О Министерстве энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 16 марта 1992 года № 243

Во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 7 февраля 1992 г. № 600 «О совершенствовании организации и деятельности органов государственного управления Республики Казахстан в условиях экономической реформы» в связи с образованием Министерства энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан и упразднением Министерства энергетики и электрификации Республики Казахстан Кабинет Министров Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Подчинить Министерству энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан производственные, научно-исследовательские, проектные, проектно-конструкторские и другие объединения, предприятия и организации энергетики, угольной, урановой, нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности, а также системы сбыта продукции указанных отраслей.

Установить, что Министерством могут быть образованы самофинансирующиеся структурные подразделения (компании, фирмы) из состава предприятий указанных отраслей, а также предприятий и организаций других отраслей на добровольной основе.

Президенты и первые вице-президенты компаний назначаются, а концернов и корпораций утверждаются приказом Министра.

2. Считать основными задачами Министерства энергетики и топливных ресурсов создание необходимых организационно-экономических условий для повышения эффективности функционирования топливно-энергетического комплекса Республики Казахстан, обеспечение народного хозяйства и населения энергетическими ресурсами, осуществление единой научно-технической политики в области энергосбережения и использование новых видов источников энергии.

Установить, что Министерство энергетики и топливных ресурсов осуществляет государственную политику в области развития экспорта энергетических ресурсов и их транспортировки.

В этих целях возложить на Министерство:

разработку предложений по основным направлениям экономического и социального развития Республики Казахстан в части топливно-энергетического баланса;

предоставление на конкурсной основе, после согласования с местными органами управления, недр пользователям, в том числе иностранным, для добычи полезных ископаемых (нефть, газ, газовый конденсат, уголь, уран) на основании лицензии на горный отвод, выдаваемой Министерством геологии и охраны недр;

обеспечение разработки и реализации текущих и перспективных комплексных программ развития топливно-энергетических отраслей Республики Казахстан, а также проведение единой научно-технической политики;

подготовку предложений и заключение государственных контрактов на поставку топливно-энергетических ресурсов, строительство и реконструкцию объектов, проработку и согласование вопросов межгосударственной поставки топлива и электрической энергии  

развитие в отраслях рыночных отношений и структур;

решение совместно с местными органами управления вопросов регионального развития предприятий и объектов энергетики, топливной и атомной промышленности.

3. Утвердить Положение о Министерстве энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан (прилагается).

4. Установить предельную численность работников центрального аппарата Министерства энергетики и топливных ресурсов в количестве 143 единиц.

Предоставить Министру энергетики и топливных ресурсов право утверждать структуру центрального аппарата в пределах установленных численности и фонда оплаты труда.

Центральный аппарат Министерства энергетики и топливных ресурсов финансируется за счет ассигнований на содержание органов государственного управления республики.

5. Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров РК от 16.02.93 г. № 118

6. Установить, что привлечение иностранных инвестиций на разработку месторождений нефти, газа, газового конденсата, угля, урана осуществляется по согласованию с Министерством энергетики и топливных ресурсов.

7. Разрешить Министерству энергетики и топливных ресурсов создавать по согласованию с предприятиями, объединениями, концернами, корпорациями и компаниями в установленном порядке отраслевые централизованные фонды:

на финансирование капитального строительства объектов, имеющих республиканское значение;

на финансирование научно-исследовательских работ;

страховой для возмещения потерь доходов предприятий, возникающих по не зависящим от их деятельности причинам;

валютный из части, остающейся в распоряжении предприятий, закупки оборудования и материалов общеотраслевого назначения.

Министерству энергетики и топливных ресурсов в месячный срок разработать и согласовать с Министерством финансов и Государственным комитетом Республики Казахстан по экономике порядок образования и использования указанных фондов.

8. Министерству связи обеспечить аппарат Министерства энергетики и топливных ресурсов необходимыми средствами связи.

9. Разрешить Министерству энергетики и топливных ресурсов иметь 5 заместителей Министра, в том числе двух первых, а также коллегию в составе 18 человек. Установить для центрального аппарата Министерства энергетики и топливных ресурсов лимит служебных легковых автомобилей в количестве 8 единиц.

10. Министерству материальных ресурсов Республики Казахстан предусмотреть выделение для компаний «Казахстанэнерго» и «Казакстанмунайгаз» легковых автомобилей, а также выделение в 1992 году по их заявкам мягкого и жесткого инвентаря, оргтехники и другого оборудования.

11. Сохранить для заместителей Министра энергетики и топливных ресурсов, руководителей управлений и ведущих отделов медицинское обслуживание, действующее для соответствующих категорий должностей бывшего Министерства энергетики и электрификации Республики Казахстан.

12. Определить месторасположение Министерства энергетики и топливных ресурсов в городе Алма-Ате в здании бывшего Министерства энергетики и электрификации Республики Казахстан.

13. В связи с образованием в составе Министерства Государственной электроэнергетической компании «Казахстанэнерго» и национальной нефтяной компании «Казакстанмунайгаз»  

признать утратившими силу:  

постановление Кабинета Министров Казахской ССР от 22 апреля 1991 г. № 256 «Вопросы Министерства энергетики и электрификации Казахской ССР»;

постановление Кабинета Министров Казахской ССР от 24 июля 1991 г. № 445 «О государственной корпорации «Казахстаннефтегаз» по разведке, добыче, транспорту, переработке и сбыту нефти, газа и нефтепродуктов» (СП КазССР, 1991 г., № 18, ст. 121).

 
  
 
Премьер-министр     
  
 Республики Казахстан     
  
 
 
  
  
 
 

1. Министерство энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан (в дальнейшем - Министерство энергетики и топливных ресурсов) является республиканским органом государственного управления, проводящим единую топливно-энергетическую политику Республики Казахстан, обеспечивающим разработку и реализацию мер по удовлетворению потребности народного хозяйства и населения республики в твердом, жидком и газовом топливе, атомной, электрической и тепловой энергии.

2. Основными задачами Министерства энергетики и топливных ресурсов являются:  

координация деятельности расположенных на территории Республики Казахстан всех корпораций, компаний, концернов, государственных предприятий, объединений и организаций энергетики, атомной, нефтегазодобывающей, нефтеперерабатывающей и угольной промышленности, структур сбыта продукции этих отраслей, а также действующих в указанных отраслях коммунальных предприятий, акционерных обществ, товариществ и совместных предприятий;

обеспечение развития материально-сырьевой базы топливно-энергетических отраслей, перерабатывающих мощностей, систем транспорта и сбыта энергии и топливных ресурсов;

проведение единой научно-технической политики с концентрацией средств на эти цели в отраслях топливно-энергетического комплекса, энергосбережения, внедрения новой техники и технологии, разработки нетрадиционных источников энергии;

совершенствование систем управления в топливно-энергетических отраслях с учетом развития рыночных отношений, создания совместных предприятий, многообразия форм собственности;

координация научно-технического и экономического сотрудничества с предприятиями других отраслей Республики Казахстан, межреспубликанских и внешнеэкономических связей подведомственных предприятий и организаций;

руководство работой по созданию и производству горного, нефтеперерабатывающего, энергетического и транспортного оборудования;

контроль за деятельностью предприятий и организаций топливно-энергетических отраслей по созданию безопасных условий труда на производстве, выполнением природоохранных мероприятий.

3. Министерство энергетики и топливных ресурсов осуществляет управление, владение и пользование государственным имуществом подведомственных предприятий и организаций в соответствии с правом,

делегированным ему в установленном порядке Государственным комитетом Республики Казахстан по государственному имуществу.

4. Министерство энергетики и топливных ресурсов в своей деятельности руководствуется законами Республики Казахстан, иными нормативными актами, принятыми Верховным Советом Республики Казахстан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Казахстан, решениями Кабинета Министров Республики Казахстан и настоящим Положением.

5. Министерство энергетики и топливных ресурсов является юридическим лицом и имеет печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием на казахском и русском языках.

6. Для выполнения возложенных на него задач Министерство энергетики и топливных ресурсов: обеспечивает разработку и реализацию текущих и перспективных комплексных программ по развитию топливно-энергетических отраслей Республики Казахстан, снабжение народного хозяйства и населения всеми видами топлива, атомной, электрической и тепловой энергией;

участвует в разработке основных направлений экономического и социального развития Республики Казахстан в части топливно-энергетического баланса, формирования бюджета и валютного обеспечения Республики Казахстан;

определяет и размещает по подведомственным предприятиям и организациям государственный заказ на поставку топливно-энергетических ресурсов, строительство и реконструкцию объектов, прорабатывает и согласовывает вопросы межгосударственной поставки топлива и электрической энергии, встречных поставок материальных ресурсов и оборудования для обеспечения производства топливно-энергетических ресурсов;

проводит анализ состояния производственной структуры топливно-энергетических отраслей Республики Казахстан разрабатывает и утверждает в установленном порядке цены и тарифы на топливно-энергетические ресурсы, реализуемые по государственному заказу, вносит в пределах своей компетенции, предложения по налоговому регулированию;

развивает производство топливно-энергетических ресурсов, ориентированное на высокопроизводительную технологию, интеграцию науки с производством, новой техники и технологии, определяет приоритетное направление научно-технического прогресса;

способствует созданию и деятельности фирм, акционерных обществ, товариществ и совместных предприятий, других форм рыночных структур через регулируемую политику цен и налогов;

вносит в Кабинет Министров Республики Казахстан предложения о размещении финансовых средств в акционерные общества и принимает участие в управлении акционерными обществами;

организует исполнение законов Республики Казахстан, указов Президента Республики Казахстан и решений Кабинета Министров Республики Казахстан, разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам деятельности топливно-энергетических отраслей, представляет их в Кабинет Министров Республики Казахстан на рассмотрение;

налаживает экономические и производственные отношения с министерствами, ведомствами и местными органами управления Республики Казахстан, а также с соответствующими органами и государственными учреждениями других республик и зарубежных стран, с международными организациями;

решает совместно с местными органами управления вопросы регионального размещения предприятий и объектов энергетики, топливной и атомной промышленности;

организует проведение исследований по статистике и экономическому анализу, научных исследований и разработок, экспертизу проектов по развитию отрасли, разработанных другими ведомствами, иностранными фирмами, а также сбор, обработку и использование информации;

участвует в регулировании ввоза и вывоза продукции при помощи квот и лицензий, договорных взаимоотношений и контрактов;

принимает участие в разработке мер по охране земли, ее недр, водных ресурсов и воздуха и координирует их осуществление в топливно-энергетических отраслях, атомной промышленности и энергетике;

осуществляет подбор и расстановку кадров, подготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов отрасли;

осуществляет в установленном порядке проведение экспертизы и утверждение проектов на строительство и реконструкцию предприятий топливно-энергетического комплекса и атомной промышленности, а также приемку в эксплуатацию объектов и производственных мощностей этих отраслей.  

7. Для выполнения возложенных на него задач Министерство энергетики и топливных ресурсов в пределах своей компетенции имеет право:  

создавать в установленном порядке отраслевой внебюджетный фонд для финансирования науки, развития производства и социальной сферы и других целей;

привлекать представителей предприятий, организаций, научных учреждений, находящихся в его ведении, а также по согласованию с областными, городскими и районными органами управления, специалистов других отраслей на основе договоров к работе в комиссиях и рабочих группах для решения возникающих в работе Министерства энергетики и топливных ресурсов вопросов;

решать арбитражные вопросы между предприятиями и организациями отраслей топливно-энергетического комплекса;

вести переговоры и заключать соглашения с предприятиями, учреждениями и организациями Республики Казахстан, других республик и стран;

в установленном порядке создавать компании, концерны или иные формы рыночных структур из предприятий и организаций топливно-энергетического комплекса;

реорганизовывать, создавать или ликвидировать в установленном порядке находящиеся в ведении Министерства государственные предприятия, учреждения и организации для решения вытекающих из настоящего Положения задач;

издавать постановления, приказы, инструкции и указания, обязательные для исполнения предприятиями, организациями и учреждениями системы Министерства энергетики и топливных ресурсов, и проверять их исполнение.

Министр энергетики и топливных ресурсов в необходимых случаях издает с руководителями других министерств и ведомств Республики Казахстан совместные приказы и инструкции, а с органами управления других республик и общественными организациями принимает совместные соглашения.

8. Министерство энергетики и топливных ресурсов Республики Казахстан возглавляет Министр, назначаемый на должность Указом Президента Республики Казахстан и утверждаемый Верховным Советом Республики Казахстан.

Заместители Министра энергетики и топливных ресурсов назначаются на должность Кабинетом Министров Республики Казахстан по представлению Министра.

9. В Министерстве энергетики и топливных ресурсов образуется коллегия в составе Министра (председатель), заместителей Министра по должности, а также других специалистов Министерства и государственных организаций, объединений и предприятий топливно-энергетических отраслей и атомной промышленности.

Состав и члены коллегии утверждаются Заместителем Премьер-министра Республики Казахстан, курирующим топливно-энергетические отрасли.

10. Министр энергетики и топливных ресурсов:

обеспечивает выполнение задач, возложенных на Министерство настоящим Положением, а также поручений Президента и Кабинета Министров Республики Казахстан;

утверждает структуру, штаты и ставки заработной платы работников Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда и исходя из схемы должностных окладов;

принимает на работу и освобождает от работы работников Министерства;

осуществляет контроль за выполнением бюджета Министерства по целевому назначению;

на контрактной основе утверждает и согласовывает в должности руководителей и заместителей руководителей корпораций, концернов, компаний, объединений и других государственных предприятий;

производит необходимые изменения организационных структур в системе предприятий, организаций, входящих в топливно-энергетический комплекс;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и положения о находящихся в его ведении предприятий, учреждений и организаций.

11. Заместители Министра энергетики и топливных ресурсов вправе принимать решения в пределах сфер деятельности, определенных Министром.

12. Расходы на содержание Министерства обеспечиваются за счет государственного бюджета Республики Казахстан.