Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Постановление Кабинета Министров Казахской ССР от 23 августа 1991 года № 485

Кабинет Министров Республики Казахстан постановляет:

Утвердить представленные Министерством сельского хозяйства и продовольствия Казахской ССР, согласованные с заинтересованными министерствами и ведомствами республики прилагаемые положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан и о Координационном совете системы агропромышленного комплекса.

Премьер-министр  

Казахской ССР

1. Министерство сельского хозяйства Казахской ССР (Минсельхоз РК) является республиканским органом государственного управления развитием агропромышленного производства и обеспечением населения продовольствием и входит в состав Кабинета Министров Казахской ССР.  

2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с законами Казахской ССР, иными решениями Верховного Совета Казахской ССР, указами Президента Республики Казахстан, решениями Правительства Казахской ССР и обеспечивает контроль за правильным применением действующего законодательства подведомственными объединениями, ассоциациями, концернами, предприятиями и организациями, а также сельскохозяйственными кооперативами, крестьянскими хозяйствами и их союзами.  

3. В целях удовлетворения потребностей населения республики в продуктах питания, а промышленности - в сырье, координации действий по выполнению областных, межреспубликанских и союзных договорных обязательств по поставкам сельскохозяйственного сырья и продукции его переработки в условиях развивающихся рыночных отношений и экономических методов управления Министерство обеспечивает:  

осуществление комплексных мер по стимулированию и наращивания производства и поставок сельскохозяйственной продукции в союзный, республиканский фонды и на местное потребление;  

разработку совместно с заготовительными организациями основных принципов организации закупок, формирование, размещение и контроль за выполнением государственного заказа или иных форм обязательных поставок и реализации потребителям продовольствия и сельскохозяйственного сырья;  

разработку и реализацию государственных программ социального и производственного развития агропромышленного комплекса анализ тенденций, прогнозирование и определение перспектив развития отраслей системы Министерства;  

совершенствование экономических отношений на селе;  

содействие развитию разнообразных форм собственности и хозяйствования, разгосударствлению и приватизации предприятий и организаций, рыночной инфраструктуры и организационных структур рыночного типа;  

стимулирование условий для конкуренции и предпринимательства в агропромышленном комплексе;  

выработку механизма ценообразования на сельскохозяйственную продукцию;  

организацию финансирования и рационального кредитования предприятий и организаций системы в соответствии с программами производственного и социального развития;  

организацию и совершенствование бухгалтерского учета и отчетности и контрольно-ревизионной работы;  

разработку совместно с органами снабжения прогнозов потребности в тракторах, комбайнах, автомобилях, оборудовании, сельскохозяйственных машинах, топливе и других материальных ресурсах по потребителям;  

координацию работ в определении технической и энергетической политике сельского хозяйства и его сервисное обслуживание;  

претворение в жизнь эффективной технологической, технической и инвестиционной политики;  

организацию подготовки и повышения квалификации кадров, руководство учебными заведениями;  

пропаганду научно-технического прогресса и стимулирование его ускорения, обеспечение внедрения достижений науки, техники и передового опыта;  

координацию единой технической политики в проектировании и строительстве объектов производственного и социального значения;  

осуществление эффективной политики в области мелиорации земель и эксплуатации внутрихозяйственных оросительных систем;  

осуществлению работ по селекции и семеноводству сельскохозяйственных культур, скота и птицы;  

совершенствование основ землепользования и землеустройства в системе агропромышленного комплекса;  

осуществление экспертизы, государственного контроля за качеством продукции сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей Министерства, карантином растений, обеспечение ветеринарного и племенного надзора, а также надзора за техническим состоянием машин и оборудования, комплексного мелиоративного строительства, правил охраны труда и техники безопасности; 

защиту интересов прав предприятий, организаций, объединений, кооперативов, крестьянских хозяйств и арендных коллективов;  

организацию контроля за соблюдением законодательных актов, регламентирующих производственную и финансово-хозяйственную деятельность подведомственных предприятий, организаций и агропромышленных формирований;  

изучение внешних и внутренних рынков сельскохозяйственной продукции, развитие внешнеэкономических связей и зарубежными странами.  

4. Министерство осуществляет свою работу в тесном взаимодействии с министерствами и ведомствами республики, входящими в агропромышленный комплекс, а также с Крестьянским союзом Республики Казахстан, Советом колхозов Республики Казахстан, Ассоциацией крестьянских хозяйств, арендаторов и сельскохозяйственных кооперативов Казахстана и Казахской академией сельскохозяйственных наук. 

5. Министерство исходя из основных задач: 

прогнозирует размещение по областям сельскохозяйственной продукции, организует заключение договоров контрактации и обеспечивает поставку продукции в общесоюзный и республиканский фонды, а также на местное потребление; 

разрабатывает предложения по стимулированию производства и заготовок сельскохозяйственной продукции, повышению качества и сокращению ее потерь;  

содействует созданию механизма регулирования рынка, рыночной инфраструктуры и равных экономических условий для всех товаропроизводителей в отраслях сельского хозяйства;  

обеспечивает своевременной и достоверной информацией о коньюнктуре рынка, стимулирует развитие конкуренции и предпринимательства в аграрном секторе экономики;  

разрабатывает балансы продовольственного обеспечения, сырьевых материально-технических и финансовых ресурсов;  

определяет основные направления научно-технического прогресса, пути их реализации, стимулирует внедрение в производство науки и техники;  

разрабатывает программы по наращиванию продовольствия, обеспечивает рациональное использование производственного потенциала возможностей каждого региона республики;  

является фондодержателем централизованно выделяемых лимитов на материально-технические ресурсы для нужд сельского хозяйства; 

осуществляет государственную поддержку развития многоукладности хозяйствования, различных форм собственности (кооперативных, арендных, крестьянских и других структур рыночного типа);  

на основании генеральных схем развития мелиорации определяет лимиты капитальных вложений и строительно-монтажных работ на мелиоративное строительство, объема ввода орошаемых земель и их комплексной реконструкции;  

участвует в разработке, совершенствовании и обеспечении агропромышленного производства необходимыми документами, стандартами, нормами и нормативами по производственным и финансовым вопросам; 

распределяет выделенные бюджетные ассигнования между подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями по направлениям их использования;  

с согласия подведомственных предприятий и организаций создает страховые запасы, финансовые резервы и фонды;  

составляет и представляет в соответствующие органы сводные бухгалтерские отчеты;  

осуществляет контроль за мелиоративным состоянием и эффективным использованием орошаемых земель в республике;  

разрабатывает меры по совершенствованию ценообразования и осуществляет контроль за эквивалентностью межотраслевого обмена и паритетом цен на продукцию сельского хозяйства и поставляемых ему материально-технические ресурсы;  

проводит единую государственную политику в области землепользования и землеустройства, мелиорации и химизации земель, семеноводства и питомниководства, сортоиспытания, племенного дела, защитного лесоразведения;  

координирует работу ветеринарной, карантинной, правовой и других государственных служб;  

проводит в жизнь техническую политику по развитию механизации, энергетики, транспорта и связи в сельскохозяйственном производстве всех форм собственности; 

разрабатывает и осуществляет мероприятия по социальной защищенности сельских жителей, охране труда и техники безопасности в агропромышленном производстве;  

осуществляет инвестиционную политику, научное и методическое руководство проектированием производственных, мелиоративных и социальных объектов, проведение экспертизы, а также утверждение проектов на строительство типовых и эксперементальных объектов;  

организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, методическое руководство учебными заведениями на основе единых государственных требований, отработку эффективных механизмов замещения управленческих должностей;  

оказывает на местах необходимую организационную, экономическую и юридическую помощь;  

решает в установленном порядке вопросы создания, реорганизации, ликвидации и передачи предприятий, научных, проектных, проектно-технологических, других подведомственных учреждений и организаций; 

выступает в качестве учредителя ассоциаций, предприятий, включая совместные предприятия, создаваемые с участием иностранных фирм;  

участвует в работе по установлению и распределению экспортных квот и выдаче лицензий на продукцию, поставляемую на экспорт;  

координирует внешнеэкономическую деятельность предприятий, объединений и организаций системы агропромышленного комплекса;  

получает от органов статистики, а также в порядке, согласованном с Госкомстатом Казахской ССР, - от соответствующих министерств и ведомств отчетные данные, необходимые Министерству для осуществления возложенных на него функций;  

участвует в формировании и использовании специального валютного фонда агропромышленного комплекса;  

организует контроль за соблюдением законодательных актов в системе Министерства, разрабатывает и вносит в установленном порядке в Кабинет Министров Казахской ССР предложения по их совершенствованию;  

обеспечивает мобилизационную работу и работу по гражданской обороне в системе Министерства;  

организует производственно-хозяйственное и социально-бытовое обеспечение рабочего аппарата Министерства для исполнения его функциональных обязанностей.  

6. Министерство возглавляет Министр, утверждаемый в соответствии с Конституцией Казахской ССР Верховным Советом Казахской ССР.  

Министр имеет двух заместителей, назначаемых Кабинетом Министров Казахской ССР. Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром.  

7. Министр сельского хозяйства и продовольствия Казахской ССР несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений Министерства за руководство отдельными отраслями деятельности Министерства, а также за работу подведомственных предприятий, объединений, учреждений и организаций. 

8. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Казахской ССР в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции и дает указания, обязательные для исполнения всеми предприятиями, объединениями, организациями и учреждениями, входящими в систему Министерства.  

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Казахской ССР в необходимых случаях издает с другими министерствами и ведомствами республики совместные приказы и инструкции.  

9. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и заместителей Министра по должности, а также других руководящих работников Министерства. Члены коллегии Министерства утверждаются Кабинетом Министров Казахской ССР.  

Коллегия Министерства на своих регулярно проводимых совещаниях рассматривает вопросы перестройки экономических отношений, развития сельскохозяйственного производства и перерабатывающих отраслей, организации стиля и методов работы, подбора, расстановки кадров, другие вопросы, относящиеся к деятельности Министерства.  

В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Кабинету Министров Казахской ССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Кабинет Министров республики.  

10. Численность работников центрального аппарата Министерства и расходы на его содержание утверждаются Кабинетом Министров Казахской ССР.  

Структура центрального аппарата Министерства утверждается Кабинетом Министров Республики Казахстан.  

Структурные подразделения центрального аппарата Министерства могут быть переведены Министром на хозяйственный расчет.  

11. Министерство имеет в своем составе арбитраж рассмотрения хозяйственных споров между предприятиями, объединениями, концернами, кооперативами, колхозами, крестьянскими хозяйствами и арендными коллективами.  

12. Министерство имеет печать с изображением Государственного герба Казахской ССР и со своим наименованием на казахском и русском языках.