Об утверждении Правил отбора проб и образцов товаров должностными лицами органов государственных доходов Приказ Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан от 2 марта 2015 года № 113 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 31 марта 2015 года № 10588

В соответствии со статьей 234 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном деле в Республики Казахстан», а также согласно подпункту 28) пункта 16 Положения Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, утвержденного приказом Министра финансов Республики Казахстан от 26 сентября 2014 года № 41, ПРИКАЗЫВАЮ: 

1. Утвердить прилагаемые Правила отбора проб и образцов товаров должностными лицами органов государственных доходов.

2. Заместителю Председателя Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан Амрину Г.К. в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа направление его на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня государственной регистрации.

Председатель Д. Ергожин

1. Настоящие Правила отбора проб и образцов товаров должностными лицами органов государственных доходов (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 234 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан» от 30 июня 2010 года (далее – Кодекс), Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 260 «О формах таможенных документов» и определяют порядок отбора проб и образцов товаров должностными лицами органов государственных доходов при проведении таможенной проверки и таможенного декларирования, с целью проведения таможенной экспертизы в организациях, проводящих таможенную экспертизу.

2. Порядок отбора проб и образцов товаров осуществляется в соответствии с нормативной документацией по стандартизации, при ее отсутствии используется общий порядок отбора проб и образцов товаров.

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) партия товара – товары, одновременно предъявляемые органу по одному или нескольким транспортным документам и направляемые в адрес одного грузополучателя от одного грузоотправителя, а также товары, пересылаемые по одной почтовой накладной либо помещаемые в качестве багажа одним лицом;

2) проба – товар или часть товара, оптимально необходимая, установленная документацией по стандартизации, характеризирующая состав и свойства всего объема представляемого и исследуемого товара;

3) образец – единица товара (продукции), соответствующая структуре, составу и свойствам всей партии, серии товара (продукции), либо единичный объект, представляемый в письменной и иных формах отображения, отбор которого в целях дальнейшего исследования фиксируется в установленном порядке;

4) нормативная документация по стандартизации – документ, устанавливающий нормы, правила, характеристики, принципы, касающиеся различных видов деятельности по стандартизации или ее результатов.

4. Отбор проб и образцов товаров производится должностным лицом органов государственных доходов в присутствии декларанта либо лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителей.

5. Декларанты либо лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители принимают участие и оказывают содействие должностным лицам органов государственных доходов при отборе проб и образцов товаров, в том числе осуществляют за свой счет грузовые операции, необходимые для отбора проб и образцов товаров.

6. В отсутствии декларанта либо лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителя пробы и образцы товаров отбираются должностными лицами органов государственных доходов в случае его неявки по истечению десяти календарных дней после представления товаров, а также при обстоятельствах, не терпящих отлагательства. В таких случаях отбор проб и образцов товаров осуществляется в присутствии двух понятых с составлением акта отбора  проб и образцов товаров.

Пробы и образцы товаров отбираются должностными лицами органов государственных доходов в отсутствие декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителей в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 205 Кодекса. В таких случаях отбор проб и образцов товаров осуществляется в присутствии двух понятых.

7. При необходимости использования специальных и (или) научных познаний и применение технических средств отбор проб и образцов товаров проводится с участием таможенного эксперта (эксперта).

Основанием для участия таможенного эксперта (эксперта) в отборе проб и образцов товаров является ходатайство должностного лица органов государственных доходов в организацию, проводящую таможенную экспертизу.

8. Перед отбором проб и образцов товаров необходимо проверить наименование и маркировку товара, наличие знаков опасности груза.

Отбор проб и образцов товаров осуществляется с соблюдением техники безопасности в соответствии с нормативной документации по стандартизации.

9. Пробы и образцы товаров отбираются в минимальных количествах, обеспечивающих возможность их исследования, согласно нормам отбора проб и образцов товаров указанных в приложении 1 к настоящим Правилам.

10. Если нормативной документацией по стандартизации предусмотрено хранение проб и образцов товаров, на случай разногласий в оценке качества должностное лицо органов государственных доходов делит их на равные части, количество которых определено нормативной документацией по стандартизации.

Одну часть пробы и один образец товара должностное лицо органов государственных доходов направляет на таможенную экспертизу, а другие части проб и образцы товара хранятся в опечатанном виде, в органе государственных доходов, отобравшем пробы и образцы товара, с соблюдением условий хранения проб и образцов товаров до окончания срока хранения, определенного нормативной документацией по стандартизации на данный вид товара.

11. При отборе проб и образцов товаров составляется акт отбора проб и образцов товаров по форме, утвержденной решением Комиссией таможенного союза.

12. Акт отбора проб и образцов товаров составляется в трех экземплярах:

первый экземпляр остается в органе государственных доходов; 

второй экземпляр вместе с отобранными пробами и образцами товаров направляется в организацию, уполномоченную на проведение таможенной экспертизы;

третий экземпляр подлежит вручению (направлению) декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям, если они установлены.

13. В случае неявки или отсутствия декларанта либо лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителей акт отбора проб и образцов товаров в течение двух рабочих дней направляется декларанту, либо лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям согласно данным, указанным в товаросопроводительных документах.

14. Пробы и образцы товаров должны сопровождаться копиями товаросопроводительных документов, содержащих сведения о составе и свойствах, о мерах безопасности при транспортировке, использовании, хранении и утилизации.

15. Пробы и образцы товаров, направляемые в таможенную экспертизу, упаковываются в соответствии со свойствами товаров и опечатываются. Упаковка содержит пояснительные надписи (этикетку).

На пояснительной надписи указывается:

дата отбора проб и образцов товаров;

порядковый номер отобранных проб и образцов товаров и их количество;

номер и дата Акта отбора проб и образцов товаров;

наименование товара по товаросопроводительным документам;

номер декларации на товары;

количество товара в партии, от которой отобрана проба и образец товара;

номера транспортных средств, из которых отобраны пробы и образцы товара;

фамилия, инициалы и подпись должностного лица, отобравшего пробу и образец товара.

Пояснительная надпись заверяется оттиском личной номерной печати должностного лица либо оттиском печати органов государственных доходов.

Пробы и образцы товаров, направляемые на таможенную экспертизу упаковываются таким образом, чтобы их невозможно было извлечь без нарушения целостности упаковки, с использованием средств идентификации органов государственных доходов.

16. По окончании отбора проб и образцов товаров должностным лицом органа государственных доходов накладывается пломба на транспортные средства, контейнеры, упаковки и тары, в которых находятся товары.

17. Органы государственных доходов не возмещают декларанту либо лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям расходы, связанные с отбором проб и образцов товаров.

Материалы (пробы, образцы товаров и товаросопроводительные документы), направленные в организацию, уполномоченную на проведение таможенной экспертизы, регистрируются в журнале регистрации проб и образцов товаров (далее – Журнал) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Журнал пронумеровывается, прошивается и скрепляется печатью органа государственных доходов.

18. Орган государственных доходов должен отправить отобранную пробу или образец на таможенную экспертизу, не позднее семи рабочих дней со дня отбора, учитывая при этом сроки хранения товара и соблюдения условий их хранения. Условия хранения до момента отправки проб и образцов товаров должны соответствовать условиям, указанным в нормативной документации по стандартизации на данный товар. Хранение проб и образцов товаров должно исключать возможность доступа посторонних лиц к ним.

19. По окончании таможенной экспертизы пробы и образцы товаров возвращаются должностному лицу органов государственных доходов, назначившему таможенную экспертизу, за исключением случаев, когда:

пробы и образцы товаров израсходованы в процессе исследования либо уничтожены в результате исследований и (или) испытаний;

выявлено несоответствие состава товаров, указанного в товаросопроводительных документах, составу товаров, полученному в ходе проведения таможенной экспертизы, в результате чего такие пробы и образцы товаров оставлены на хранение, срок которого определен нормативной документацией по стандартизации.

20. Сведения по израсходованным (уничтоженным) в процессе производства материалах, пробах и образцов товаров указываются в сопроводительном письме к заключению таможенного эксперта (эксперта).

	

		

			
Наименования образцов
			
Количество (объем) проб или образцов товаров
			
Обозначение стандарта
			
Наименование стандарта
		
		

			
Продукты переработки плодов и овощей.
			
3 пробы по 0,5 кг
			
ГОСТ 26313-84
			
Продукты переработки плодов и овощей. Правила приемки, методы отбора проб
		
		

			
Конфеты, мармелад, зефир, желейные изделия
			
3 пробы по 0,4 кг
			
ГОСТ 5904-82
			
Изделия кондитерские. Правила приемки, методы отбора и подготовки проб
		
		

			
Сахар
			
3 пробы по 2 кг
			
ГОСТ 12569-99
			
Сахар. Правила приемки и методы отбора проб
		
		

			
Пиво
			
4 бутылки
			
ГОСТ 30060-93
			
Пиво. Методы определения органолептических показателей и объема продукции
		
		

			
Алкогольная продукция
			
4 бутылки
			
ГОСТ 5363-93
			
Водка. Правила приемки и методы анализа
		
		

			
Напитки безалкогольные
			
4 бутылки
			
ГОСТ 6687.7-88
			
Напитки безалкогольные и квасы
		
		

			
Мука и отруби
			
3 пробы по 2 кг
			
ГОСТ 27668-88
			
Мука и отруби. Приемка и методы отбора проб
		
		

			
Молоко, молочные продукты
			
3 пробы по 0,5 л
			
ГОСТ 26809-86
			
Молоко и молочные продукты. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу
		
		

			
Сливки
			
3 пробы по 0,1 л
			
ГОСТ 26809-86
			
Молоко и молочные продукты. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу
		
		

			
Жидкие кисломолочные продукты
			
3 пробы по 0,1 л
			
ГОСТ 26809-86
			
Молоко и молочные продукты. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу
		
		

			
Полиэтилентерефталат в первичных формах
			
3 пробы по 0,5 кг
			
ГОСТ Р 51695-2000
			
Полиэтилентерефталат
		
		

			
Полиэтилен высокого давления в первичных формах
			
3 пробы по 1 кг
			
ГОСТ 16337-77
			
Полиэтилен высокого давления
		
		

			
Полиэтилен низкого давления в первичных формах
			
3 пробы по 1 кг
			
ГОСТ 16338-85
			
Полиэтилен низкого давления
		
		

			
Полипропилен в первичных формах
			
3 пробы по 0,5 кг
			
ГОСТ 26996-86
			
Полипропилен и сополимеры. Технические условия
		
		

			
Поливинилхлорид в первичных формах
			
3 пробы по 0,5 кг
			
ГОСТ 14039-78
			
Поливинилхлорид
		
		

			
Фрукты сушеные
			
3 пробы по 1 кг.
			
ГОСТ 1750-86
			
Фрукты сушеные. Правила приемки. Методы испытания
		
		

			
Ткани
			
4 точечные пробы по 0,5 м или 2 м по всей ширине ткани.
			
ГОСТ 20566
			
Ткани и штучные изделия текстильные. Правила приемки и метод отбора проб
		
		

			
Нити
			
3 пробы в пасмах по 1 продукции, в отрезах длина нитей:

			200 м – для нити, линейная плотность которой менее 12,5 текс;

			100 м – для нити, линейная плотность которой от 12,5 до 100 текс;

			50 м – для пряжи, линейная плотность которой более 100 текс;

			10 м – для комплексной нити, линейная плотность которой более 100 текс;
			
ГОСТ 6611.1
			
Нити текстильные. Метод определения линейной плотности
		
		

			
Трикотаж и нетканые материалы
			
4 точечные пробы по 0,5 м или 2 м по всей ширине рулона полотна.
			
ГОСТ 13587

			

			ГОСТ 8844
			
Полотна нетканые и изделия штучные нетканые. Правила приемки и метод отбора проб Полотна трикотажные. Правила приемки и метод отбора проб
		
		

			
Одежда мужская женская и детская из текстильных материалов
			
2 изделие каждого наименования, артикула
			
ГОСТ 20566
			
Ткани и штучные изделия текстильные. Правила приемки и метод отбора проб
		
		

			
Обувь
			
2 пара каждого наименования, артикула
			
ГОСТ 9289
			
Обувь. Правила приемки
		
		

			
Головные уборы
			
2 изделие каждого наименования, артикула
			
ГОСТ 10325
			
Головные уборы меховые. Общие технические условия
		
		

			
Пушно-меховые изделия
			
2 изделие каждого наименования, артикула
			
ГОСТ 10231
			
Смушка выделанная. Технические условия.
		
		

			
ГОСТ 10322
			
Шкурки норки выделанные. Технические условия
		
		

			
ГОСТ 11287
			
Жилеты меховые. Общие технические условия
		
		

			
Полимерные материалы и резины
			
- Пленка полиэтиленовая – 3 пробы длинной по 0,4 м площадью 1-4 м 2 , упаковывают в полиэтиленовый мешок, бумагу.

			- пленки полистирольные – 3 пробы длинной по 1-3 м, упаковывают в полиэтиленовый мешок, бумагу.

			- пленка поливинилхлоридная – 3 пробы длинной по 2 м, упаковывают в оберточную бумагу.

			- пленка полиэтилентерефталатная – 3 пробы длиной по 3 м, упаковывают в оберточную бумагу.

			- листы из поливинилхлорида – 6 точечных проб размером не менее 500Х500 мм. Упаковываются в деревянные ящики или коробки.

			- ленты из поливинилхлоридного пластиката 3 пробы длиной по 5 м, упаковывают в оберточную бумагу.

			- пленка винипластовая 3 пробы длиной по 1 м, упаковывается в оберточную бумагу.

			- полистирол масса 3 пробы по 3 кг. Упаковывают в мешки.

			- полипропилен 3 пробы по 0,8 кг, сополимер - 3 пробы по 2 кг. Упаковывают в мешки.

			- полиэтилен высокого давления - 3 пробы по 700 гр, полиэтилен низкого давления 3 пробы по 1000 гр. Упаковывают в мешки.

			Каучук – 3 пробы по 1500 г. Упаковывают в полиэтиленовые пакеты.
			
ГОСТ 10354
			
Пленка полиэтиленовая. Технические условия
		
		

			
ГОСТ 12998
			
Пленка полистирольная. Технические условия
		
		

			
ГОСТ 16398
			
Пленка винипластовая. Технические условия
		
		

			
ГОСТ 1795-96
			
Каучук натуральный и синтетический. Отбор проб и дальнейшие подготовительные процедуры
		
		

			
ГОСТ 27109-86
			
Каучуки синтетические. Методы отбора и подготовки проб
		
		

			
ГОСТ 16338
			
Полиэтилен низкого давления. Технические требования
		
		

			
ГОСТ 16337
			
Полиэтилен высокого давления. Технические требования
		
		

			
ГОСТ 17617
			
Ленты из поливинилхлоридного пластиката. Технические условия
		
		

			
ГОСТ 16398
			
Пленка винипластовая каландрированная. Технические условия
		
		

			
ГОСТ 20282
			
Полистирол общего назначения. Технические условия
		
		

			
ГОСТ 24234
			
Пленка полиэтилентерефталатная. Технические условия
		
		

			
Игрушки детские
			
2 изделия каждого наименования, артикула
			
ГОСТ 25779
			
Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля
		
		

			
Бумага и картон
			
Бумага и картон – 3 пробы по 5 листов размером не менее 300х450 мм. Упаковывают в оберточную бумагу.

			Обои – 3 пробы по 0,6 м., образец отбирается отступая 0,5 м. от края рулона.
			
ГОСТ 8047
			
Бумага и картон. Отбор проб для определения среднего качества
		
		

			
ГОСТ 6810
			
Обои. Технические условия
		
		

			
Изделия из древесины
			
Плиты древесноволокнистые - 3 пробы размером не менее 100х100 мм, упаковываются в пакеты.

			Детали и изделия – 3 шт. каждого наименования, артикула или размером не менее 300х300 мм.
			
ГОСТ 19592
			
Плиты древесноволокнистые. Методы испытаний
		
		

			
Продукция лакокрасочной промышленности
			
Масса средней пробы жидких, пастообразных и твердых материалов - 3 пробы по 0,5 кг.Упаковка по ГОСТ 9980.3-86.
			
ГОСТ 9980.2
			
Материалы лакокрасочные. Отбор проб для испытаний
		
		

			
Керамические изделия
			
3 пробы по 5 шт. каждого наименования, артикула.

			Упаковываются в картонные коробки или полиэтиленовую пленку.
			
ГОСТ 4.210
			
Материалы керамические отделочные и облицовочные.

			Номенклатура показателей
		
		

			
ГОСТ 28390
			
Изделия фарфоровые. Технические условия
		
		

			
Кирпичи, огнеупорные изделия
			
3 шт. каждого наименования, артикула.
			
ГОСТ 8179
			
Изделия огнеупорные. Отбор образцов и приемочные испытания
		
		

			
Металлы, сплавы и изделия из них (в том числе ювелирные)
			
Прокат – 3 пробы шириной 600-1000 мм, минимальное расстояние от конца изделия:

			- Прокат в прутках -3 пробы по 150 мм;

			- Прокат в рулонах с катаными концами - 1 виток, но не более 2 витков от наружного конца рулона;

			- Прокат в рулонах с закаленными и отпущенными концами - 3 пробы по 0,5 диаметр рулона, но не менее 160 мм;

			Изделия из металла - 3 шт. каждого наименования, артикула.
			
ГОСТ 16523
			
Прокат тонколистовой из углеродистой стали качественной и обыкновенного качества.

			Технические условия
		
		

			
ГОСТ 7565
			
Чугун, сталь и сплавы. Метод для отбора проб для определения химического состава
		
		

			
ГОСТ 5781
			
Сталь горячекатаная для армирования железобетонных конструкций. Технические условия
		
		

			
Вяжущие материалы
			
- гипсовые – 3 пробы массой по 1 кг, упаковывают в сшитые или склеенные бумажные мешки.

			- цемент - 3 пробы массой по 1 кг, упаковывают в бумажные мешки.
			
ГОСТ 23789
			
Вяжущие гипсовые. Методы испытаний
		
		

			
Стекло
			
Стекло органическое – 3 пробы размером по 300х300 мм, оклеевают с двух сторон оберточной бумагой.

			Стеклянные изделия - 3 шт. каждого наименования, артикула.
			
ГОСТ 17622
			
Стекло органическое техническое. Технические условия
		
		

			
Вата
			
Вата медицинская гигроскопическая – 3 пробы по 1 кг.
			
ГОСТ 5556
			
Вата медицинская гигроскопическая. Технические условия
		
		

			
Нефть и нефтепродукты
			
Объем объединенной пробы не менее 4 литров, 4 пробы по 1,0 литру.
			
ГОСТ 2517 – 2012
			
Нефть и нефтепродукты. Методы отбора проб
		
		

			
Штучные малогабаритные изделия
			
3 штуки
			
 
			
 
		
	

Примечание: товар, не разрушаемый в процессе экспертных исследований (к примеру: телевизор, компьютер, холодильник и т.д.) отбираются в одном экземпляре.

	

		

			
№ по порядку
			
Дата отбора проб и образцов
			
Регистрационный номер проб и образцов
			
Наименование товара
		
		

			
1
			
2
			
3
			
4
		
		

			
 
			
 
			
 
			
 
		
		

			
 
			
 
			
 
			
 
		
	

	

		

			
Количество отобранных проб и образцов
			
Номер и дата оформления Акта отбора проб и образцов
			
Средство идентификации сохранности упаковки
			
Отметка о возврате/израсходования проб и образцов
		
		

			
5
			
6
			
7
			
8