Об утверждении Правил предоставления в аренду объектов государственного нежилого фонда Постановление Департамента государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан от 20 октября 1998 года № 613

В целях упорядочения вопросов передачи в аренду объектов государственного нежилого фонда Департамент государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:  

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в аренду объектов государственного нежилого фонда и ввести их в действие со дня государственной регистрации.  

2. Управлению по контролю за использованием имущества государственных предприятий, учреждений и организаций (Дузбаева М. А.) в установленном порядке обеспечить регистрацию утвержденных Правил в Министерстве юстиции Республики Казахстан.  

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя директора Департамента Уртембаева А. К.

О. Ержанов, вице-министр финансов, директор департамента

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан и другими нормативными правовыми актами и определяют основные принципы, порядок и единые на территории Республики Казахстан правила предоставления в аренду объектов государственного нежилого фонда, обязательные для исполнения всеми государственными органами и предприятиями, учреждениями, общественными и иными организациями, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности.

1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:  

1) Аренда - имущественный наем.  

2) Договор аренды - договор, по которому арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.  

3) Арендодатель - сторона в договоре аренды, являющаяся собственником имущества или выступающая от имени собственника.  

4) Арендатор - сторона в договоре аренды, получающая во временное владение и пользование имущество за определенную плату.  

5) Государственный нежилой фонд - государственные здания, помещения и сооружения, не включенные в жилищный фонд.  

6) Объекты аренды - помещения государственного нежилого фонда:  

- помещения, отдельно стоящие здания и строения, независимо от их ведомственной принадлежности (баланса);  

- встроенные нежилые помещения в жилых домах, независимо от их ведомственной принадлежности (баланса);  

- здания и строения, являющиеся памятниками архитектуры, истории и культуры;  

- помещения, переведенные из государственного жилого фонда в нежилой;  

- помещения, поступившие в ведение территориальных органов Департамента государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан иным законным способом.  

2. Здания - памятники истории и культуры, являющиеся объектами исключительной государственной собственности, предоставляются в аренду при наличии согласования условий их использования и эксплуатации:  

1) по отнесенным к категории республиканского и мирового значения с компетентным государственным органом Республики Казахстан по охране и использованию историко-культурного наследия;  

2) по отнесенным к категориям местного значения - с соответствующими подразделениями местных исполнительных органов.  

3. Право сдачи в аренду объектов аренды принадлежит исключительно Департаменту государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан и его территориальным органам (далее Арендодатель).

4. С заявками на аренду объектов аренды могут обращаться все юридические и физические лица. Заявки подаются Арендодателю - в Департамент государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан или его территориальный орган.  

5. Рассмотрение поступивших заявок и принятие решений по ним производится на общих основаниях в месячный срок.  

6. Поступившие заявки о предоставлении в аренду объектов аренды рассматриваются при наличии следующих документов:  

1) технико-экономического обоснования потребности в объекте аренды;  

2) нотариально заверенной копии учредительных документов (для юридических лиц).  

7. По результатам рассмотрения заявки и представленных документов Арендодателем принимается одно из следующих решений: 

1) о сдаче объекта в аренду по целевому назначению;  

2) о проведении конкурсного отбора Арендатора по данному объекту;  

3) об отказе с указанием причин в письменном виде. При наличии двух и более заявок, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к заявителям, сдача объекта в аренду возможна только по итогам конкурса.

8. Для проведения конкурса Арендодателем создается комиссия, в состав которой включаются представители местного исполнительного органа, департамента или его территориального органа, балансодержателя. Председателем комиссии является представитель Арендодателя. 

9. Состав комиссии утверждается приказом (постановлением) Арендодателя.  

10. Комиссия в установленный Арендодателем срок и на основе представленных им данных об объекте аренды разрабатывает условия конкурса, основным из которых является ставка арендной платы.  

11. Условия конкурса утверждаются Арендодателем.  

12. Арендодатель обеспечивает публикацию информационного сообщения в средствах массовой информации не позднее чем за 15 дней до объявленной даты проведения конкурса.  

13. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать следующие сведения:  

1) срок аренды;  

2) условия конкурса;  

3) сведения о сдаваемом в аренду объекте, включая его место нахождения, а также наименование и адрес организации, на балансе которой он находится;  

4) дата, время и место проведения конкурса; 

5) сроки принятия заявок на участие в конкурсе;  

6) стартовая ставка арендной платы;  

7) другая информация по усмотрению Арендодателя.  

14. Для участия в конкурсе претенденту в установленные Арендодателем сроки необходимо представить:  

1) заявку на участие в конкурсе;  

2) предложения по использованию объекта в соответствии с условиями конкурса;  

3) юридические лица - учредительные документы и документы, подтверждающие государственную регистрацию;  

4) физические лица - паспортные данные. 

15. В случае представления неполного пакета документов или представления с нарушением установленных для приема заявок сроков комиссия вправе отклонить заявку на участие.  

16. Участник конкурса имеет право:  

1) участвовать в конкурсе лично или через своих представителей на основании соответствующим образом оформленной доверенности;  

2) бесплатно получать дополнительные сведения, уточнения по выносимому на конкурс объекту;  

3) предварительно осматривать объект;  

4) обращаться в суд при нарушении его прав;  

5) отозвать свою заявку на участие за сутки до начала конкурса, сообщив об этом письменно Арендодателю.  

17. Конкурс может состояться, если в нем участвуют не менее двух участников.  

18. Победителем конкурса признается участник, предложивший наилучшие условия и максимальную ставку арендной платы. 

19. Итоги конкурса оформляются протоколом комиссии, в котором указываются:  

1) состав комиссии;  

2) условия конкурса;  

3) сведения об участниках конкурса и их предложения;  

4) список участников в конкурсе;  

5) наименование объекта, предлагаемые ставки;  

6) победитель конкурса;  

7) обязательства сторон по подписанию договора аренды.  

20. Копия протокола о результатах конкурса выдается победителю конкурса и является документом, удостоверяющим его право на заключение договора аренды.  

21. Протокол подписывается всеми членами комиссии и утверждается Арендодателем.

22. По результатам конкурса или после принятия Арендодателем решения о предоставлении в аренду целевым назначением с Арендатором в течение 10 дней заключается договор аренды и утверждается акт приема-передачи объекта.  

23. При передаче в аренду по целевому назначению объектов, являющихся республиканской собственностью, ставки арендной платы утверждаются территориальными комитетами государственного имущества и приватизации по согласованию с Департаментом государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан.  

24. При передаче в аренду по целевому назначению памятников истории, архитектуры и культуры, находящихся в республиканской собственности, ставка арендной платы устанавливается правительством Республики Казахстан.  

25. При передаче объектов местного значения по целевому назначению арендная плата устанавливается в соответствии со ставками, утвержденными местными исполнительными органами.  

26. Арендатор оплачивает арендную плату и коммунальные услуги со дня заключения договора аренды.

27. Передача объекта аренды производится полномочными представителями Арендодателя и Арендатора по акту, в котором указываются: 

1) место и дата составления акта;  

2) наименование и реквизиты документов, в соответствии с которыми представители уполномочены представлять интересы сторон;  

3) номер и дата подписания договора аренды, в соответствии с которым производится передача объекта;  

4) техническое состояние передаваемых объектов с перечнем выявленных неисправностей;  

5) подписи представителей, заверенные печатями сторон.  

28. Акт приема-передачи составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Арендодателя, второй передается Арендатору.  

29. Арендодатель обязан обеспечить передачу объекта Арендатору в срок не более месяца после подписания между ними договора аренды.  

30. В плату за аренду не включаются платежи за коммунальные услуги, отчисления на текущий и капитальный ремонт, платежи за обслуживание объекта. Эти платежи оплачиваются арендаторами непосредственно ведомственной охране, эксплуатационным, коммунальным, санитарным и другим службам.  

31. Договор аренды должен содержать положение о ежеквартальном пересмотре размера платы за аренду в соответствии с индексом инфляции.  

32. Арендодатель ежеквартально сообщает Арендатору коэффициент увеличения размера платы за аренду с учетом уровня инфляции и других факторов.  

33. Арендная плата перечисляется в государственный бюджет.

34. Договор аренды может быть расторгнут досрочно в следующих случаях:  

1) ликвидации Арендатора как юридического лица;  

2) предоставления Арендатору другого объекта с его письменного согласия;  

3) нарушения Арендатором условий договора аренды;  

4) по письменному заявлению Арендатора; 

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством или договором.

35. В договоре аренды должны быть предусмотрены:  

1) обязательства Арендодателя:  

- передать Арендатору по акту приема-передачи объект в установленный договором срок; 

- не совершать действий, препятствующих Арендатору владеть и пользоваться объектом в установленном договором порядке.  

2) обязательства Арендатора:  

- использовать объект в соответствии с условиями договора;  

- вносить арендную плату в размере, сроки и порядке, установленные договором;  

- содержать объект в надлежащем порядке, не совершать действий, способных вызвать повреждение его или расположенных в нем инженерных коммуникаций;  

- в случае повреждения объекта по своей вине обеспечить его ремонт за свой счет; 

- не допускать без предварительного письменного разрешения Арендодателя перепланировки или переоборудования объекта, расположенных в нем сетей и коммуникаций;  

- допускать на объект и на прилегающий к нему земельный участок представителей Арендодателя, служб санитарного надзора и других государственных органов, контролирующих соблюдение законов и норм, касающихся порядка использования и эксплуатации здания, в установленные ими сроки устранять зафиксированные нарушения;  

- возвратить объект в установленный договором срок в удовлетворительном состоянии.  

36. При передаче в аренду памятников архитектуры, истории и культуры в договор аренды дополнительно включаются положения, направленные на сохранность объекта как памятника архитектуры, истории и культуры.  

37. За нарушение условий договора аренды стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и договором.  

38. Уплата штрафных санкций не освобождает виновную сторону от выполнения обязательств по договору.  

39. В случае произведенного Арендатором с разрешения Арендодателя улучшения объекта аренды Арендатор имеет право на возмещение произведенных для этой цели необходимых расходов, если иное не предусмотрено законодательством или договором.  

Произведенные Арендатором без разрешения Арендодателя улучшения, если они отделимы без вреда для объекта аренды и если Арендодатель не согласится возместить их стоимость, могут быть изъяты Арендатором.  

Стоимость улучшений, произведенных Арендатором без разрешения Арендодателя и не отделимых без вреда для объекта аренды, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законодательством или договором.  

40. Стороны освобождаются от ответственности в случаях, предусмотренных законодательством или условиями договора.

41. По всем неурегулированным настоящими Правилами вопросам стороны договора аренды руководствуются нормами действующего законодательства Республики Казахстан.  

42. Споры, возникающие при передаче объекта в аренду по договору, рассматриваются по взаимному согласию сторон или в судебном порядке.