Об утверждении Правил определения общего уровня опасности опасного производственного объекта
Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года № 300
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 12 февраля 2015 года № 10242
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 04.08.2023 г.
В соответствии с подпунктом 110) пункта 16 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 701, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения общего уровня опасности опасного производственного объекта.
2. Комитету индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Ержанову А.К.) обеспечить:
1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление копии на официальное опубликование в средствах массовой информации и информационно-правовой системе «Әділет» республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интернет-портале государственных органов;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Рау А.П.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
И.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Ж. Касымбек
«СОГЛАСОВАН»:
Министр здравоохранения и
социального развития
Республики Казахстан
________________ Т. Дуйсенова
14 января 2015 года
«СОГЛАСОВАН»:
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
________________ Е. Досаев
15 января 2015 года
«СОГЛАСОВАН»:
Министр энергетики
Республики Казахстан
________________ В. Школьник
12 января 2015 года
Утверждены
приказом и.о. Министра по
инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 26 декабря 2014 года № 300
Правила определения общего уровня опасности опасного производственного объекта
1. Настоящие Правила определения общего уровня опасности опасного производственного объекта (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 110) пункта 16 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 701 и определяют порядок определения общего уровня опасности опасного производственного объекта.
2. Определение общего уровня опасности опасного производственного объекта проводится с целью оценки состояния защищенности физических и юридических лиц, окружающей среды от вредного воздействия опасных производственных факторов путем мониторинга промышленной безопасности, осуществляемых ответственным лицом опасного производственного объекта и территориальным подразделением уполномоченного органа в области промышленной безопасности.
3. В настоящих Правилах применяются следующие термины с соответствующими определениями:
1) общий уровень опасности – комплексный показатель состояния промышленной безопасности на опасном производственном объекте;
2) неработоспособное (аварийное) состояние – техническое состояние конструкций производственных зданий и технологических сооружений, свидетельствующее о потере несущей способности, а при непринятии мер, ведущих к обрушению;
3) работоспособное состояние – техническое состояние конструкций производственных зданий и технологических сооружений, при котором оно удовлетворяет требованиям промышленной безопасности;
4) несчастный случай на производстве – вредное воздействие на работника опасных производственных факторов, возникающих при авариях, инцидентах на опасных производственных объектах при выполнении им трудовых (служебных) обязанностей или заданий работодателя, в результате которого произошли производственная травма, внезапное ухудшение здоровья или отравление работника, приведшие его к временной или стойкой утрате трудоспособности, либо смерти;
5) производственное здание – строительная система, состоящая из несущих и ограждающих или совмещенных (несущих и ограждающих) конструкций, образующих замкнутый объем, предназначенный для размещения промышленных производств, обеспечения необходимых условий для труда людей и эксплуатации технологического оборудования, опасных технических устройств;
6) технологическое сооружение – объемная, плоскостная или линейная наземная или подземная строительная система, состоящая из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих конструкций и предназначенная для выполнения производственных процессов различного вида, хранения материалов, изделий, оборудования, для временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Глава 2. Порядок определения общего уровня опасности
4. Общий уровень опасности опасного производственного объекта характеризует состояние защищенности физических и юридических лиц, окружающей среды от вредного воздействия опасных производственных факторов данного опасного производственного объекта.
5. Общий уровень опасности опасного производственного объекта определяется по следующим показателям:
1) состояния производственных зданий, технологических сооружений;
2) состояния технических устройств;
3) состояния опасных технических устройств;
5) произошедших инцидентов;
6) частоты несчастных случаев на производстве;
7) произошедших несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.
6. Общий уровень опасности опасного производственного объекта определяется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, один раз в год расчетом общего уровня опасности опасного производственного объекта согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
7. Информация по общему уровню опасности опасного производственного объекта ежегодно представляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект в территориальное подразделение уполномоченного органа в области промышленной безопасности, не позднее 15 января следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
к Правилам определения общего
уровня опасности опасного
производственного объекта
Расчет общего уровня опасности опасного производственного объекта
1. Пзс – показатель состояния производственных зданий, технологических сооружений опасных производственных объектов определяется по формуле:
где: n1 – количество производственных зданий, технологических сооружений в неработоспособном (аварийном) состоянии или имеющих износ более 50 % на начало отчетного года;
n2 – количество производственных зданий и технологических сооружений с восстановленной работоспособностью конструкций на конец отчетного года;
n3 – общее количество производственных зданий, технологических сооружений опасного производственного объекта.
2. Пту – показатель состояния технических устройств, определяется по формуле:
где: n4 – количество технических устройств, отработавших установленный заводом-изготовителем нормативный срок службы (эксплуатации) на начало отчетного года;
n5 – количество замененных технических устройств из отработавших свой нормативный срок службы на конец отчетного года;
n6 – общее количество технических устройств, состоящих на учете в организации.
3. Поту – показатель состояния опасных технических устройств определяется по формуле:
где: n7 – количество опасных технических устройств, отработавших нормативный срок службы на начало отчетного года;
n8 – количество опасных технических устройств, прошедших специальное обследование на предмет продления срока службы, имеющих положительные результаты технических освидетельствований (гидравлическое испытание, полное техническое освидетельствование) и заключение экспертной организации о возможности дальнейшей безопасной эксплуатации на конец отчетного года;
n9 – общее количество опасных технических устройств, состоящих на учете в организации.
4. Па – показатель произошедших аварий определяется по формуле:
где: n10 – количество аварий, произошедших на опасном производственном объекте за текущий год.
5. Пи – показатель произошедших инцидентов определяется по формуле:
где: n11 – количество инцидентов, произошедших на опасном производственном объекте за отчетный год, приведших к простою отдельных технологических линий или технологий на срок более 6 часов.
6. Пнс – показатель частоты несчастных случаев на производстве определяется по формуле:
где: n12 – количество несчастных случаев на производстве, произошедших на опасном производственном объекте за текущий год в результате аварии (инцидента);
N – среднесписочная численность технологического персонала опасного производственного объекта за год.
7. Пст – показатель произошедших несчастных случаев на производстве со смертельным исходом определяется по формуле:
где: n13 – количество несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в течение года, произошедших в результате аварии (инцидента) на опасном производственном объекте.
8. Уоп – общий уровень опасности объекта определяется по формуле:
Уоп =Пзс +Пту +Поту +Па +Пи +Пнс +Пст
Приложение 2
к Правилам определения общего
уровня опасности опасного
производственного объекта
Информация по общему уровню опасности опасного производственного объекта за 20 ____ год
Организация ___________________________________________________
Наименование объекта __________________________________________
Адрес ________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при наличии) ответственного исполнителя (телефон, факс, e-mail)
______________________________________________
№п/п
|
Показатель
|
За отчетный период
|
1.
|
П зс – состояния производственных зданий, технологических сооружений, в том числе:
|
|
n 1 – количество производственных зданий, технологических сооружений в неработоспособном (аварийном) состоянии или имеющих износ более 50% на начало отчетного года
|
|
n 2 – количество производственных зданий и технологических сооружений с восстановленной работоспособностью конструкций на конец отчетного года
|
|
n 3 – общее количество производственных зданий, технологических сооружений опасного производственного объекта
|
|
2.
|
П ту – состояния технических устройств, в том числе:
|
|
n 4 – количество технических устройств, отработавших установленный заводом-изготовителем нормативный срок службы (эксплуатации) на начало отчетного года
|
|
n 5 – количество замененных технических устройств из отработавших свой нормативный срок службы на конец отчетного года
|
|
n 6 – общее количество технических устройств, состоящих на учете в организации
|
|
3.
|
П оту – состояния опасных технических устройств, в том числе:
|
|
n 7 – количество опасных технических устройств, отработавших нормативный срок службы на начало отчетного года
|
|
n 8 – количество опасных технических устройств, прошедших специальное обследование на предмет продления срока службы, имеющих положительные результаты технических освидетельствований (гидравлическое испытание, полное техническое освидетельствование) и заключение экспертной организации о возможности дальнейшей безопасной эксплуатации на конец отчетного года
|
|
n 9 – общее количество опасных технических устройств, состоящих на учете в организации
|
|
4.
|
П а – произошедших аварий, в том числе:
|
|
n 10 - количество аварий, произошедших на опасном производственном объекте за текущий год
|
|
5.
|
П и – произошедших инцидентов, в том числе:
|
|
n 11 – количество инцидентов, произошедших на опасном производственном объекте за отчетный год, приведших к простою отдельных технологических линий или технологий на срок более 6 часов
|
|
6.
|
П нс – частоты несчастных случаев на производстве, в том числе:
|
|
n 12 – число несчастных случаев на производстве, произошедших на опасном производственном объекте за текущий год в результате аварии (инцидента)
|
|
7.
|
П ст – произошедших несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, в том числе:
|
|
n 13 – количество несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в течение года, произошедших в результате аварии (инцидента) на опасном производственном объекте
|
|
8.
|
У оп – общий уровень опасности объекта
|
|
_______________________________
(подпись)
|
_______________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя)
|