О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам недропользования Закон Республики Казахстан 29 декабря 2014 года № 271-V

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

1. В Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., № 13, ст. 99; 2005 г., № 9, ст. 26; 2006 г., № 1, ст. 5; № 3, ст. 22; № 11, ст. 55; № 12, ст. 79, 83; № 16, ст. 97; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 18; № 14, ст. 105; № 15, ст. 106, 109; № 16, ст. 129; № 17, ст. 139; № 18, ст. 143; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 15-16, ст. 64; № 21, ст. 95; № 23, ст. 114; 2009 г., № 2-3, ст. 18; № 13-14, ст. 62; № 15-16, ст. 76; № 17, ст. 79; № 18, ст. 84, 86; 2010 г., № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 2; № 5, ст. 43; № 6, ст. 49, 50; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 114; № 15, ст. 120; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 9, 11; № 3, ст. 27; № 4, ст. 32; № 5, ст. 35; № 8, ст. 64; № 11, ст. 80; № 14, ст. 95; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 1, ст. 3; № 9, ст. 51; № 14, ст. 72, 75; № 15, ст. 77, 79, 81; 2014 г., № 2, ст. 10; № 8, ст. 44; № 11, ст. 63, 64; № 12, ст. 82; № 14, ст. 84; № 19-І, 19-ІІ, ст. 96; Закон Республики Казахстан от 3 ноября 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму и терроризму», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 6 ноября 2014 г.; Закон Республики Казахстан от 7 ноября 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего совершенствования системы государственного управления», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 8 ноября 2014 г.):

пункт 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«4. Если земельный участок предназначен для осуществления деятельности или совершения действий, требующих лицензии или заключения контракта на недропользование, то предоставление права землепользования на данный участок производится после получения соответствующей лицензии или заключения контракта на недропользование.

Данное правило не распространяется на случаи передачи права на земельный участок проектной компании для осуществления деятельности по организации строительства жилых домов (жилых зданий) за счет привлечения денег дольщиков в соответствии с законодательным актом Республики Казахстан о долевом участии в жилищном строительстве.

При досрочном прекращении компетентным органом действия контракта на недропользование правоустанавливающие документы на земельный участок переоформляются на доверительного управляющего на основании договора доверительного управления контрактной территорией, заключаемого компетентным органом с национальной компанией в соответствии с законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании.

Наличие контракта на недропользование или договора доверительного управления контрактной территорией, указанного в части третьей настоящего пункта, является основанием для незамедлительного оформления земельного участка.».

2. В Экологический кодекс Республики Казахстан от 9 января 2007 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., № 1, ст. 1; № 20, ст. 152; 2008 г., № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; 2009 г., № 11-12, ст. 55; № 18, ст. 84; № 23, ст. 100; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 24, ст. 146; 2011 г., № 1, ст. 2, 3, 7; № 5, ст. 43; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 16, ст. 129; № 21, ст. 161; 2012 г., № 3, ст. 27; № 8, ст. 64; № 14, ст. 92, 95; № 15, ст. 97; № 21-22, ст. 124; 2013 г., № 9, ст. 51; № 12, ст. 57; № 14, ст. 72, 75; 2014 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 10; № 7, ст. 37; № 10, ст. 52; № 12, ст. 82; № 14, ст. 84; № 19-I, 19-II, ст. 96; Закон Республики Казахстан от 7 ноября 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего совершенствования системы государственного управления», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 8 ноября 2014 г.):

1) пункт 3 статьи 108 изложить в следующей редакции:

«3. Экономическая оценка ущерба от загрязнения атмосферного воздуха и водных, земельных ресурсов сверх установленных нормативов, незаконного пользования недрами, а также от размещения отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных, сверх установленных нормативов определяется прямым или косвенным методами согласно правилам, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.»;

2) статью 114 дополнить подпунктом 11-1) следующего содержания:

«11-1) соблюдением права государственной собственности на недра;»;

3) статью 218 изложить в следующей редакции:

«Статья 218. Экологическое основание для проведения операций по недропользованию

1. Экологическим основанием для проведения операций по недропользованию являются положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации и экологическое разрешение.

2. Недропользователь обязан представить на государственную экологическую экспертизу всю предпроектную и проектную документацию, которая должна включать оценку воздействия планируемой деятельности на окружающую среду и содержать раздел «Охрана окружающей среды».»;

4) пункт 2 статьи 286 изложить в следующей редакции:

«2. Действие настоящей главы не распространяется на:

Абзац второй подпункта 4 пункта 2 статьи 1 введен в действие с 29 января 2011 года, в соответствии с подпунктом 3 статьи 2 настоящего Закона

1) техногенные минеральные образования, образованные при разведке, добыче и переработке полезных ископаемых, обращение с которыми регулируется законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании;

Абзац третий подпункта 4 пункта 2 статьи 1 введен в действие с 29 января 2011 года, в соответствии с подпунктом 3 статьи 2 настоящего Закона

2) радиоактивные отходы;

Абзац четвертый подпункта 4 пункта 2 статьи 1 введен в действие с 29 января 2011 года, в соответствии с подпунктом 3 статьи 2 настоящего Закона

3) поверхностные эффузивные и интрузивные разновозрастные осадочные породы (вскрышные породы).»;

Абзац пятый подпункта 4 пункта 2 статьи 1 введен в действие с 19 декабря 2011 года, в соответствии с подпунктом 3 статьи 2 настоящего Закона

5) подпункт 2) пункта 2 статьи 321 изложить в следующей редакции:

«2) незаконного и нерационального использования природных ресурсов;».

3. В Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2008 г., № 22-I, 22-II, ст. 112; 2009 г., № 2-3, ст. 16, 18; № 13-14, ст. 63; № 15-16, ст. 74; № 17, ст. 82; № 18, ст. 84; № 23, ст. 100; № 24, ст. 134; 2010 г., № 1-2, ст. 5; № 5, ст. 23; № 7, ст. 28, 29; № 11, ст. 58; № 15, ст. 71; № 17-18, ст. 112; № 22, ст. 130, 132; № 24, ст. 145, 146, 149; 2011 г., № 1, ст. 2, 3; № 2, ст. 21, 25; № 4, ст. 37; № 6, ст. 50; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; № 13, ст. 116; № 14, ст. 117; № 15, ст. 120; № 16, ст. 128; № 20, ст. 151; № 21, ст. 161; № 24, ст. 196; 2012 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 11, 15; № 3, ст. 21, 22, 25, 27; № 4, ст. 32; № 5, ст. 35; № 6, ст. 43, 44; № 8, ст. 64; № 10, ст. 77; № 11, ст. 80; № 13, ст. 91; № 14, ст. 92; № 15, ст. 97; № 20, ст. 121; № 21-22, ст. 124; № 23-24, ст. 125; 2013 г., № 1, ст. 3; № 2, ст. 7, 10; № 3, ст. 15; № 4, ст. 21; № 8, ст. 50; № 9, ст. 51; № 10-11, ст. 56; № 12, ст. 57; № 14, ст. 72; № 15, ст. 76, 81, 82; № 16, ст. 83; № 21-22, ст. 114, 115; № 23-24, ст. 116; 2014 г., № 1, ст. 9; № 4-5, ст. 24; № 7, ст. 37; № 8, ст. 44, 49; № 10, ст. 52; № 11, ст. 63, 64, 65, 69; № 12, ст. 82; № 14, ст. 84; № 16, ст. 90; № 19-I, 19-II, ст. 96; Закон Республики Казахстан от 7 ноября 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего совершенствования системы государственного управления», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 8 ноября 2014 г.; Закон Республики Казахстан от 17 ноября 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего упрощения отправления правосудия, снижения бюрократических процедур», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 19 ноября 2014 г.; Закон Республики Казахстан от 28 ноября 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 3 декабря 2014 г.):

1) часть третью пункта 3 статьи 308 исключить;

2) в подпункте 1) статьи 323 слова «подпунктом 1) пункта 1 статьи 317» заменить словами «пунктом 2 статьи 319»;

3) статью 331 после слов «минеральных образований» дополнить словами «, являющихся государственной собственностью,»;

4) части вторую и третью статьи 337 изложить в следующей редакции:

«Для целей настоящего раздела облагаемым объемом погашенных запасов является объем погашенных запасов полезных ископаемых, содержащихся в минеральном сырье, за вычетом объема нормируемых потерь за налоговый период.

Объем нормируемых потерь устанавливается на основании технического проекта разработки месторождения, утвержденного уполномоченным для этих целей государственным органом Республики Казахстан.»;

5) подпункт 2) пункта 2 статьи 338 изложить в следующей редакции:

«2) минеральное сырье, содержащее одновременно полезные ископаемые, указанные в пункте 4 настоящей статьи, и другие виды полезных ископаемых;»;

6) пункты 6 и 7 статьи 495 изложить в следующей редакции:

Подпункт 6 введен в действие с 1 января 2009 года в соответствии с подпунктом 1 статьи 2 настоящего Закона

«6. Ставки платы за размещение отходов производства и потребления составляют:

	
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№ п/п
			
			

			
Виды отходов
			
			

			
Ставки платы (МРП)
			
		
		

			

			
за 1 тонну
			
			

			
за 1 гигабеккерель (Гбк)
			
		
		

			

			
1
			
			

			
2
			
			

			
3
			
			

			
4
			
		
		

			

			
1.
			
			

			
За размещение отходов производства и потребления на полигонах, в накопителях, санкционированных свалках и специально отведенных местах:
			
			

			
 
			
			

			
 
			
		
		

			

			
1.1.
			
			

			
Коммунальные отходы (твердые бытовые отходы, канализационный ил очистных сооружений)
			
			

			
0,19
			
			

			
 
			
		
		

			

			
1.2.
			
			

			
Отходы с учетом уровня опасности, за исключением отходов, указанных в строке 1.3 настоящего пункта
			
			

			
 
			
			

			
 
			
		
		

			

			
1.2.1.
			
			

			
«красный» список
			
			

			
7
			
			

			
 
			
		
		

			

			
1.2.2.
			
			

			
«янтарный» список
			
			

			
4
			
			

			
 
			
		
		

			

			
1.2.3.
			
			

			
«зеленый» список
			
			

			
1
			
			

			
 
			
		
		

			

			
1.2.4.
			
			

			
не классифицированные
			
			

			
0,45
			
			

			
 
			
		
		

			

			
1.3.
			
			

			
Отходы, по которым при исчислении платы не учитываются установленные уровни опасности:
			
			

			
 
			
			

			
 
			
		
		

			

			
1.3.1.
			
			

			
Отходы горнодобывающей промышленности и разработки карьеров (кроме добычи нефти и природного газа):
			
			

			
 
			
			

			
 
			
		
		

			

			
1.3.1.1.
			
			

			
вскрышные породы
			
			

			
0,002
			
			

			
 
			
		
		

			

			
1.3.1.2.
			
			

			
вмещающие породы
			
			

			
0,013
			
			

			
 
			
		
		

			

			
1.3.1.3.
			
			

			
отходы обогащения
			
			

			
0,01
			
			

			
 
			
		
		

			

			
1.3.1.4.
			
			

			
шлаки, шламы
			
			

			
0,019
			
			

			
 
			
		
		

			

			
1.3.2.
			
			

			
Шлаки, шламы, образуемые на металлургическом переделе при переработке руд, концентратов, агломератов и окатышей, содержащих полезные ископаемые, производстве сплавов и металлов
			
			

			
0,019
			
			

			
 
			
		
		

			

			
1.3.3.
			
			

			
Зола и золошлаки
			
			

			
0,33
			
			

			
 
			
		
		

			

			
1.3.4.
			
			

			
отходы сельхозпроизводства, в том числе навоз, птичий помет
			
			

			
0,001
			
			

			
 
			
		
		

			

			
2.
			
			

			
За размещение радиоактивных отходов, в гигабеккерелях (Гбк):
			
			

			
 
			
			

			
 
			
		
		

			

			
2.1.
			
			

			
Трансурановые
			
			

			
 
			
			

			
0,38
			
		
		

			

			
2.2.
			
			

			
Алфа-радиоактивные
			
			

			
 
			
			

			
0,19
			
		
		

			

			
2.3.
			
			

			
Бета-радиоактивные
			
			

			
 
			
			

			
0,02
			
		
		

			

			
2.4.
			
			

			
Ампульные радиоактивные источники
			
			

			
 
			
			

			
0,19
			
		
	

«7. Коэффициенты применяются:

1) для субъектов естественных монополий за объем эмиссий, образуемый при оказании коммунальных услуг, и энергопроизводящих организаций Республики Казахстан к ставкам платы, установленным в настоящей статье:

пунктом 2, - 0,3;

пунктом 5, - 0,43;

строкой 1.3.3. пункта 6, - 0,05;

2) для полигонов, осуществляющих размещение коммунальных отходов, за объем твердо-бытовых отходов, образуемый физическими лицами по месту жительства, к ставке платы, установленной строкой 1.1. пункта 6, - 0,2.».

4. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2014 г., № 18-І, 18-ІІ, ст. 92; Закон Республики Казахстан от 7 ноября 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего совершенствования системы государственного управления», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 8 ноября 2014 г.):

Пункт 4 статьи 1 введен в действие с 1 января 2015 года, в соответствии с подпунктом 5 статьи 2 настоящего Закона

в абзаце первом части первой статьи 44 слова «составления протокола об административном правонарушении» заменить словами «возбуждения дела об административном правонарушении».

5. В Закон Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2010 г., № 12, ст. 60; 2011 г., № 1, ст. 2; № 11, ст. 102; № 12, ст. 111; 2012 г., № 2, ст. 11, 14; № 3, ст. 21; № 4, ст. 30; № 6, ст. 46; № 8, ст. 64; № 11, ст. 80; № 15, ст. 97; № 23-24, ст. 125; 2013 г., № 9, ст. 51; № 14, ст. 75; № 15, ст. 81; 2014 г., № 4-5, ст. 24; № 7, ст. 37; № 10, ст. 52; № 19-I, 19-II, ст. 96; Закон Республики Казахстан от 7 ноября 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего совершенствования системы государственного управления», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 8 ноября 2014 г.):

1) в статье 1:

дополнить подпунктом 1-1) следующего содержания:  

«1-1) слабоизученные участки недр - участки недр, по которым перспективы прогнозных ресурсов оценены предварительно;»;  

подпункт 2) изложить в следующей редакции: