О создании экспертного совета по вопросам предпринимательства при Министерстве по инвестициям и развитию Республики Казахстан Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 ноября 2014 года № 200

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона Республики Казахстан от 31 января 2006 года «О частном предпринимательстве» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 июня 2006 года № 496 «Об утверждении Типового положения об экспертных советах по вопросам предпринимательства», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) состав Экспертного совета по вопросам предпринимательства при Министерстве по инвестициям и развитию Республики Казахстан согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2) Положение об Экспертном совете по вопросам предпринимательства при Министерстве по инвестициям и развитию Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему приказу.

1-1. Назначить Председателем экспертного совета по вопросам предпринимательства при Министерстве по инвестициям и развитию Республики Казахстан вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Ошакбаева Р.С.

Настоящий приказ дополнен пунктом 1-1 в соответствии с Приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию РК от 04.11.2015 г. № 1034

2. Отменить некоторые приказы согласно приложению 3 к настоящему приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора Юридического департамента Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан Алиакпарова А.К.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

И.о. Министра Ж. Касымбек

Вице-министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан, председатель

Директор Юридического Департамента Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан, заместитель председателя

Директор Департамента технологического и инновационного развития Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан, заместитель председателя

Главный эксперт Юридического Департамента Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан, секретарь

Эксперт Юридического Департамента Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан, секретарь

Директор Департамента недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан

Председатель Комитета транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан

Председатель Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан

Председатель Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан

Председатель Комитета геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан

Председатель Комитета автомобильных дорог Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан

Председатель Комитета связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан

Председатель Комитета гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан

Председатель Комитета по инвестициям Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан

Заместитель Председателя Аэрокосмического комитета Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан

Руководитель Управления развития государственных услуг Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан

Представитель Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Евразийская промышленная ассоциация» (по согласованию)

Представитель Некоммерческого объединения юридических лиц «Ассоциация судовладельцев и предпринимателей морской индустрии» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Ассоциация добросовестных производителей и продавцов алкогольной продукции Казахстана «КазАлко» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Казахстанская ассоциация организаций нефтегазового и энергетического комплекса «KazEnergy» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Казахстанская ассоциация малой авиации» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Ассоциация производственных геологических организаций Республики Казахстан» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Союз промышленников и предпринимателей «Национальная индустриальная палата Казахстана» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Ассоциация предпринимателей экономических зон Республики Казахстан» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Ассоциация налогоплательщиков Казахстана» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Союз международных автомобильных перевозчиков Республики Казахстан» (по согласованию)

Представитель Некоммерческого Объединения юридических лиц «Ассоциация предпринимателей морского транспорта» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Казахстанская Ассоциация природопользователей для устойчивого развития» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Казахстанская ассоциация участников систем технического регулирования и метрологии» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Казахстанская ассоциация по управлению отходами «KazWaste» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Республиканская ассоциация центров технического осмотра автомототранспортных средств» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Союз автобусных перевозчиков и автовокзалов Республики Казахстан» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Казахстанская туристская ассоциация» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Казахстанская Ассоциация Гостиниц и Ресторанов» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Ассоциация Национальных Экспедиторов Республики Казахстан» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Казахстанская Ассоциация Перевозчиков и Операторов» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Казахстанская Ассоциация IT-компаний» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Казахстанская ассоциация охраны труда и промышленной безопасности» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Союз товаропроизводителей и экспортеров Казахстана» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Республиканская ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических предприятий» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Национальная телекоммуникационная ассоциация Казахстана» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Ассоциация пассажирских железнодорожных перевозчиков и агентств Республики Казахстан «Парасат» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Ассоциация Казахстанского АвтоБизнеса» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц и предпринимателей «Казахстанская Ассоциация поставщиков промышленных предприятий» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Казахстанская электроэнергетическая ассоциация» (по согласованию)

Представитель Объединения юридических лиц «Союз автотранспортников Республики Казахстан» (по согласованию)»

Представитель Объединения юридических лиц «Союз транспортных и логистических организаций и ассоциаций «KAZLOGISTICS»

Настоящее Положение об экспертном совете по вопросам предпринимательства при Министерстве по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 января 2006 года «О частном предпринимательстве», постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 июня 2006 года № 496 «Об утверждении Типового положения об экспертных советах по вопросам предпринимательства» и определяет порядок формирования и деятельности экспертного совета по вопросам предпринимательства при Министерстве по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

1. Экспертный совет по вопросам предпринимательства при Министерстве по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее - Экспертный совет) является консультативно-совещательным органом, для организации работы по:

1) получению экспертных заключений от аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства и заинтересованных некоммерческих организаций на проекты нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства;

2) выработке предложений о совершенствовании деятельности государственных органов с целью поддержки и защиты частного предпринимательства, в том числе устранению административных барьеров.

2. Экспертный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О частном предпринимательстве», иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.

3. Экспертный совет осуществляет следующие функции:

1) рассматривает проекты нормативных правовых актов, разработанные и представленные Министерством по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее - Министерство) после их обязательного опубликования (распространения) в средствах массовой информации, включая официальный интернет-ресурс Министерства, за исключением проектов нормативных правовых актов, содержащих государственные секреты;

2) осуществляет свод экспертных заключений членов Экспертного совета к указанным проектам нормативных правовых актов;

3) вырабатывает предложения о совершенствовании деятельности Министерства с целью поддержки и защиты частного предпринимательства, в том числе устранению административных барьеров.

4. Состав Экспертного совета формируется из представителей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, объединений субъектов частного предпринимательства, аккредитованных в порядке, установленном законодательством, а также представителей заинтересованных некоммерческих организаций и государственного органа.

5. Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан, каждое аккредитованное объединение субъектов частного предпринимательства и заинтересованная некоммерческая организация участвует в составе Экспертного совета через своего представителя, полномочия которого подтверждены доверенностью.

6. Член экспертного совета может:

1) иметь доступ к материалам экспертного совета;

2) участвовать в обсуждении материалов, вносимых на заседание экспертного совета;

3) инициировать:

проведение заседания Экспертного совета по рассматриваемым проектам нормативных правовых актов;

включение в повестку заседания вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

4) вносить рекомендации по выработке предложений о совершенствовании деятельности Министерства с целью поддержки и защиты частного предпринимательства, в том числе устранению административных барьеров;

5) требовать проведения очного заседания Экспертного совета.

7. Организационно-техническое обеспечение работы Экспертного совета осуществляет рабочий орган Экспертного совета.

Рабочим органом Экспертного совета является Юридический Департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

8. Министерство направляет проект нормативного правового акта, затрагивающий интересы субъектов частного предпринимательства, в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства, с обязательным приложением пояснительной записки для получения экспертного заключения, в том числе при каждом последующем согласовании данного проекта с заинтересованными государственными органами.

Срок, устанавливаемый Министерством для представления экспертного заключения на проект нормативного правового акта, затрагивающего интересы субъектов частного предпринимательства, не может быть менее десяти рабочих дней с момента его поступления в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан и аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства.

9. В случае непредставления экспертного заключения на проект нормативного правового акта в срок, установленный Министерством в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, проект нормативного правового акта считается согласованным без замечаний.

10. Рабочий орган экспертного совета:

в период между заседаниями экспертного совета организует его работу;

согласовывает направляемые Министерством проекты нормативных правовых актов в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства, заинтересованные некоммерческие организации и/или размещение их на официальном интернет-ресурсе Министерства;

осуществляет подготовку материалов по проектам нормативных правовых актов, вносимым на заседание Экспертного совета.

11. Председателем Экспертного совета является вице-министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

Председатель Экспертного совета осуществляет руководство работой Экспертного совета, утверждает повестку очередного заседания Экспертного совета, созывает при необходимости его заседания, подписывает протоколы (при необходимости) очных заседаний Экспертного совета.

Во время отсутствия председателя Экспертного совета его функции выполняет один из его заместителей.

12. Заседания Экспертного совета проводятся в очной и заочной формах.

Очные заседания Экспертного совета проводятся не реже одного раза в квартал.

Рассмотрение проекта нормативного правового акта Экспертным советом может осуществляться без проведения заседания - заочно путем его рассылки членам Экспертного совета.

По результатам рассмотрения составляется заочный протокол по форме, согласно приложению к настоящему Положению, который может подписываться соответствующими заместителями председателя Экспертного совета.

13. Экспертные заключения представляют собой консолидированное мнение членов Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства, носят рекомендательный характер и являются обязательным приложением к проекту нормативного правового акта до их принятия, в том числе при каждом последующем согласовании данного проекта с заинтересованными государственными органами.

Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства представляют экспертные заключения на государственном и русском языках.

14. В случаях, когда по проекту нормативного правового акта Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованными объединениями субъектов частного предпринимательства представлено одно экспертное заключение с замечаниями и данная организация настаивает на проведении заседания Экспертного совета, проведение такого заседания является обязательным.

При этом заседания Экспертного совета могут проводиться путем непосредственного созыва членов Экспертного совета либо путем проведения интернет-конференции в режиме реального времени.

15. В случае несогласия с экспертным заключением Министерство направляет в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства ответ с обоснованием причин несогласия. Такие ответы с обоснованием являются обязательным приложением к проекту нормативного правового акта до их принятия.

16. Министерство на интернет-ресурсе сохраняет протокола и экспертные заключения и иные материалы по каждому действующему нормативному правовому акту, вынесенному на заседание Экспертного совета.

1. Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 21 декабря 2010 года № 577 «О создании Экспертного совета по вопросам частного предпринимательства Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан».

2. Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 19 января 2011 года № 16 «О внесении дополнений и изменений в приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 21 декабря 2010 года № 577 «О создании Экспертного совета по вопросам частного предпринимательства Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан».

3. Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 6 августа 2011 года № 495 «О внесении дополнений и изменений в приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 21 декабря 2010 года № 577 «О создании Экспертного совета по вопросам частного предпринимательства Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан».

4. Приказ первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 28 февраля 2011 года № 46 «Об аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства при Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан».

5. Приказ Председателя Национального космического агентства Республики Казахстан от 6 апреля 2012 года № 43/ОД «Об Экспертном совете по вопросам предпринимательства при Национальном космическом агентстве Республики Казахстан».

6. Приказ первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 15 мая 2012 года № 162 «О создании экспертного совета по вопросам предпринимательства при Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан».

7. Приказ первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 14 декабря 2012 года № 455 «О внесении изменений в приказ первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 15 мая 2012 года № 162 «О создании экспертного совета по вопросам предпринимательства при Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан».

8. Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 26 марта 2013 года № 198 «О некоторых вопросах Экспертного совета по вопросам частного предпринимательства при Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Казахстан».

9. Приказ первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 2 августа 2013 года № 237 «Об аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства при Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан».

10. Приказ первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 26 сентября 2013 года № 304 «Об аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства при Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан».

11. Приказ первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 7 ноября 2013 года № 348 «О внесении изменений в приказ первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 15 мая 2012 года № 162 «О создании экспертного совета по вопросам предпринимательства при Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан».

12. Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 8 ноября 2013 года № 876 «О внесении дополнения и изменений в приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 21 декабря 2010 года № 577 «О создании Экспертного совета по вопросам частного предпринимательства Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан».

13. Приказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 30 декабря 2013 года № 1053 «О некоторых вопросах Экспертного совета по вопросам частного предпринимательства при Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Казахстан».

14. Приказ первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 12 февраля 2014 года № 35 «О внесении изменения в приказ первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 15 мая 2012 года № 162 «О создании экспертного совета по вопросам предпринимательства при Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан» и от 26 сентября 2013 года № 304 «Об аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства при Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан».

15. Приказ первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 февраля 2014 года № 50 «Об аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства при Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан».

16. Приказ первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 3 апреля 2014 года № 117 «О внесении изменения в приказ первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 15 мая 2012 года № 162 «О создании экспертного совета по вопросам предпринимательства при Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан».

17. Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по связи и информации от 24 июня 2014 года № 116 «О некоторых вопросах аккредитации объединений субъектов частного предпринимательства при Агентстве Республики Казахстан по связи и информации».

18. Приказ первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 25 июня 2014 года № 244 «О внесении изменения в приказ первого вице-министра индустрии и новых технологий Республики Казахстан от 15 мая 2012 года № 162 «О создании экспертного совета по вопросам предпринимательства при Министерстве индустрии и новых технологий Республики Казахстан».

19. Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по связи и информации от 5 июля 2014 года № 140 «О некоторых вопросах Экспертного совета по вопросам частного предпринимательства при Агентстве Республики Казахстан по связи и информации».