологическое изучение недр, предоставленного недропользователю на основе контракта (договора);
5) организует и проводит государственную экспертизу недр, утверждает запасы полезных ископаемых;
6) организует составление и ведет государственный баланс запасов полезных ископаемых, государственные кадастры месторождений и проявлений полезных ископаемых, опасных геологических процессов;
7) организует и ведет государственный кадастр техногенных минеральных образований;
8) осуществляет государственный учет подземных вод на основе данных учета использования подземных вод, представляемых водопользователями и гидрометеорологической службой;
9) ведет государственный водный кадастр в части подземных вод;
10) представляет государственным органам информацию по государственному балансу запасов полезных ископаемых в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;
11) согласовывает разрешения на использование подземных вод питьевого качества для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением на территориях, где отсутствуют поверхностные водные объекты, но имеются достаточные запасы подземных вод питьевого качества;
12) согласовывает разрешения на водоохранные мероприятия, направленные на предотвращение истощения подземных водных объектов;
13) согласовывает лимиты водопользования на подземные водные объекты на основе бассейновых схем и нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты;
14) согласовывает условия размещения, проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию предприятий и других сооружений на водных объектах, водоохранных зонах и полосах;
15) coгласовывает проектную документацию на проведение буровых и других горных работ, проекты строительства коммуникаций через подземные водные объекты;
16) выдает заключения на строительство, реконструкцию, эксплуатацию, консервацию, ликвидацию предприятий и других сооружений, влияющих на состояние подземных водных объектов, а также забор подземных вод непосредственно из подземных водных объектов при нецентрализированном питьевом водоснабжении;
17) выдает и отзывает разрешения на разведку и добычу подземных производственно-технических вод в объемах от двух тысяч и более кубических метров в сутки в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 35 Закона Республики Казахстан «О недрах и недропользовании»;
18) осуществляет контроль за рациональным и комплексным использованием недр, включая первичную переработку (обогащение) минерального сырья;
19) осуществляет контроль за соблюдением недропользователями законодательства Республики Казахстан о недрах и недропользовании и установленного порядка пользования недрами в части, касающейся общераспространенных полезных ископаемых;
20) осуществляет контроль за выполнением недропользователями условий контрактов в части твердых полезных ископаемых, подземных вод и лечебных грязей, включая обязательства по местному содержанию в закупках товаров, работ и услуг и местному содержанию в кадрах, за исключением контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых, на государственное геологическое изучение недр и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;
21) осуществляет контроль за соблюдением недропользователями порядка приобретения товаров, работ и услуг при проведении операций по недропользованию;
22) осуществляет контроль и мониторинг по выполнению недропользователями условий контрактов (договоров) на государственное геологическое изучение недр;
23) осуществляет государственный контроль за изучением и использованием недр;
24) определяет совместно с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды размер ущерба, причиненного вследствие нарушения требований в области охраны недр;
25) определяет совместно с недропользователями размер ущерба, причиненного вследствие нарушения требований в области рационального использования недр;
26) осуществляет государственный мониторинг недр;
27) проводит экспертизу проектных документов на проведение работ по добыче в области рационального и комплексного использования недр;
28) согласовывает разрешения на сжигание попутного и (или) природного газа в факелах в случаях, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О недрах и недропользовании»;
29) согласовывает программы развития переработки попутного газа;
30) вносит предложения в компетентный орган по формированию проектов перечней участков недр, подлежащих выставлению на конкурс;
31) выдает геологические и горные отводы;
32) согласовывает проекты контрактов и рабочие программы;
33) на основании рекомендаций центральной комиссии по разведке и разработке полезных ископаемых утверждает проектные документы;
34) вносит в местный исполнительный орган области, города республиканского значения, столицы предложения по формированию проектов перечней участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подлежащих выставлению на конкурс;
35) определяет условия и сроки проведения пробной эксплуатации запасов месторождений;
36) выдает заключение к заявке на участие в прямых переговорах по заключению контракта на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;
37) продлевает срок действия проектных документов на проведение работ по добыче по согласованию с центральной комиссией по разведке и разработке полезных ископаемых в зависимости от объемов утвержденных запасов полезных ископаемых;
38) утверждает проект разработки месторождений подземных вод при объеме добычи более двух тысяч кубических метров в сутки, а также для их закачки в пласт в соответствии с технологической схемой добычи полезного ископаемого на основе предложений центральной комиссии по разведке и разработке полезных ископаемых;
39) согласовывает порядок проведения в пределах одной контрактной территории операций по недропользованию, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 70 Закона Республики Казахстан «О недрах и недропользовании»;
40) согласовывает при заключении договора о совместной разведке или добыче на месторождении в качестве единого объекта единую рабочую программу для всего месторождения;
41) согласовывает проекты ликвидации или консервации объектов недропользования, разработанные проектной организацией;
42) согласовывает разрешение компетентного органа по использованию ликвидационного фонда;
43) выдает разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений;
44) осуществляет реализацию инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод;
45) организует и обеспечивает функционирование республиканского и территориальных фондов геологической информации;
46) определяет размер исторических затрат, стоимость и условия получения геологической информации;
47) осуществляет хранение, систематизацию и обобщение геологической и иной информации о недрах в порядке, утвержденном Правительством Республики Казахстан;
48) до извещения о конкурсе готовит пакеты геологической информации по выставляемым участкам недр и определяет их стоимость;
49) осуществляет выдачу разрешений на вывоз геологической информации через Государственную границу Республики Казахстан в пределах территории Таможенного союза;
50) согласовывает лицензию, выдаваемую уполномоченным государственным органом Таможенного союза, на вывоз геологической информации за пределы территории Таможенного союза;
51) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
1) принимает обязательные для исполнения нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;
2) запрашивает и получает в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;
3) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
3. Организация деятельности Комитета
16. Руководство Комитета осуществляется председателем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
17. Председатель назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Председатель Комитета имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Полномочия Председателя:
1) определяет полномочия своих заместителей;
2) возлагает на одного из заместителей полномочия по подписанию документов, адресованных руководству Правительства и Руководителю Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан;
3) отменяет или приостанавливает полностью или в части действие актов ведомств;
4) согласовывает и визирует проекты нормативных правовых актов, поступивших на согласование в Комитет;
5) принимает меры по противодействию коррупции в Комитете и несет за это персональную ответственность;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Республики Казахстан.
Исполнение полномочий Председателя в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
20. Председатель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
21. Комитет может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
22. Имущество, закрепленное за Комитетом, относится к республиканской собственности.
23. Комитет не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация и упразднение Комитета
24. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.