Документ на русском языке

Об утверждении в новой редакции Положения об Институте изучения проблем законности, правопорядка и повышения квалификации кадров органов прокуратуры при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан имени С. Ескараева Приказ Генерального прокурора Республики Казахстан от 18 марта 2013 года № 27

В связи с произведенными структурными и: штатными изменениями: Института изучения проблем законности, правопорядка и повышения квалификации кадров органов прокуратуры при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан имени С. Ескараева, руководствуясь подпунктом 4 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О Прокуратуре», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить в новой редакции Положение об Институте изучения проблем законности, правопорядка и повышения квалификации кадров органов прокуратуры при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан имени С. Ескараева (далее - Институт).

2. Институту:

1) в месячный срок известить регистрирующий орган о внесенных изменениях и дополнениях в принятое в новой редакции Положение об Институте;

2) после издания регистрирующим органом приказа о регистрации внесенных изменений в Положение об Институте ознакомить с ним и настоящим приказом: всех сотрудников структурных подразделений Генеральной прокуратуры, Института, копии направить в Комитет по правовой статистике и специальным учетам, прокуратуры областей и приравненных к ним.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора Института.

УТВЕРЖДЕНО

приказом Генерального Прокурора

Республики Казахстан

от 18 марта 2013года № 27

ПОЛОЖЕНИЕоб Институте изучения проблем законности, правопорядка и повышения квалификации кадров органов прокуратуры при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан имени С. Ескараева1. Общие положения

1. Институт изучения проблем законности, правопорядка и повышения квалификации кадров органов прокуратуры при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан имени С. Ескараева (далее - Институт) осуществляет в пределах компетенции Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Генеральная прокуратура) функции по повышению профессионального ровня сотрудников органов и ведомств прокуратуры и проведению научных исследований.

2. Институт в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан «О правоохранительной службе», «О Прокуратуре», нормативными правовыми актами Республики Казахстан, организационно-распорядительными документами Генерального Прокурора (далее - Генеральный Прокурор) и директора Института, а также настоящим Положением.

3. Учредителем Института является Генеральная прокуратура.

4. Штатная численность и организационно-штатная структура Института определяются и утверждаются Генеральным Прокурором.

5. Институт (на правах Департамента Генеральной прокуратуры) имеет в своем составе структурные подразделения: управления (на правах управления Департамента Генеральной прокуратуры), факультеты (на правах управления Департамента Генеральной прокуратуры), научно-исследовательский центр (на правах управления Департамента Генеральной прокуратуры), кафедры и отделы (на правах отдела Департамента Генеральной прокуратуры) и Учебные центры.

6. Финансирование и материально-техническое обеспечение Института осуществляется Генеральной прокуратурой за счет средств республиканского бюджета.

7. Институт вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени, имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

8. Институт является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием и бланки установленного образца на государственном и русском языках.

9. Официальное полное наименование Института:

на казахском языке - «Қазақстан Республикасының Бас прокуратурасы жанындағы С. Ескараев атындағы заңдылық, құқық мәселелерін зерттеу және прокуратура орғандары қызметкерлерінің біліктілігін арттыру Институты»; сокращенное наименование - «Қазақстан Республикасының Бас прокуратурасы Институты»;

на русском языке - «Институт изучения проблем законности, правопорядка и повышения квалификации кадров органов прокуратуры при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан имени С. Ескараева»; сокращенное наименование - «Институт Генеральной прокуратуры Республики Казахстан».

10. Юридический адрес Института: 010000. город Астана, район Сарыарка, улица Омарова, дом № 60.

11. Делопроизводство в Институте ведется в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.

12. Настоящее Положение является учредительным документом Института.

2. Цели и задачи Института

13. Целями деятельности Института являются:

1) совершенствование кадрового потенциала органов и ведомств прокуратуры путем повышения профессионального уровня сотрудников, в том числе в системе послевузовского образования;

2) проведение научных исследований по проблемам прокурорского надзора, обеспечению законности, правопорядка, борьбы с преступностью и координации научных исследований, способствующих совершенствованию законодательства и научному обеспечению деятельности правоохранительных органов Республики Казахстан., укреплению взаимодействия науки и практики.

14. Основными задачами Института являются:

1) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации сотрудников органов и ведомств прокуратуры;

2) научно-методическое обеспечение координирующей: роли органов прокуратуры по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью правоохранительными и иными государственными органами;

3) практическая и методическая помощь в осуществлении надзорной деятельности органами прокуратуры;

4) осуществление контроля совместно с кадровой службой Генеральной прокуратуры по вопросам повышения профессионального уровня сотрудников органов и ведомств прокуратуры;

5) осуществление научных исследований по общим проблемам прокурорского надзора, обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью;

6) развитие сотрудничества и взаимодействия с государственными органами, научными, образовательными, специализированными организациями и учреждениями, в том числе зарубежными при осуществлении научно-исследовательской и учебно-методической деятельности;

7) развитие государственного языка в органах прокуратуры;

8) совершенствование имиджевой политики.

Перечень задач не является исчерпывающим, и в каждом конкретном случае, направление деятельности определяется руководством Генеральной прокуратуры и Института.

Основной формой реализации целей и задач Института является осуществление функций, отраженных в положениях структурных подразделений Института.

3. Управление и организация деятельности Института

15. Управление Институтом осуществляют учредитель в лице Генеральной прокуратуры, руководство Института (директор Института, его заместители), коллегиальный орган управления - Ученый совет Института.

16. В штатные должности Института входят: директор; заместители директора; начальники факультетов, управлений, научно-исследовательского центра, кафедр и отделов; старшие прокуроры (старшие преподаватели, старшие научные сотрудники); прокуроры (преподаватели); главные эксперты (методисты).

17. Директор Института назначается на должность и освобождается от должности Генеральным Прокурором.

18. Директор Института организует и руководит работой Института, действует на принципах единоначалия по вопросам, отнесенным нормативными правовыми актами к его компетенции.

19. Директор Института при осуществлении деятельности в установленном законодательством Республики Казахстан порядке:

1) определяет основные направления деятельности Института;

2) представляет Генеральному Прокурору на утверждение организационно-штатную структуру Института, проекты правовых актов, регламентирующих деятельность Института;

3) докладывает и вносит предложения Генеральному Прокурору по вопросам совершенствования деятельности Института, а также научно-исследовательской, учебно-методической, организационно-кадровой деятельности Института;

4) в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, указания и другие организационно-распорядительные документы, обязательные для всех сотрудников, административных государственных служащих (далее - служащие) и работников по трудовому договору (далее - работники) Института;

5) вносит Генеральному Прокурору, его заместителям предложения о выезде сотрудников и служащих Института в органы прокуратуры с целью анализа их деятельности, проверки по вопросам повышения профессионального уровня сотрудников, апробации результатов научно-исследовательской деятельности, оказания практической и методической помощи;

6) от имени Института представляет его интересы в государственных органах, учреждениях, ведомствах и иных государственных и общественных организациях;

7) ведет служебную переписку с органами прокуратуры, другими министерствами, ведомствами, учреждениями и организациями по вопросам, отнесенным к деятельности Института;

8) заключает договоры, соглашения по согласованию с Генеральной прокуратурой;

9) выдает доверенности для совершения действий связанных с деятельностью Института;

10) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников, служащих и работников Института, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

11) принимает и увольняет со службы сотрудников и служащих, кроме сотрудников, назначаемых и освобождаемых Генеральным Прокурором;

12) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан и Генеральной прокуратурой.

20. Заместители директора курируют работу соответствующих структурных подразделений Института и исполняют свои полномочия согласно должностным обязанностям.

21. Коллегиальным органом управления Института является Ученый совет, который осуществляет свою деятельность в соответствии е Положением и Правилами по организации деятельности Ученого совета Института.

Ученый совет рассматривает основные вопросы учебно-методической, научно-исследовательской деятельности, развития и укрепления международного сотрудничества и связей с общественностью структурных подразделений Института.

22. Организация деятельности Института осуществляется в соответствии с планами работ, решениями коллегии и совещаний Генеральной прокуратуры и Института во взаимодействии со структурными подразделениями Генеральной прокуратуры.

23. Организация и ведение секретного делопроизводства осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных секретах». Инструкцией по обеспечению режима секретности в Республике Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан, другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в. области защиты государственных секретов.

24. Работа с электронными документами осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан, организационно-распорядительными документами Генерального Прокурора, регламентирующими использование информационно-аналитической системы Генеральной прокуратуры.

25. Иные вопросы организации деятельности Института, задачи и функции структурных подразделений, функциональные обязанности сотрудников, служащих и работников определяются отдельными правовыми актами Института.

4. Взаимодействие Института при осуществлении научно-исследовательской, учебно-методической деятельности, международного сотрудничества и связей с общественностью

26. Институт в пределах своей компетенции:

1) запрашивает у структурных подразделений Генеральной прокуратуры, правоохранительных и иных государственных органов необходимую информацию и материалы;

2) в пределах полномочий органов прокуратуры, установленных законодательством, по согласованию с соответствующими органами уголовного преследования или судами принимают участие при проведении надзорных проверок, следственных действий, судебных процессах для выполнения задач по повышению профессионального уровня сотрудников органов прокуратуры, осуществления научно-исследовательской деятельности, обеспечения связи учебного и научного процессов с практической деятельностью;

3) осуществляет проверку деятельности органов прокуратуры по вопросам повышения профессионального уровня сотрудников прокуратуры;

4) оказывает практическую и методическую помощь сотрудникам органов прокуратуры;

5) изучает состояние и проводит анализ профессионального уровня: и квалификации сотрудников органов прокуратуры, определяет потребность в обучении, категории слушателей;

6) в необходимых случаях вызывает сотрудников органов прокуратуры для прохождения стажировки, в том числе научной и участия в обучающих мероприятиях;

7) по итогам курсов профессиональной подготовки и переподготовки сотрудников органов прокуратуры, состоящих в резерве кадров для выдвижения на вышестоящие должности, направляет в кадровые службы Генеральной прокуратуры и в органы прокуратуры заключения на них;

8) по запросу заинтересованных государственных органов предоставляет результаты отдельных исследований, разработок и рекомендаций, доступ к материалам и фонду специальной библиотеки, а также направляет сотрудников Института для проведения совместных исследований и разработок;

9) проводит экспертную оценку проектов и действующих нормативных правовых актов Республики Казахстан;

10) использует в установленном порядке информационные системы Генеральной прокуратуры и Комитета по правовой статистике и специальным учетам;

11) в целях реализации поставленных перед Институтом задач инициирует создание рабочих групп с участием сотрудников органов прокуратуры;

12) проводит иные мероприятия, направленные на выполнение поставленных перед Институтом задач.

27. Порядок взаимодействия Института с органами и ведомствами прокуратуры.

1) Структурные подразделения Генеральной прокуратуры: оказывают содействие в реализации научной и образовательной деятельности Института, в том числе путем непосредственного участия сотрудников структурных подразделений Генеральной прокуратуры в научно-образовательных мероприятиях;

по запросу Института направляют (в том числе в электронном виде) аналитические и информационные материалы по соответствующим отраслям надзора, информационные письма, методические пособия, проекты законов, рекомендации, иные материалы и документы за исключением сведений, содержащих государственные секреты.

2) Комитет по правовой статистике и специальным учетам: оказывает содействие в реализации научной и образовательной деятельности Института с использованием внедренных информационных продуктов Комитета по правовой статистике и специальным учетам, в том числе путем непосредственного участия его сотрудников в научно-образовательных мероприятиях;

по запросу Института направляет (в том числе в электронном виде) аналитические и информационные материалы, данные статистики, методические пособия, рекомендации в сфере правовой статистики и специальных учетов;

принимает участие в составе рабочих групп при проведении Институтом научно-методической деятельности.

3) Прокуроры областей и приравненные к ним прокуроры; оказывают содействие Институту в проведении учебно-методической и научно-исследовательской деятельности Института;

по запросу Института представляют аналитические и информационные материалы, методические пособия, рекомендации, иные материалы и документы за исключением сведений, содержащих государственные секреты.

28. Институт по вопросам научно-исследовательской, учебно-методической деятельности осуществляет взаимодействие с государственными органами, научными, образовательными, специализированными организациями и учреждениями Республики Казахстан.

29. Институт в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, осуществляет сотрудничество с международными организациями, зарубежными профильными учреждениями и иностранными юридическими лицами посредством проведения переговоров и заключения договоров, соглашений, меморандумов, а также может привлекать к проведению учебных и научных мероприятий, исследований зарубежных ученых, экспертов и специалистов, по согласованию с ними.

5. Права и обязанности сотрудников Института при осуществлении научно-исследовательской, учебно-методической деятельности, международного сотрудничества и связей с общественностью

30. Сотрудники Института имеют право на:

1) запрос и получение в установленном порядке от структурных подразделений Генеральной прокуратуры, ведомств и органов прокуратуры, сведений, документов и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

2) ознакомление с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность Института, и его структурных подразделений, иными документами, определяющими их права, должностные обязанности и условия выдвижения;

3) по согласованию с директором Института представление интересов Института по вопросам, относящимся к учебно-методической, научно-исследовательской деятельности Института во взаимоотношениях с государственными органами, учреждениями и организациями, общественными и международными организациями;

4) участие при проведении надзорных проверок, следственных действий, судебных процессах для выполнения задач по повышению профессионального уровня сотрудников органов прокуратуры, проведения научных исследований, обеспечения связи учебного и научного процессов с практической деятельностью;

5) участие по согласованию с директором Института в научно-образовательных мероприятиях, проводимых в Республике Казахстан и зарубежных странах;

6) внесение предложений по совершенствованию деятельности Института;

7) доступ, в пределах компетенции, в государственные органы, организации независимо от их организационно-правовой формы;

8) ознакомление, в пределах компетенции, с материалами непосредственно в структурных подразделениях Генеральной прокуратуры, нижестоящих органах прокуратуры и ведомствах;

9) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

10) создание условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей и профессионального развития;

11) продвижение по службе с учетом результатов научно-исследовательской, учебно-методической и иной служебной деятельности, стажа государственной службы, уровня квалификации;

12) ознакомление с отзывами об их профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу их письменных объяснений и других документов и материалов;

13) повышение профессионального уровня в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

14) защиту своих персональных данных;

15) осуществление преподавательской, научной или иной творческой деятельности;

16) иные права, определенные законодательством Республики Казахстан.

31. Сотрудники Института обязаны:

1) соблюдать Конституцию Республики Казахстан, законы Республики Казахстан «О борьбе с коррупцией», «О государственных секретах», нормы Кодекса чести государственных служащих Республики Казахстан и Кодекса чести сотрудников органов и учреждений прокуратуры Республики Казахстан и иные установленные законодательством Республики Казахстан требования, предъявляемые к государственным служащим;

2) принимать на себя ограничения, установленные законами Республики Казахстан;

3) соблюдать служебную и трудовую дисциплину;

4) осуществлять полномочия в пределах предоставленных им прав и в соответствии с должностными обязанностями;

5) участвовать в реализации имиджевой политики Института;

6) принимать меры по обеспечению сохранности имущества Института.

6. Порядок образования имущества Института

32. Собственником имущества, находящегося в пользовании Института, является Генеральная прокуратура.

33. Институт не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться находящимся в пользовании имуществом.

34. Ответственность сотрудников и служащих за материальный ущерб, причиненный Институту, регулируется действующим законодательством о труде.

7. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение

35. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение Института производится приказом Генерального Прокурора.

36. Внесенные изменения и дополнения в Положение Института регистрируются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

8. Реорганизация и ликвидация Института

37. Реорганизация и ликвидация Института осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

38. Институт может быть реорганизован, преобразован, переименован в иное научно-исследовательское, учебно-образовательное учреждение в правоохранительной системе Республики Казахстан.

39. При реорганизации или ликвидации Института настоящее Положение утрачивает силу.

40. При реорганизации или ликвидации Институт обязан обеспечить учет и сохранность имущества и служебной документации.