Об утверждении Правил приобретения товаров, работ и услуг Национальным Банком Республики Казахстан и юридическими лицами, в отношении которых Национальный Банк Республики Казахстан является учредителем (уполномоченным органом) либо акционером Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 декабря 2014 года № 260 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан Казахстан 12 февраля 2015 года под № 10243

В соответствии с подпунктом 36) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 30 марта 1995 года «О Национальном Банке Республики Казахстан», подпунктом 68) части четвертой пункта 22 Положения о Национальном Банке Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2003 года № 1271, Правление Национального Банка Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила приобретения товаров, работ и услуг Национальным Банком Республики Казахстан и юридическими лицами, в отношении которых Национальный Банк Республики Казахстан является учредителем (уполномоченным органом) либо акционером.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Председатель Национального Банка К. Келимбетов

1. Настоящие Правила приобретения товаров, работ и услуг Национальным Банком Республики Казахстан и юридическими лицами, в отношении которых Национальный Банк Республики Казахстан является учредителем (уполномоченным органом) либо акционером (далее – Правила) определяют порядок приобретения товаров, работ и услуг подразделениями центрального аппарата, филиалами, представительством Национального Банка Республики Казахстан (далее – Национальный Банк) и юридическими лицами, в отношении которых Национальный Банк является учредителем (уполномоченным органом) либо акционером, за исключением:

1) приобретения услуг у физических лиц по трудовым договорам;

2) приобретения услуг у физических лиц, не являющихся субъектами предпринимательской деятельности, по договорам возмездного оказания услуг;

3) приобретения товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления монетарной деятельности, а также деятельности по управлению Национальным фондом Республики Казахстан и пенсионными активами единого накопительного пенсионного фонда, за исключением приобретения товаров, работ и услуг, необходимых для осуществления:

приема, хранения, проведения испытаний и экспертизы драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, а также приобретение товаров, работ и услуг, необходимых для осуществления указанных операций;

изготовления, покупки, продажи, выкупа, хранения, доставки, вывоза, замены, обработки, упаковки, обмена, изъятия из обращения и уничтожения банкнот и монет национальной валюты, приобретения услуг по определению их дизайна, изготовление информационных материалов о банкнотах и монетах национальной валюты до их выпуска в обращение, а также приобретение товаров, работ и услуг, необходимых для осуществления перечисленных операций;

функционирования систем жизнеобеспечения (охранной, тревожной и пожарной сигнализации, пожаротушения, связи, контроля доступа, видеоконтроля, вентиляции, кондиционирования, электроснабжения, водоснабжения и теплоснабжения) хранилищ банкнот, монет национальной валюты и драгоценных металлов;

создания информационных материалов, связанных с выполнением основных задач и функций, возложенных на Национальный Банк, и (или) их размещение в средствах массовой информации и печатных изданиях;

4) возмещения командировочных расходов;

5) внесения взносов (вкладов), в том числе в уставный капитал юридических лиц;

6) приобретения ценных бумаг, доли участия в уставном капитале юридических лиц;

7) выплаты вознаграждений членам органа управления и наблюдательного совета;

8) приобретения товаров, работ и услуг, связанных с представительскими расходами;

9) приобретения услуг государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан;

10) оплаты сборов, других расходов, связанных с разрешением споров в судах, арбитражах и третейских судах;

11) оплаты сборов и платежей, установленных законодательством Республики Казахстан или законодательством других стран, либо у лица, определенного законодательством Республики Казахстан;

12) приобретения товаров, работ и услуг при осуществлении деятельности, связанной с выкупом активов банков второго уровня и управлением данными активами, в том числе с проведением мероприятий претензионной, исковой работы и исполнительным производством;

13) приобретения товаров, работ и услуг для производства продукции, связанной с выполнением государственных заказов;

14) приобретения услуг адвоката, нотариусов, частных судебных исполнителей;

15) приобретения финансовых услуг, услуг трансфер-агента, за исключением услуг по страхованию жизни и по страхованию на случай болезни;

16) приобретения услуг по доверительному управлению имуществом;

17) приобретения товаров для последующей передачи их в лизинг при осуществлении лизинговой деятельности;

18) приобретения услуг по представлению складов временного хранения, оплаты сборов и других платежей, связанных с приобретением услуг складов временного хранения.

2. Правила применяются юридическими лицами, в отношении которых Национальный Банк является учредителем (уполномоченным органом) либо акционером после выведения юридических лиц, в отношении которых Национальный Банк является учредителем (уполномоченным органом) либо акционером, из субъектов системы государственных закупок.

3. В Правилах используются следующие основные понятия:

1) административный департамент – подразделение центрального аппарата Национального Банка;

2) аффилиированное лицо потенциального поставщика – любое физическое или юридическое лицо, которое имеет право определять решения и (или) оказывать влияние на принимаемые потенциальным поставщиком решения, в том числе в силу сделки, совершенной в письменной форме, а также любое физическое или юридическое лицо, в отношении которого потенциальный поставщик имеет такое право;

3) потенциальный поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо, временное объединение юридических лиц (консорциум), претендующие на заключение договора о закупке товара, работы, услуги. Физическое лицо, не являющееся субъектом предпринимательской деятельности, является потенциальным поставщиком в случае, предусмотренном Правилами;

4) унификация – приобретение товаров, работ, услуг, направленное на устранение излишнего многообразия посредством сокращения перечня допустимых элементов и решений, приведения их к однотипности;

5) однородные товары, работы, услуги – товары, работы, услуги, которые не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и быть взаимозаменяемыми;

6) бюджет – бюджет (смета расходов), бизнес-план (годовой бюджет);

7) непреодолимая сила (форс-мажор) – чрезвычайные и непредотвратимые события (стихийные явления, военные действия, чрезвычайные ситуации, аварии на электроэнергетических объектах, коммуникационных системах жизнеобеспечения и иных опасных производственных объектах), принятие государством нормативных правовых и правовых актов и другие подобные обстоятельства, которые стороны не в силах предвидеть и предотвратить. К таким обстоятельствам не относится, в частности, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, работ и услуг;

8) ответственное подразделение – подразделение центрального аппарата, филиала, представительство, организации Национального Банка, ответственное за приобретение товаров, работ и услуг;

9) поставщик – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо временное объединение юридических лиц (консорциум), выступающие в качестве контрагента заказчика (организатора закупок) в заключенном с ним договоре о закупке товара, работы, услуги. Физическое лицо, не являющееся субъектом предпринимательской деятельности, является поставщиком в случае, предусмотренном Правилами;

10) работа – деятельность, имеющая вещественный результат, а также иная деятельность, отнесенная к работам;

11) комплексные работы – совокупность мероприятий, включающих:

выполнение проектных и изыскательских работ, строительство «под ключ», управление проектными и изыскательскими работами, строительством «под ключ», и сопутствующая указанным работам поставка товаров и (или) сопутствующее оказание услуг;

реализация проектов в сфере информационных технологий «под ключ», включающая: поставку программного обеспечения, консалтинговые услуги по внедрению информационной системы и поставку оборудования;

12) конкурсная комиссия – коллегиальный орган, создаваемый организатором закупок, для выполнения процедуры проведения закупок товаров, работ, услуг способом конкурса, предусмотренным Правилами;

13) конкурсная документация – документация, представляемая потенциальному поставщику для подготовки заявки на участие в конкурсе, в которой содержатся условия и порядок проведения закупок способом конкурса;

14) услуга – деятельность, направленная на удовлетворение потребности заказчика (организатора закупок), не имеющая вещественного результата;

15) финансовый год – промежуток времени, начинающийся 1 января и заканчивающийся 31 декабря текущего года;