Досье на проект приказа «Об утверждении Правил изменения квот и переоформления сертификата на выбросы парниковых газов»

В целях реализации пункта 4 статьи 94-4 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила изменения квот и переоформления сертификата на выбросы парниковых газов.

2. Департаменту по изменению климата Министерства энергетики Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) направление на официальное опубликование настоящего приказа в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан в средствах массовой информации и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.  

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на 

Вице-министра энергетики Республики Казахстан Т.А. Ахсамбиева.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр В. Школьник

1. Настоящие Правила изменения квот и переоформления сертификата на выбросы парниковых газов (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 94-4 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года и определяют порядок изменения квот и переоформления сертификата на выбросы парниковых газов.

9 января 2007 года и определяют порядок изменения квот и переоформления сертификата на выбросы парниковых газов.

2. Объем квоты на выбросы парниковых газов, выданной на основании национального плана распределения квот на выбросы парниковых газов (далее – национальный план) на отчетный период, пересматривается в случаях:

1) изменений, планируемых в характере или функционировании установок в период от установленного базового уровня до окончания срока действия соответствующего национального плана;

2) ввода новых источников выбросов парниковых газов в период от установленного базового уровня до окончания срока действия соответствующего национального плана.

3. Сертификат на выбросы парниковых газов переоформляется без изменения ранее выданной квоты на выбросы парниковых газов, в случае смены оператора установки (отчуждение, реорганизация, изменение организационно-правовой формы, наименования юридического лица).

4. В случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, природопользователь подает в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган) в срок до 1 октября текущего года следующие документы:

1) заявление по форме, утвержденной уполномоченным органом;

2) расчеты, обосновывающие изменение квоты, подтвержденные независимой аккредитованной организацией;

3) паспорт установки в случае, указанном в подпункте 2) пункта 2 настоящих Правил.

5. Пересмотр квоты на выбросы парниковых газов, связанный с увеличением квоты, рассматривается по изменениям, которые были произведены в период от установленного базового уровня до окончания срока действия национального плана.

6. Заявитель подает документы на пересмотр объема ранее выданной квоты на выбросы парниковых газов в уполномоченный орган после предоставления подтвержденного отчета об инвентаризации парниковых газов за отчетный период. Уполномоченный орган рассматривает заявление на пересмотр объема ранее выданной квоты на выбросы парниковых газов в месячный срок со дня обращения заявителя. В случае положительного заключения o выдаче дополнительной квоты уполномоченный орган переоформляет ранее выданный сертификат на утвержденный объем квот. Дополнительный объем квоты выдается из резерва объема квот национального плана.

7. Информация о пересмотренных в отношении объема квот на выбросы парниковых газов публикуется на веб-сайте уполномоченного органа.

7-1.Основанием для отказа в изменении квоты являются неполнота и недостоверность материалов, предоставленных в уполномоченный орган. Подача документов на пересмотр объема ранее выданной квоты на выбросы парниковых газов позже установленного срока (1 октября) также является основанием для отказа.
  Порядок переоформления сертификата на выбросы парниковых газов

8. В случаях, когда происходит смена оператора установки (отчуждение, реорганизация, изменение организационно-правовой формы, наименования юридического лица), уполномоченный орган в месячный срок с даты обращения заявителя переоформляет сертификат c указанием имени и адреса нового оператора на основе следующих документов:

1) договор купли-продажи либо акт приема-передачи установки – в случае смены оператора установки (отчуждение);

2) копия свидетельства* или справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица услугополучателя.
  Примечание: свидетельство о государственной (учетной) регистрации (перерегистрации) юридического лица (филиала, представительства), выданное до введения в действие Закона Республики Казахстан от 24 декабря 2012 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», является действительным до прекращения деятельности юридического лица. Обязательства, установленные в сертификате, в обязательном порядке переносятся на нового оператора.

9. Переоформление сертификата на выбросы парниковых газов производится посредством внесения соответствующих записей в государственный реестр углеродных единиц Республики Казахстан (далее - государственный реестр) и выдачей оператором государственного реестра оператору установки письменного подтверждения o внесенных изменениях в государственный реестр.

  
   
 
№
  
 
 
Перечень сведений, которые
  
должны быть отражены
  
 
 
Информация государственного
  
органа
  
 
 
 
1.
  
 
 
Государственный орган, представивший нормативный правовой акт
  
 
 
Министерство энергетики Республики Казахстан
  
 
 
 
2.
  
 
 
Основание принятия нормативного правового акта (компетенция государственного органа) со ссылкой на соответствующую норму нормативного правового акта
  
 
 
В целях реализации пункта 4 статьи 94-4 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года
  
 
 
 
3.
  
 
 
Обоснование необходимости принятия нормативного правового акта (конкретные цели, мотивы и в связи с чем принят акт)
  
 
 
Приведение в соответствие с Законом Республики Казахстан от 29 сентября 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разграничения полномочий между уровнями государственного управления» 
  
 
 
 
4.
  
 
 
Сведения o ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу и подготовке предложений об их изменении и дополнений или признании утратившими силу в связи с принятием нормативного правового акта
  
 
 
Постановление Правительства РК от 7 мая 2012 г.   № 585   «Об утверждении Правил изменения квот и переоформления сертификата на выбросы парниковых газов  »     
  
 
 
 
5.
  
 
 
Сведения о ранее принятых

нормативных правовых актах по

данному вопросу, в государственной

регистрации которых было отказано,

с указанием реквизитов актов об их

отмене c учетом требований

пункта 17 Правил государственной

регистрации нормативных правовых

актов, утвержденных постановлением

Правительства Республики Казахстан

от 17 августа 2006 года № 778
  
 
 
Нет   
  
 
 
 
6.
  
 
 
Предусматривает ли данный нормативный правовой акт увеличение расходов или сокращение поступлений республиканского или местного бюджетов
  
 
 
Нет 
  
 
 
 
7.
  
 
 
Сведения о согласовании нормативного правового акта с заинтересованными государственными органами
  
 
 
Не имеется
  
 
 
 
8. 
  
 
 
Сведения об опубликовании (распространении) в средствах массовой информации, включая интернет-ресурсы, проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства
  
 
 
Размещен на сайте www .energo .gov .kz 
  
 
 
 
9.
  
 
 
Список аккредитованных объединений предпринимателей, не представивших экспертные заключения (для актов, касающихся интересов субъектов частного предпринимательства)
  
 
 
Нет 
  
 
 

Директор департамента
юридической службы М. Хайруллин

  «____»____________2015 года