Отправить по почте
Об утверждении формы статистического отчета «О состоянии прокурорского надзора за применением Закона Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией» и Инструкции по его составлению» Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 18 ноября 2014 года № 141
Настоящий Приказ отменен в соответствии с Приказом Генерального Прокурора РК от 25.04.2016 г. № 85
В связи с принятием новых Уголовного кодекса Республики Казахстан от 3 июля 2014 года и Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 4 июля 2014 года, руководствуясь подпунктом 4-1) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 21 декабря 1995 года «О Прокуратуре», ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1) форму статистического отчета «О состоянии прокурорского надзора за применением Закона Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией»» согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) Инструкцию по составлению формы отчета «О состоянии прокурорского надзора за применением Закона Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией»» согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 30 июня 2014 года № 63 «Об утверждении статистического отчета «О состоянии прокурорского надзора за применением Закона Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией» и Инструкции по его составлению».
3. Комитету по правовой статистике и специальным учетам (далее - Комитет) настоящий приказ направить структурным подразделениям Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, прокурорам областей и приравненным к ним, а также территориальным органам Комитета для исполнения.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета.
5. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2015 года.
Генеральный Прокурор Республики Казахстан А. Даулбаев
Приложение 1 к приказу Генерального Прокурора Республики Казахстан от 18 ноября 2014 года № 141
Сведения о состоянии прокурорского надзора за применением Закона РК «О борьбе с коррупцией»
Таблица № 1 «Сведения о соблюдении антикоррупционного законодательства»
| Наименование |
| О коррупции |
| а | б | 1 |
| Произведено проверок | 1 |
|
| Выявлено нарушений законности | 2 |
|
| Исполнено предписаний | 3 |
|
| в том числе путем принудительного исполнения | 4 |
|
| Удовлетворено протестов | 5 |
|
| Рассмотрено представлений | 6 |
|
| Удовлетворено заявлений в порядке п. 2 ст. 23 Закона «О Прокуратуре» | 7 |
|
| Дано разъяснений закона | 8 |
|
| Всего издано нормативных правовых актов | 9 |
|
| Из них изучено прокурором (из строки 9) | 10 |
|
| По мерам реагирования и письмам прокуратуры отменено и изменено незаконных актов | 11 |
|
| в том числе нормативных правовых актов | 12 |
|
| Исполнено постановлений о снятии мер запретительно-ограничительного характера | 13 |
|
| Количество лиц, привлеченных к ответственности |
|
|
| дисциплинарной | 14 |
|
| административной | 15 |
|
| Отменено приказов о привлечении к дисциплинарной и административной ответственности, в порядке, установленном законодательством РК | 16 |
|
| Количество уголовных правонарушений, по которым начато расследование в результате проверок | 17 |
|
| Удовлетворено судом заявлений неимущественного характера | 18 |
|
| Удовлетворено исков по гражданским делам | 19 |
|
| Взысканная сумма по удовлетворенным искам | 20 |
|
| По мерам прокурорского реагирования взыскано административных штрафов | 21 |
|
| По актам прокурорского надзора возмещено ущерба, из них: | 22 |
|
| в доход государства (в тенге) | 23 |
|
| а государственный бюджет (в тенге) | 24 |
|
| из стр. 22, в т.ч. в результате нецелевого использования бюджетных средств | 25 |
|
Таблица № 1-2 Сведения об уголовных правонарушениях, по которым начато досудебное расследование в ходе осуществления надзора за законностью в социально-экономической сфере и результаты их расследования и судебного рассмотрения
| Наименование |
| Количество уголовных правонарушений, которые находились в производстве в отчетном периоде | в том числе начатые расследованием в отчетном периоде | из числа находившихся в производстве (из гр. 1) | по приговорам (постановлениям) суда, вступившим в законную силу | ||||||
| направлено в суд | прекращено | прерывание срока расследования | осуждено | оправдано | прекращено | ||||||
| по реабилитирующим основаниям | по нереабилитирующим основаниям | по реабилитирующим основаниям | по нереабилитирующим основаниям | ||||||||
| 1 | б | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Присвоение или растрата вверенного чужого имущества (п. 2) ч. 3 ст. 189 УК РК | 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Мошенничество (п. 2) ч. 3 ст. 190 УК РК | 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Лжепредпринимательство (п. 3) ч. 2 ст. 215 УК РК | 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Совершение действий по выписке счета-фактуры без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров (п. 4) ч. 2 ст. 216 УК РК | 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Создание и руководство финансовой (инвестиционной) пирамидой (п. 3 ч. 3 ст. 217 УК РК) | 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Легализация (отмывание) денег и (или) иного имущества, полученных преступным путем (п. 1 ч. 3 ст. 218 УК РК) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Экономическая контрабанда (п. 1 ч. 3 ст. 234 УК РК) | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Рейдерство (п. 2 ч. 3 ст. 249 УК РК) | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Организация незаконного игорного бизнеса п. 3 ч. 3 ст. 307 УК РК | 8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Злоупотребление должностными полномочиями ст. 361 УК РК | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Превышение власти или должностных полномочий (п. 3 ч. 2 ст. 362 УК РК) | 10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 364 УК РК) | 11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 365 УК РК) | 12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Получение взятки (ст. 366 УК РК) | 13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Дача взятки (ст. 367 УК РК) | 14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Посредничество во взяточничестве (ст. 368 УК РК) | 15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Служебный подлог (ст. 369 УК РК) | 16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Бездействие по службе (ст. 370 УК РК) | 17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Злоупотребление властью (ст. 450 УК РК) | 18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Превышение власти (п. 2) ч. 2 ст. 451 УК РК | 19 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| бездействие власти (ст. 452 УК РК) | 20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Всего правонарушений | 21 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Всего переквалифицированных в некоррупционные правонарушения | 22 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица № 2-1 по административным коррупционным правонарушениям (приложение к отчету формы № 2)
| Наименование |
| Рассмотрено судом дел об административных правонарушениях | из них возбуждено прокурором | Прекращено судом дел об административных коррупционных правонарушениях | из них гр. 3 | (из графы 3) возбуждено прокурором | Рассмотрено апелляционных протестов | из них удовлетворено | Рассмотрено кассационных протестов | из них удовлетворено | рассмотрено надзорных протестов | из них удовлетворено | ||
| прекращено по п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 741 КР КоАП | прекращено по ст. 62 КР КоАП | прекращено по ст. ст. 63, 64 КР КоАП | ||||||||||||
| а | б | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| Предоставление незаконного материального вознаграждения физическими лицами (ст. 676 КР КоАП) | 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Получение незаконного материального вознаграждения лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом (ст. 677 КР КоАП) | 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Предоставление незаконного материального вознаграждения юридическими лицами (ст. 678 КР КоАП) | 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Осуществление незаконной предпринимательской деятельности и получение незаконных доходов гос. органами и органами местного самоуправления (ст. 679 КР КоАП) | 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Непринятие мер руководителями государственных органов по борьбе с коррупцией (ст. 680 КР КоАП) | 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Принятие на работу лиц, ранее совершивших коррупционное преступление (ст. 681 КР КоАП) | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Всего (глава 34) | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица № 7 (приложение к отчету формы № 8 «О работе прокурора по разрешению обращений и разъяснению закона»)
| Наименование |
| ВСЕГО | Граждан | Юридических лиц | |
| а | б | 1 | 2 | 3 | |
| Поступило обращений по вопросам, связанным с Законом «О борьбе с коррупцией» | 1 |
|
|
| |
| Поступило в Генеральную прокуратуру РК | 2 |
|
|
| |
| из них направлено в обл. прокуратуры | 3 |
|
|
| |
| Поступило в обл. прокуратуры, в т.ч. из ГП РК | 4 |
|
|
| |
| Рассмотрено (за искл. обращений, направленных в нижестоящие и другие прокуратуры) | 5 |
|
|
| |
| Разрешено обращений | 6 |
|
|
| |
| из них | удовлетворено | 7 |
|
|
|
| отказано | 8 |
|
|
| |
| разъяснено | 9 |
|
|
| |
| По результатам разрешения обращения: |
|
|
|
| |
| рассмотрено представлений | 10 |
|
|
| |
| исполнено предписаний | 11 |
|
|
| |
| удовлетворено протестов | 12 |
|
|
| |
| удовлетворено исков | 13 |
|
|
| |
| Привлечено к ответственности: |
|
|
|
| |
| дисциплинарной | 14 |
|
|
| |
| административной | 15 |
|
|
| |
| Количество уголовных правонарушений, по которым начато расследование в результате рассмотрения обращения | 16 |
|
|
| |
| Привлечено к ответственности прокуроров за ненадлежащее рассмотрение обращений | 17 |
|
|
| |
Таблица № 8 (приложение к таблице № 2 Деятельность прокуратуры по гласности и разъяснению законов отчета формы № 8)
|
|
| ВСЕГО | В том числе в республиканских СМИ | |
| а | б | 1 | 2 | |
| Всего мероприятий праворазъяснительного характера | 1 |
|
| |
| Конференции (в т.ч. межведомственные и международные) | 2 |
|
| |
| в т.ч. | Пресс-конференции | 3 |
|
|
| Семинары (в т.ч. семинары-совещания) | 4 |
|
| |
| Круглые столы | 5 |
|
| |
| Прочитано лекций | 6 |
|
| |
| Выступлений на сходах с населением | 7 |
|
| |
| Всего материалов, опубликованных в СМИ | 8 |
|
| |
| В т.ч. | в печати | 9 |
|
|
| по радио | 10 |
|
| |
| по телевидению | 11 |
|
| |
| в информационных агентствах | 12 |
|
| |
| на ведомственных сайтах органов прокуратуры | 13 |
|
| |
Приложение 2 к приказу Генерального Прокурора Республики Казахстан от 18 ноября 2014 года № 141
Инструкция по составлению формы отчета «О состоянии прокурорского надзора за применением Закона Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией» 1. Общие положения
1. Отчет «О состоянии прокурорского надзора за применением Закона Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией» (далее - отчет) отражает работу прокурора по надзору за применением Закона Республики Казахстан от 2 июля 1998 года «О борьбе с коррупцией» (далее - Закон) по направлениям надзорной деятельности прокуроров.
Формирование таблиц № 1, № 2-1, № 7, № 8 отчета осуществляется на основании Электронных информационных учетных документов (далее - ЭИУД), заполняемых прокурорами городских, районных, областных и приравненных к ним прокуратур, структурных подразделений центрального аппарата Генеральной прокуратуры в информационной системе Генеральной прокуратуры «Қадағалау» (далее - ИС «Қадағалау») и направленных в автоматизированную информационную систему «Единая унифицированная статистическая система» (далее - АИС ЕУСС) и автоматизированную информационную систему «Специальные учеты» (далее - АИС СУ).
Таблица № 1-2 отчета «Сведения об уголовных правонарушениях, по которым начато досудебное расследование по результатам проверок прокурорами в социально-экономической сфере» формируется из АИС ЕУСС по процессуальным решениям, принятым в текущем отчетном периоде на основании Единого реестра досудебных расследований (далее - ЕРДР) и Единой автоматизированной информационно-аналитической системы судебных органов (далее - ЕАИАС СО РК).
2. Формирование отчета осуществляется Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан и его территориальными управлениями (далее - Комитет и его территориальные управления) на основании данных АИС ЕУСС, ЕРДР, АИС СУ и ЕАИАС СО РК.
3. Территориальные управления Комитета осуществляют контроль за полнотой составления ЭИУД и достоверностью отражаемых в них сведений.
4. Ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в ЭИУД, своевременность их ввода и предоставление в АИС ЕУСС, ЕРДР несут непосредственно прокуроры, заполнившие ЭИУД, а также рай/гор/облпрокуроры и приравненные к ним, начальники структурных подразделений центрального аппарата Генеральной прокуратуры, их подписавшие.
5. Корректировка реквизитов ЭИУД, внесенных в ИС «Қадағалау», производится по инициативе прокуроров, либо по инициативе Комитета и его территориальных управлений.
Сведения о произведенной корректировке, с указанием номера проверки, либо анализа, наименования изменяемого реквизита, прежнего и нового показателя незамедлительно предоставляются в Комитет или его территориальное управление.
На основании указанных сведений производится проверка в АИС ЕУСС.
Нарушения, повлекшие искажение отчетности предыдущих отчетных периодов, подлежат корректировке в соответствии с Правилами корректировки статистических данных, утвержденных приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 10 октября 2000 года за № 55.
2. Структура и порядок составления отчета
6. Отчет состоит из 4 разделов, в соответствии с отраслями надзора:
раздел 1:
1) таблица № 1 «Сведения о соблюдении антикоррупционного законодательства»;
2) таблица № 1-2 «Сведения об уголовных правонарушениях, по которым начато досудебное расследование по результатам проверок прокуроров в социально-экономической сфере»;
раздел 2:
2) таблица № 2-1 «Сведения по административным коррупционным правонарушениям» (приложение к отчету формы № 2 «О работе прокурора по надзору за законностью судебных постановлений и исполнительного производства»);
раздел 3:
таблица № 7 (приложение к отчету формы № 8 «О работе прокурора по разрешению обращений и разъяснению закона»);
раздел 4:
таблица № 8 (приложение к таблице № 2 «Деятельность прокуратуры по гласности и разъяснению законов» отчета формы № 8 «О работе прокурора по разрешению обращений и разъяснению закона»).
2.1 Таблица № 1 «Сведения о соблюдении антикоррупционного законодательства»
7. Таблица состоит из 25 строк. В таблице отражаются результаты произведенных проверок, надзорных мер и их фактической реализации, получивших документальное оформление по всем направлениям прокурорского надзора.
Сведения о проведенных проверках по вопросу соблюдения антикоррупционного законодательства учитываются по факту отражения вопроса в постановлении о производстве проверки.
8. В строках 14-15 сведения о количестве лиц, привлеченных к дисциплинарной и административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений отражаются только после выставления в территориальное управление Комитета карточки учета коррупционных правонарушений и их субъектов формы № 1-К и карточки учета административных правонарушений и лиц, их совершивших формы № 1-АП.
9. В строке 16 указывается количество лиц, в отношении которых в отчетном периоде отменены решения о привлечении к ответственности.
2.2 Таблица № 1-2 «Сведения об уголовных правонарушениях, по которым начато досудебное расследование по результатам проверок прокурорами в социально-экономической сфере»
10. Таблица состоит из 22 строк и 10 граф. Расчет граф с 1 по 6 включительно формируется на базе ЕРДР, графы с 7 по 10 включительно - на основании базы ЕАИАС СО РК по принятым процессуальным решениям в текущем отчетном периоде.
2.3 Таблица № 2-1 «Сведения по административным коррупционным правонарушениям» (приложение к отчету формы № 2 «О работе прокурора по надзору за законностью судебных постановлений и исполнительного производства»
11. Сведения таблицы № 2-1 «Сведения по административным коррупционным правонарушениям» (приложение к отчету формы № 2 «О работе прокурора по надзору за законностью судебных постановлений и исполнительного производства») вытекают из раздела 4 отчета формы № 2. Таблица состоит из 7 строк (перечень коррупционных административных правонарушений) и 13 граф. Расчет граф с 1 по 7 включительно формируется на основании базы АИС и СУ, графы с 8 по 13 формируются на основании базы в АИС ЕУСС.
2.4 Таблица № 7 (приложение к отчету формы № 8 «О работе прокурора по разрешению обращений и разъяснению закона»)
12. Таблица отражает деятельность прокуроров по разрешению обращений. Порядок формирования таблицы аналогичен формированию отчета формы № 8.
13. Таблица состоит из строк, включающих сведения о поступивших, рассмотренных, разрешенных обращениях граждан и юридических лиц по вопросам, связанным с соблюдением Закона.
14. В строках 10-13 указываются сведения по результатам разрешения обращений граждан, рассмотренных представлений, исполненных предписаний, удовлетворенных протестов и исков.
15. Далее в строках 14-15 отражаются сведения о количестве лиц, привлеченных, соответственно, к дисциплинарной и административной ответственности.
2.5. Таблица № 8 (приложение к отчету формы № 8 «О работе прокурора по разрешению обращений и разъяснению закона»)
16. Таблица отражает деятельность прокуроров по гласности и разъяснению законов.
17. Порядок формирования таблицы аналогичен формированию отчета формы № 8.
18. Таблица состоит из строк, включающих сведения о количестве осуществленных праворазъяснительных мероприятий прокуроров, связанных с Законом.
19. В строке 1 указывается количество праворазъяснительных мероприятий, связанных с Законом, в строке 2 - количество проведенных конференций (межведомственных и международных), из них в строке 3 отражается количество проведенных пресс-конференций.
20. В строках с 4 по 13 отражается количество проведенных семинаров прокурором либо с его участием, круглых столов, лекций, выступлений на сходах перед населением, публикаций в СМИ, из них в печати, по радио, по телевидению, в информационных агентствах, на ведомственных сайтах органов прокуратуры.
21. В графе 1 указывается общее количество проведенных мероприятий, в том числе в графе 2 - проведенных в республиканских СМИ.
3. Сроки предоставления отчета
22. Статистический срез территориальными управлениями Комитета подтверждается в 15 часов 4 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
23. Сводный отчет по республике представляется для подписания Председателю Комитета 8 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Сводный отчет после подписания направляется в Генеральную прокуратуру.
Сводные отчеты по регионам подписываются гор/рай/прокурорами, прокурорами областей и приравненными к ним и начальниками территориальных управлений Комитета (после утверждения статистического среза Комитетом), которые несут ответственность за их сохранность на местах (без направления в Комитет). При наличии расхождений отчета за основу берутся данные АИС ЕУСС, ЕРДР, АИС СУ, ЕАИАС СО РК.
24. Если окончание срока приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, то последним днем срока считается первый, следующий за ним, рабочий день.
