Приложение 9 к приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 июля 2014 года № 477

1. Департамент специальной и мобилизационной подготовки (далее – Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – МВД).

2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, приказами и решениями Коллегии МВД, иными правовыми актами и настоящим Положением.

3. Структура и штатная численность Департамента утверждаются Министром внутренних дел в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

4. Департамент состоит из:

1) Руководства;

2) Управления мобилизационной подготовки и Гражданской обороны;

3) Управления специальной подготовки и организации специальных мероприятий;  

4) Управления организации деятельности подразделений специального назначения.

5. Задача: организация системной тактико-специальной, физической и огневой подготовки сотрудников органов внутренних дел (далее – ОВД), обучение их правомерным и эффективным действиям, обеспечивающим успешное выполнение служебно-боевых задач, в том числе в условиях проведения специальных операций в кризисных ситуациях.

Функции:

1) организация и обеспечение функционирования системы тактико-специальной, физической и огневой подготовки сотрудников ОВД;

2) обеспечение руководства, оказание практической и методической помощи подразделениям специальной подготовки территориальных департаментов и осуществление взаимодействия Департамента с другими подразделениями системы МВД, Национальной гвардии;

3) осуществление планирования по вопросам тактико-специальной, физической и огневой подготовки сотрудников ОВД;

4) разработка проектов правовых актов, регламентирующих организацию и осуществление тактико-специальной, физической и огневой подготовки сотрудников ОВД;

5) разработка программ, учебно-методических пособий по тактико-специальной, физической и огневой подготовке сотрудников ОВД;

6) осуществление контроля за организацией тактико-специальной, физической и огневой подготовки в центральном аппарате МВД, территориальных ОВД;

7) проведение целевых проверок состояния тактико-специальной, физической и огневой подготовки, уровня натренированности сотрудников ОВД, а также участие в комплексных инспекторских и контрольных проверках;

8) координация работы территориальных ОВД, по вопросам создания и совершенствования учебно-материальной базы, предназначенной для осуществления тактико-специальной, физической и огневой подготовки сотрудников;

9) изучение и внедрение положительного отечественного, а также зарубежного опыта по тактико-специальной, физической и огневой подготовке сотрудников ОВД, инициирование предложений по проведению тренажей с приглашением зарубежных специалистов;

10) организация подведения итогов обучения по тактико-специальной, физической и огневой подготовке в ОВД за учебный год;

11) организация приема нормативов по физической подготовке при поступлении кандидатов на службу в ОВД;

12) организация обучения сотрудников ОВД тактике действий в кризисных ситуациях, в том числе в условиях противодействия террористическим актам, нападениям на административные здания правоохранительных органов и других государственных учреждений;

13) проведение постоянного анализа и разбора тактических действий сотрудников ОВД, а также практических занятий и тренажей с моделированием возможных действий в различных ситуациях, с составлением рекомендаций по использованию более эффективных способов и приемов;

14) обучение способам обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД, сохранности специальных средств, оружия и боеприпасов, проведение соответствующих занятий и тренажей;  

15) проведение разъяснительной работы среди личного состава ОВД о необходимости неукоснительного соблюдения законности, особенно при применении оружия, специальных средств, физической силы, а также о недопущении фактов превышения должностных полномочий;

16) осуществление взаимодействия с Департаментом кадровой политики при разработке последним ведомственных приказов, наставлений и других правовых актов, регламентирующих вопросы профессиональной подготовки сотрудников ОВД (при проведении аттестации);

17) осуществление взаимодействия с ФСО «Динамо» по вопросам организации чемпионатов, спартакиад, республиканских турниров по служебно-прикладным видам спорта;

18) организация спортивно-массовой работы в ОВД, а также участия сотрудников-спортсменов в международных и республиканских соревнованиях.

6. Задача: организация деятельности подразделений специального назначения ДП городов Астаны, Алматы, Шымкент, областей (далее – подразделения специального назначения).

Функции:

1) координация деятельности подразделений специального назначения ОВД;

2) организация работы по изучению кандидатов для назначения на должности в подразделения специального назначения ОВД;  

3) разработка нормативных правовых актов по осуществлению деятельности подразделений специального назначения ОВД;

4) изучение и внедрение положительного отечественного и зарубежного опыта по повышению эффективности деятельности подразделений специального назначения ОВД;

5) организация взаимодействия с Центром специальных операций «Бүркіт» Национальной гвардии по вопросам служебной деятельности подразделений специального назначения и их совместной служебной и боевой подготовки;

6) участие в экспертных комиссиях государственных закупок по приобретению имущества арттехвооружения, автомобильного транспорта, средств связи и форменного обмундирования для подразделений специального назначения ОВД;

7) развитие с учетом международного опыта учебной материально-технической базы, проведение опытной эксплуатации новых образцов имущества арттехвооружения, автомобильной техники и средств связи;

8) осуществление целевых проверок состояния организаторской и оперативно-служебной деятельности подразделений специального назначения ОВД;

9) организация и проведение мероприятий по повышению уровня боеготовности подразделений специального назначения ОВД к выполнению оперативно-служебных задач;

10) разработка типовых учебных тематических планов и методических пособий по организации служебной и боевой подготовке подразделений специального назначения;  

11) совместно с кадровым аппаратом МВД, организация обучения и подготовки сотрудников подразделений специального назначения ОВД в учебных базах зарубежных стран;

12) организация и контроль профессиональной служебной подготовки подразделений специального назначения ОВД;

13) разработка материалов по проведению командно-штабных, тактико-специальных учений с участием сотрудников подразделений специального назначения;

14) организация взаимодействия с правоохранительными и специальными органами при проведении совместных учений, а также антитеррористических и специальных операций;

15) организация и проведение учебно-методических сборов с сотрудниками подразделений специального назначения ОВД.

16) осуществление общего оперативного руководства сводной тактической группой подразделений специального назначения ОВД при проведении специальных операций, пресечении и локализации массовых беспорядков;

17) участие в обеспечении правового режима антитеррористической операции, в том числе в пресечении актов терроризма, минимизации и ликвидации их последствий;

18) организация взаимодействия со специальными органами при привлечении подразделений специального назначения ОВД к обеспечению безопасности охраняемых лиц Республики Казахстан, а также глав государств и правительств зарубежных стран, прибывающих в Республику Казахстан с официальным визитом и проведении крупных общественно-значимых мероприятий.

7. Задача: координация работы по разработке правовых актов, специальных оперативных планов и иных директивных документов по организации деятельности ОВД при возникновении чрезвычайных (кризисных) ситуаций, а также при введении режимов чрезвычайного или военного положения.

Функции:

1) участие в планировании и организации деятельности ОВД и Национальной гвардии при угрозе и возникновении чрезвычайной (кризисной) ситуации;

2) оказание методической и практической помощи подразделениям ОВД по разработке специальных оперативных планов, а также контроль над своевременным внесением в них корректировок;

3) разработка проектов нормативных правовых актов и участие в рассмотрении проектов нормативных правовых актов, разработанных службами министерства и поступивших на согласование из других органов.

8. Задача: повышение уровня готовности сил и средств ОВД к выполнению задач при возникновении чрезвычайной (кризисной ситуации), а также при введении режима чрезвычайного или военного положения.

Функции:

1) проведение сборов личного состава ОВД по сигналу «Объявлен сбор», а также учений по специальным оперативным планам ОВД;

2) организация взаимодействия с государственными, правоохранительными и специальными органами при проведении совместных учений и тренировок;

3) организация деятельности сводного отряда ОВД (в т.ч. приведение резервного сводного отряда МВД в степени готовности, совместное с заинтересованными службами его обучение, внесение предложений по улучшению его деятельности);

4) участие в обеспечении общественного порядка при возникновении кризисных ситуаций и ликвидации их последствий;

5) осуществление плановых, внезапных, контрольных и целевых проверок состояния готовности к действиям при угрозе и возникновении кризисной ситуации подразделений ОВД министерства, разработка и контроль за исполнением мероприятий по устранению выявленных недостатков;

6) на основании результатов проведенных проверок внесение предложений по повышению уровня боеготовности подразделений ОВД.

9. Задача: организационное обеспечение деятельности межведомственного оперативного штаба, создаваемые для обеспечения общественной безопасности при угрозе и возникновении чрезвычайной (кризисной) ситуации.

Функции:

1) организационное обеспечение деятельности межведомственного оперативного штаба;

2) обеспечение сбора и организации деятельности межведомственной организационно-аналитической группы межведомственного оперативного штаба;

3) организация работы по переброске сил правопорядка к местам возникновения чрезвычайной (кризисной) ситуации;

4) координация и контроль за реализацией решений межведомственного оперативного штаба.

10. Задачи:  

1) осуществление планирования, организация мобилизационной подготовки в системе ОВД и руководства ею, координации, контроля над обеспечением выполнения возложенных мобилизационных заданий и заказов;

2) разработка мер по мобилизационной подготовке ОВД, повышению устойчивости их работы при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;

3) организация основных направлений обеспечения проведения единой политики мобилизационной подготовки в ОВД и организациях, на которые возложены мобилизационные заказы (задания) согласно нормативным правовым актам Республики Казахстан в целях подготовки к проведению мобилизации, выполнению функций и полномочий в период военного положения и военное время;

4) организация мероприятий Гражданской обороны и обеспечения режима военного положения, в случае его введения на территории Республики Казахстан или отдельных ее местностях;

Функции: выполняются согласно Положению «Об Управлении мобилизационной подготовки и Гражданской обороны» Департамента.

11. Права и обязанности Департамента.

В целях реализации основных задач и осуществления возложенных функций, Департамент в пределах компетенции имеет право:

1) запрашивать и получать от органов, подразделений, государственных подведомственных учреждений и организаций образования МВД документы, справочные и иные материалы, необходимые для выполнения возложенных обязанностей;

2) направлять сотрудников для участия в совещаниях, семинарах, проводимых в службах МВД и других государственных органах;

3) заслушивать отчеты руководителей подразделений специальной подготовки органов внутренних дел, а по согласованию с руководством МВД – руководителей органов, подразделений, государственных подведомственных учреждений и организаций образования МВД по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

4) осуществлять в пределах компетенции МВД иные права для реализации возложенных на него функций.

Обязанности Департамента:

1) представлять информацию о ходе выполнения поручении вышестоящих инстанции, решений, указаний и приказов МВД;

2) обеспечивать организацию исполнения мероприятий, предусмотренных решениями Коллегии, планами МВД;

3) участвовать в подготовке материалов оперативных и аппаратных совещаний, а также заседаний Коллегии МВД;

4) обеспечивать ведение делопроизводства, мероприятия по обеспечению режима секретности;

5) в соответствии с поставленными задачами в пределах своей компетенции устанавливаются и иные обязанности.

12. Департамент обладает полномочиями, необходимыми для реализации его основных задач и функций, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными правовыми актами Республики Казахстан.

13. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром внутренних дел.  

14. Начальник Департамента имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром по представлению в установленном порядке.  

15. Начальник Департамента осуществляет общее руководство деятельностью подразделения и несет персональную ответственность за организацию работы Департамента, выполнение возложенных на него задач и осуществление им своих функций.

16. Начальник Департамента представляет руководству МВД предложения по структуре и штатам Департамента.

17. В этих целях начальник Департамента:

1) определяет обязанности и полномочия своих заместителей;

2) определяет обязанности и полномочия руководителей структурных подразделений, входящих в состав Департамента;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Коллегии, указаниями и приказами МВД.

18. Заместители начальника Департамента:

1) координируют деятельность Департамента в пределах своих полномочий;

2) в период отсутствия начальника Департамента, в соответствии с его решением об исполнении обязанностей, осуществляют общее руководство и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление ими своих функций;

3) осуществляют иные функции, возложенные начальником Департамента.

19. Документы, направляемые от имени Департамента в другие структурные подразделения Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, подписываются начальником Департамента, а в случае его отсутствия – лицом его замещающим.