Документ на русском языке

Об утверждении Дополнения № 2 к Временным методическим указаниям о порядке определения тарифов на транспортировку электрической энергии по магистральным и распределительным электрическим сетям Постановление Государственного комитета Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике от 26 марта 1997 года № 12

В целях более полного учета в тарифах особенностей транспортировки электрической энергии по распределительным сетям Государственный комитет Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 сентября 1996 г. № 1188 "О некоторых мерах по структурной перестройке управления энергетической системой Республики Казахстан" постановляет:

1. Утвердить Дополнение № 2 к Временным методическим указаниям о порядке определения тарифов на транспортировку электрической энергии по магистральным и распределительным электрическим сетям (согласно приложению).

2. Территориальным комитетам по ценовой и антимонопольной политике отменить ранее установленные тарифы на транспортировку электрической энергии по распределительным электрическим сетям электросетевых региональный компаний и утвердить с 1 апреля 1997 г. тарифы на транспортировку электрической энергии в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Дополнением № 2 к Временным методическим указаниям о порядке определения тарифов на транспортировку электрической энергии по магистральным и распределительным электрическим сетям.

Первый заместитель председателя

Приложение к постановлению от 26 марта 1997 г. № 12

Дополнение № 2 к Временным методическим указаниям о порядке определения тарифов на транспортировку электрической энергии по магистральным и распределительным электрическим сетям Порядок расчета тарифа на транспортировку электрической энергии по распределительным сетям региональных электросетевых компаний

1. Для электросетевой компании, осуществляющей покупку электроэнергии для продажи ее потребителям и осуществляющей услуги по транспортировке электрической энергии, составляется баланс электроэнергии с целью определения объемов электроэнергии для продажи и для транспортировки.

2. Определяется смета затрат на содержание электросетевой компании с учетом безубыточной работы и финансирования развития.

3. Тариф на транспортировку электроэнергии по распределительным сетям региональных распределительных компаний определяется следующим образом.

3.1. Определяются удельные затраты на содержание 1 км электрических сетей компании (Z 1км) путем деления общих затрат на содержание электросетевой компании с учетом обеспечения безубыточной деятельности и финансирования развития (Z общ.) на общую длину сетей компании (L общ.) по формуле:

Z общ.

Z 1км = ------------- (1)

L общ.

3.2. Определяются затраты на содержание электрических сетей, участвующих в транспортировке электроэнергии (Z тр.) путем умножения удельных затрат на содержание 1 км электросетей (Z 1км), рассчитанных по формуле 1, на общую длину сетей (км), используемых для транзита электроэнергии (L тр.), согласно заключенным договорам по формуле:

Z тр. = Z 1км x L тр. (2)

Таким образом, тариф на транспортировку электрической энергии по распределительным сетям электросетевых компаний определяется по следующей формуле:

Z тр

Т = ----------------- тиын/кВтч. (3)

W тр

где:

Т - тариф на транспортировку 1 кВтч электроэнергии;

Z тр. - затраты на содержание электрических сетей компании, участвующих в транспортировке электроэнергии и рассчитанные по формуле 2; W тр. - объем электроэнергии, транспортируемой электросетевой компанией.

Примечание: считать утратившим силу раздел "Порядок расчета тарифа на транспортировку электрической энергии по распределительным сетям региональных электросетевых компаний", предусмотренный во Временных методических указаниях о порядке определения тарифов на транспортировку электрической энергии по магистральным и распределительным электрическим сетям, утвержденных постановлением Государственного комитета Республики Казахстан по ценовой и антимонопольной политике и Министерства энергетики и угольной промышленности Республики Казахстан от 28 ноября 1996 г. № 7/120 и N Х-94/4.

Справка к Дополнению № 2 Временных методических указаний о порядке определения тарифов на транспортировку электрической энергии по магистральным и распределительным электрическим сетям

Государственный антимонопольный комитет совместным о Минэнергоугольпромом постановлением от 28 ноября 1996 г. № 7/120 и N Х94/4 поручил теркомам утвердить с 1 января 1997 г. тарифы на транспортировку электрической энергии по распределительным сетям областных электросетевых компаний в соответствии с Временными методическими указаниями. Эти тарифы так же как и по магистральным сетям определяются путем деления постоянных затрат, связанных с транспортировкой, на объем электроэнергии и среднего расстояния транзита электроэнергии.

При этом затраты делятся пропорционально объемам электроэнергии для продажи и для транспортировки.

Управление регулирования государственных и естественных монополий в связи с обращениями хозяйствующих субъектов на высокий уровень установленных территориальными комитетами по ценовой и антимонопольной политике тарифов, провел анализ правильности их определения и установил. Тарифы, определенные по утвержденной методике, действительно имеют очень высокий уровень по сравнению с тарифами для магистральных сетей. Так, например, утвержденный тариф для магистральных сетей на расстояние от 100 до 500 км составляет 0,100 тиын/кВтч.км, или на 100 км - 10 тиын за 1кВтч, а на такое же расстояние по распределительным сетям Карагандинской области - 150 тиын; Торгайской - 61 тиын; Южно-Казахстанской - 57 тиын; Костанайской - 211 тиын за 1 кВтч. Кроме того, отдельные теркомы при определении тарифов не руководствовались действующей методикой, предусматривающей установление среднего тарифа за 1 кВтч на 1 км. Так, Южно-Казахстанский терком установил шесть тарифов в зависимости от расстояния транзита от 0,35 до 2 тиын за 1 кВтч.км, в т. ч. для потребителей Кызылординской области - 0,1762 тиын., Акмолинский территориальный комитет утвердил четыре тарифа на транспортировку 1 кВтч электроэнергии на расстояния до 100 км 0,85 тенге за 1 кВтч, от 100 до 500 км - 0,75 и т. д., три варианта тарифов от 2,11 до 2,97 тиын кВтч.км установил Кустанайский терком в зависимости от источника потребления электроэнергией (линии электропередач).

Такое положение сложилось в результате того, что действующая методика не в полной мере учитывает специфику работы электросетевых компаний, основной деятельностью которых является не транспортировка электроэнергии, а энергоснабжение потребителей региона.

Изучив данный вопрос, управление предлагает рассмотреть новый вариант определения тарифа, который заключается в следующем:

1. Определяются удельные затраты на содержание 1 км электрических сетей компании (Z 1км) путем деления общих затрат на содержание электросетевой компании с учетом обеспечения безубыточной деятельности и финансирования развития (Z общ.), на общую длину сетей компании (L общ.) по формуле:

Z общ.

Z 1км = ------------- (1)

L общ.

2. Определяются затраты на содержание электрических сетей, участвующих в транспортировке электроэнергии (Z тр.) путем умножения стоимости содержания 1 км электросетей (Z 1км), рассчитанных по формуле 1, на общую длину сетей по транзиту (L тр.), согласно заключенным договорам по формуле:

Z тр. = Z 1км x L тр. (2)

Таким образом, тариф на транспортировку электрической энергии по распределительным сетям определяется путем деления затрат на содержание электрических сетей компании, участвующих в транспортировке электроэнергии на объем электроэнергии, транспортируемой электросетевой компанией, по следующей формуле:

Z тр.

T = ---------------- тиын/кВтч. (3)

W тр.

где:

T - тариф на транспортировку 1 кВтч электроэнергии;

Z тр. - затраты на содержание электрических сетей компании, участвующих в транспортировке электроэнергии и рассчитанные по формуле 2; W тр. - объем электроэнергии, транспортируемой электросетевой компанией.

Следовательно, вое хозяйствующие субъекты, транспортирующие электроэнергию, будут платить одинаковый тариф за 1 кВтч, независимо от того, на какое расстояние она транспортируется.

Эффективность предлагаемого метода определения тарифа показана на следующем примере (цифры условные):

1. Общие затраты электросетевой компании с

учетом необходимой прибыли, тыс. тенге 97330

2. Общая длина электрических сетей компании,

км 15000

3. Общая длина сетей по транзиту, согласно

заключенным договорам на транспортировку,

км 200

4. Объем электроэнергии, транспортируемой

электросетевой компанией (по договорам),

тыс. кВтч 22500

5. Удельные затраты на содержание 1 км

электрических сетей компании,

(п. 1 : п. 2), тенге 6488,6

6. Затраты на содержание электрических

сетей, участвующих в транспортировке

электроэнергии (п. 5 х п. 3), тыс. тенге 1297,7

Таким образом, тариф на транспортировку составит:

1297,7 тыс. тенге

Т = --------------------- = 5,76 тиын за 1 кВтч.

22500 тыс. кВтч.

Рассчитанный по новой методологии тариф на транспортировку электроэнергии по данным Мангистауской РЭК составит 17,5 тиын за 1 кВтч, при утвержденном теркомом 0,3053 тиын кВтч.км, или на 100 км 30,53 тиын за 1 кВтч; по Кустанайской РЭК - 13,3 тиын, при утвержденном 2,11 тиын кВтч.км или на 100 км 211 тиын и т. д.

Управление предлагает рассмотреть данное предложение и внести изменение в действующие Временные методические указания.

Одновременно считаем целесообразным поручить теркомам по ценовой и антимонопольной политике с 1 апреля т. г. пересмотреть утвержденные на I квартал 1997 г. тарифы на транспортировку электроэнергии по распределительным сетям.

Начальник главного управления регулирования государственных и естественных монополий