Об утверждении Правил выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования» Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 14 ноября 2014 года № 126

В соответствии с подпунктом 6) статьи 18 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования.

В пункт 1 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Приказом Министра энергетики РК от 14.05.2016 г. № 204

2. Комитету экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан (Момышев Т.А.) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) направление на официальное опубликование настоящего приказа в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан в средствах массовой информации и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр энергетики Республики Казахстан В. Школьник

«СОГЛАСОВАН»
  Министр национальной экономики
  Республики Казахстан
  Е. Досаев
  27 ноября 2014 года

  «СОГЛАСОВАН»
  Министр по инвестициям и развитию
  Республики Казахстан
  А. Исекешев
 24 ноября 2014 года

1. Настоящие Правила выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» (далее – Закон) и определяют порядок выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин и пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования (далее – технологически неизбежное сжигание газа).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) уполномоченный орган по изучению и использованию недр – государственный орган, осуществляющий функции по реализации государственной политики и контролю в сфере геологического изучения, рационального и комплексного использования недр, а также иные функции в сфере недропользования, установленные законодательством Республики Казахстан;

2) уполномоченный орган в области нефти и газа – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий формирование государственной политики, координацию процесса управления в сферах нефтегазовой, нефтегазохимической промышленности, транспортировки углеводородного сырья;

3) утилизация природного и попутного газа – обеспечение на месторождении промыслового сбора природного и попутного газа в целях его использования для технологических нужд и (или) его подготовки до товарного продукта;

4) переработка попутного газа – технологический процесс по доведению попутного газа до товарного продукта;

5) сжигание в факелах попутного и (или) природного газа – процесс уничтожения попутного и (или) природного газа без использования.

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, определены Законом.

3. Разрешение на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа (далее – разрешение) выдается уполномоченным органом в области нефти и газа (далее – уполномоченный орган) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Выдача разрешения (отказ в выдаче) осуществляется уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящих Правил.

4. Недропользователь (заявитель) подает в уполномоченный орган заявление для получения разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин и пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа (далее – заявление) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам с приложением документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящих Правил, в зависимости от вида испрашиваемого разрешения.

5. При проведении испытаний объектов скважины для получения разрешения представляются следующие документы:

1) заявление, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

2) план испытания отдельных объектов скважины, утвержденный недропользователем, согласованный с территориальным подразделением уполномоченного органа по изучению и использованию недр;

3) в случае непроведения работ по испытанию объектов скважины

в рамках ранее полученного разрешения недропользователь (заявитель) прикрепляет подтверждающий документ объясняющий причины их непровидения.

6. При пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа для получения разрешения представляются следующие документы:

1) заявление, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

2) форма сведений согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

7. Разрешение на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважины выдается в соответствии с утвержденным проектом согласно планам испытания отдельных объектов скважины, но не более чем на три месяца для каждого объекта скважины.

В планах испытания отдельных объектов скважины приводится расчет по объемам сжигания газа и количества дней по видам работ при проведении испытаний, составленных недропользователем, согласно Методике расчетов нормативов и объемов сжигания попутного и (или) природного газа при проведении нефтяных операций, утвержденной приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 21 октября 2014 года № 64 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9915) (далее – методика).

Разрешение на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа выдается в пределах нормативов и объемов, рассчитанных по утвержденной методике, предусмотренных программой развития переработки попутного газа, подлежащей утверждению уполномоченным органом в области нефти и газа и согласованию с уполномоченным органом по изучению и использованию недр.

8. Сжигание газа при пробной эксплуатации месторождения может быть разрешено на общий срок, не превышающий трех лет, при пусконаладке технологического оборудования осуществляется в течение периода, связанного с пусконаладочными работами.

При этом разрешение на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при технологически неизбежном сжигании газа выдается на срок в соответствии с программой развития переработки попутного газа.

9. Отказ в выдаче разрешения осуществляется по следующим основаниям:

1) установление недостоверности документов, представленных недропользователем (заявителем) для получения разрешения, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие недропользователя (заявителя) и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для выдачи разрешения требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

3) в отношении недропользователя (заявителя) имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенных разрешений первой (лицензий) и (или) второй категорий;

4) в отношении недропользователя (заявителя) имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого недропользователь лишен специального права, связанного с получением определенных разрешений первой (лицензий) и (или) второй категорий.

В случае устранения недропользователем (заявителем) причин отказа в выдаче разрешения, недропользователь (заявитель) обращается повторно в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

10. В случае реорганизации и (или) изменения наименования, недропользователь (заявитель) в течение месячного срока с момента выдачи справки о государственной регистрации (перерегистрации) подает в произвольной форме заявление о переоформлении разрешения с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения. Выдача разрешения осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих сведения о реорганизации и (или) изменения наименования.

Номер:                                                  Место выдачи:

Дата выдачи:

Выдано ______________________________________________________________

                   (наименование недропользователя)

 _____________________________________________________________________

                   (месторождение, номер скважины)

 в объеме ____________________________________________________________

                   (разрешенный объем сжигания газа)

 _____________________________________________________________________

                        (вид сжигания газа)

 _____________________________________________________________________

                   (период действия разрешения)

Примечание:

      Руководитель (уполномоченное лицо): фамилия, имя, отчество (в

случае наличия)

Электронно-цифровая подпись

В ___________________________________________________________________

            (полное наименование уполномоченного органа)

 от __________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (в случае наличия) физического лица, ИИН,

полное наименование юридического лица, адрес местонахождения,

         БИН, контактные данные (телефон, факс, электронная почта)

 _____________________________________________________________________

             (месторождение; номер скважины*; стадия)

 _____________________________________________________________________

   (причина и обоснование необходимости сжигания газа; предполагаемый

               объем сжигаемого газа в год (млн. м3 )

 _____________________________________________________________________

      (дата, номер и срок действия контракта на недропользование

                      с указанием стадий)

 _____________________________________________________________________

       (дата, номер и срок действия последнего дополнения контракта

                          (в случае наличия)

 _____________________________________________________________________

              (планируемые сроки проведения работ)

Данные о скважине: *

	

		

			
Наименование и номер объекта
			
Объем, млн. м 3
			
Интервал
			
Количество дней испытания по объектам
		
		

			
1
			
2
			
5
			
6
		
		

			
 
			
 
			
 
			
 
		
		

			
 
			
 
			
 
			
 
		
	

* для получения разрешения на сжигание газа при испытании объектов скважины

Перечень прилагаемых документов:

       1. ________________________________

       2. ________________________________

Руководитель организации (должность) ________ _______________________

                                     (подпись) (фамилия, имя, отчество

                                                 (в случае наличия))

                                         «___» __________ 20___ года

      1. Добыто газа за прошедший год, млн. м3 _____________________.

       2. Общий объем сожженного газа за прошедший год, млн. м3 _____;

из них:

       1) при пробной эксплуатации, млн. м3 _________________________;

       2) при технологически неизбежном сжигании, млн. м3 ___________;

       3) при испытании разведочных скважин, млн. м3 ________________.

       3. Сжигание газа на заявляемый год, млн. м3 _________________.

4. Информация об утверждении программы развития переработки попутного газа уполномоченного органа в области нефти и газа:

       1) номер документа (протокола, письма либо иного подтверждающего документа) _________________________________________;

       2) дата документа (протокола, письма либо иного подтверждающего документа) _________________________________________________________;

       3) разрешенный объем сжигаемого газа на заявляемый год, млн. м3 ______;

       4) объем добычи газа на заявляемый год, млн. м3 ______________.

       5. Количество приборов учета сжигания газа и их месторасположение___________________________________________________.

6. Информация о фактических объемах переработки и утилизации газа:

       1) объем переработки газа за прошедший год, млн. м3 __________;

       2) способ переработки газа за прошедший год __________________;

       3) объем утилизированного газа за прошедший год (по источникам), млн. м3 _______________________________________________;

       4) способ утилизированного газа за прошедший год (по источникам) ________________________________________________________;

       5) технологические потери газа за прошедший год, млн. м3 _____.

7. Информация об источниках (факелах) непрерывного производственного сжигания газа:

       1) общее количество __________________________________________;

       2) месторасположение _________________________________________;

       3) высота, метр_______________________________________________;

       4) производительность, тыс. Нм3 /сут __________________________.

8. Информация об утверждении проекта пробной эксплуатации или проекта разработки месторождения:

       1) номер документа (протокола, письма либо иного подтверждающего документа) _________________________________________;

       2) дата документа (протокола, письма либо иного подтверждающего документа) _________________________________________________________;

       3) срок действия проектного документа с ______________________;

       4) срок действия проектного документа по _____________________;

       5) проектные объемы добычи нефти за прошедший год, тыс. тонн ______;

       6) проектные объемы добычи газа за прошедший год, млн. м3 ____.

       9. Расчет нормативов и объемов сжигания попутного и (или) природного газа и при пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа, согласно Методике расчетов нормативов и объемов сжигания попутного и (или) природного газа при проведении нефтяных операций, утверждаемой Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 21 октября 2014 года № 64 (зарегистрированной в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 28 ноября 2014 года № 9915) __________________________

 ____________________________________________________________________.

Данные о контракте недропользования:

       1) дата контракта_____________________________________________;

       2) номер контракта ___________________________________________;

       3) срок действия контракта ___________________________________;

       4) дата последнего дополнения контракта (в случае наличия)____;

       5) номер последнего дополнения контракта (в случае наличия) __;

       6) срок действия дополнения контракта (в случае наличия) _____;

       7) стадия месторождения (разведка, промышленная разработка) __.