О некоторых мерах по реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»
Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 июня 2010 года № 556
Данная редакция действовала до внесения изменений от 31.03.2015 г.
В соответствии со статьей 18 Закона Республики Казахстан от 31 января 2006 года «О частном предпринимательстве», в соответствии со статьей 17 Закона Республики Казахстан «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 «Об утверждении Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» Правительство Республики Казахстан постановляет :
1. Утвердить прилагаемые:
1) Правила субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства и иных мер государственной поддержки в рамках первого направления «Поддержка новых бизнес-инициатив» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;
2) Правила субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках второго направления «Оздоровление предпринимательского сектора» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;
3) Подпункт исключен (см. сноску)
4) Правила гарантирования по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках первого направления «Поддержка новых бизнес-инициатив» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;
5) Правила субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках третьего направления «Снижение валютных рисков предпринимателей» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».
2. Рекомендовать Министерству экономического развития и торговли (далее - МЭРТ) и местным исполнительным органам при заключении соглашений и договоров в рамках реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» руководствоваться следующими типовыми формами:
1) Типовой договор о субсидировании ставки вознаграждения и гарантировании кредитов банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) Типовые соглашения о сотрудничестве:
по гарантированию кредитов банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках реализации первого направления Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
по субсидированию кредитов банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках реализации второго направления Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
по субсидированию кредитов банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках реализации первого и третьего направлений Программы «Дорожная карта бизнеса 2020 согласно приложению 4 к настоящему постановлению».
3. МЭРТ в месячный срок разработать и заключить соглашения о результатах по целевым трансфертам между МЭРТ и акиматами по реализации первого и третьего направлений Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».
4. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 «Об утверждении Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» следующие изменения и дополнения:
в Программе «Дорожная карта бизнеса 2020», утвержденной указанным постановлением:
в разделе 7 «План мероприятий по реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»:
графу 2 строки, порядковый номер 1, изложить в следующей редакции:
Правил субсидирования ставок вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства и иных мер государственной поддержки в рамках:
первого направления «Поддержка новых бизнес-инициатив»;
второго направления «Оздоровление предпринимательского сектора»;
третьего направления «Поддержка экспортоориентированных производств»;
графу 2 строки, порядковый номер 2, изложить в следующей редакции:
«Разработка Правил гарантирования по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках первого направления «Поддержка новых бизнес-инициатив» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»;
в графе 4 строки, порядковый номер 3, слова «Проект ППРК» исключить;
дополнить строками, порядковые номера 3-1 и 3-2, следующего содержания:
| « | 3-1 | Разработка типовых соглашений о сотрудничестве: по гарантированию кредитов субъектов частного предпринимательства в рамках реализации первого направления; по субсидированию ставки вознаграждения по кредитам субъектов частного предпринимательства в рамках реализации второго направления; по субсидированию ставки вознаграждения по кредитам субъектов частного предпринимательства в рамках реализации первого и третьего направлений. | МИО, МЭРТ, БВУ, АО «ФРП «Даму» | Соглашение | Май 2010 года | »; |
| | 3-2 | Разработка Типового договора о субсидировании и гарантировании в рамках реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» между МИО и АО «ФРП «Даму» | МИО, МЭРТ, БВУ, АО «ФРП «Даму» | Договор | Май 2010 года |
строки, порядковые номера 4 и 5, изложить в следующей редакции:
| « | 4. | Заключение соглашений о сотрудничестве: по гарантированию кредитов субъектов частного предпринимательства в рамках реализации первого направления; по субсидированию ставки вознаграждения по кредитам субъектов частного предпринимательства в рамках реализации первого и третьего направлений, которые в том числе включают: типовую форму заявления и приложения к нему; типовой договор субсидирования и гарантирования по кредитам БВУ; типовое соглашение по сервисной поддержке; типовую форму отчетности | МИО, МЭРТ, БВУ, АО «ФРП «Даму» | Соглашение | Май 2010 года | ». |
| 5. | Заключение соглашений о сотрудничестве по субсидированию ставки вознаграждения по кредитам субъектов частного предпринимательства в рамках реализации второго направления, которые в том числе включают: типовую форму заявления и приложения к нему; типовой договор субсидирования по кредитам БВУ; типовое соглашение по полному раскрытию информации; типовую форму отчетности | МЭРТ, БВУ, АФК, АО «ФРП «Даму» | Соглашение | Май 2010 года |
5. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 10 июня 2010 года № 556
Правила субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства и иных мер государственной поддержки в рамках первого направления «Поддержка новых бизнес-инициатив» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»
1. Настоящие Правила субсидирования ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства и иных мер государственной поддержки в рамках первого направления «Поддержка новых бизнес-инициатив» Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» и определяют условия и механизм Субсидирования части ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня субъектам частного предпринимательства, и оказания иных мер государственной поддержки в форме:
1) поддержки по развитию производственной (индустриальной) инфраструктуры Предпринимателей;
2) сервисной поддержки Предпринимателей.
2. Субсидирование части ставки вознаграждения по кредитам Предпринимателей, выданным Банками//Банком Развития осуществляется в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 апреля 2010 года № 301 года (далее - Программа), которая является одним из механизмов реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы - (далее - ГПФИИР).
3. Субсидирование используется для возмещения части расходов, уплачиваемых Предпринимателями в качестве вознаграждения по кредитам, и осуществляется через эффективные механизмы взаимодействия государства с бизнесом.
4. Для упорядочения взаимоотношений между Уполномоченным органом, Местным исполнительным органом, Финансовым агентом и Банками/Банком Развития заключается Соглашение о сотрудничестве по субсидированию кредитов банков второго уровня субъектам частного предпринимательства в рамках реализации первого и третьего направлении Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» (далее - Соглашение о сотрудничестве).
5. Услуги Финансового агента оплачиваются Уполномоченным органом за счет средств республиканской бюджетной программы 004 «Оплата услуг оператора и финансового агента, оказываемых в рамках программы «Дорожная карта бизнеса 2020».
6. Средства, предусмотренные для субсидирования, перечисляются/ Региональным координатором программы Финансовому агенту на основе Договора о субсидировании и гарантировании в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020», заключаемого между ними, за счет средств целевого трансферта, направленного в местный бюджет.
7. Финансирование меры поддержки в форме субсидирования осуществляется за счет средств республиканской бюджетной программы 013 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на поддержку частного предпринимательства в регионах в рамках Программы «Дорожная карта бизнеса 2020».
В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:
| Банк | банк второго уровня, заключивший Соглашение о сотрудничестве; |
| Банк Развития | акционерное общество «Банк Развития Казахстана», заключившие Соглашение о сотрудничестве |
| ГПФИИР | Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы; |
| Договор субсидирования | трехстороннее письменное соглашение, заключаемое между Финансовым агентом, Банком и Предпринимателем, по условиям которого Финансовый агент частично субсидирует ставку вознаграждения по кредиту Предпринимателя, выданного Банком; |
| Предприниматель | субъект частного предпринимательства; |
| Координатор Программы на местном уровне | определяемое решениями Акимов областей, городов Астана и Алматы структурное подразделение местного исполнительного органа, ответственное за реализацию Программы на местах по принципу «одного окна» для Предпринимателей; |
Региональный координатор
Программы |
определяемое акимом области
(столицы, города республиканского значения)
структурное подразделение местного
исполнительного органа, ответственное за реализацию
Программы на областном уровне/столицы,
города республиканского значения; |
Местный координатор
Программы | определяемое акимом области
структурное подразделение
города/района, ответственное за
реализацию Программы в городе
или на районном уровне; |
| Уполномоченный орган | государственное учреждение «Министерство регионального развития Республики Казахстан»; |
| Рабочий орган | государственное учреждение «Комитет развития предпринимательства Министерства регионального развития Республики Казахстан». |
| Региональный координационный совет (далее - РКС) | консультативно-совещательный орган, возглавляемый Акимами областей, городов Астаны и Алматы, с участием представителей местных исполнительных органов, Банков, Банка Развития , бизнес-сообщества и независимых экспертов; |
| Субсидирование | форма государственной финансовой поддержки Предпринимателей, используемая для частичного возмещения расходов, уплачиваемых Предпринимателем Банку, Банку Развития в качестве вознаграждения по кредитам в обмен на выполнение в будущем определенных условий, относящихся к операционной деятельности Предпринимателя; |
| Субсидии | периодические выплаты на безвозмездной и безвозвратной основе, выплачиваемые Финансовым агентом Банку, Банку Развития в рамках Субсидирования Предпринимателей на основании Договоров субсидирования; |
| Финансовый агент | акционерное общество «Фонд развития предпринимательства «Даму», привлекаемое для оказания государственной финансовой поддержки субъектам частного предпринимательства в рамках Программы; |
| Договор банковского займа | письменное соглашение, заключенное между Банком, Банком Развития и Предпринимателем, по условиям которого Банк предоставляет кредит Предпринимателю. К Договору банковского займа также относится Соглашение об открытии кредитной линии; |
| Проект | совокупность действий и мероприятий в различных направлениях бизнеса, осуществляемых Предпринимателем в качестве инициативной деятельности, направленной на получение дохода и не противоречащей законодательству Республики Казахстан; |
| Банковский кредит (далее - кредит) | сумма денежных средств, предоставляемая Банком, Банком Развития на основании Договора банковского займа Предпринимателю на условиях срочности, платности, возвратности, обеспеченности, и целевого использования; |
| Государственные институты развития | национальные управляющие холдинги, национальные холдинги, акционерные общества, контрольные пакеты акций которых принадлежат национальному управляющему холдингу или национальному холдингу оказывающие, меры государственной поддержки в различных секторах экономики; |
| Оператор по сервисной поддержке | юридическое лицо, предоставляющее сервисные услуги Предпринимателю, которое также может привлекать другие сервисные институты на субподряд; |
| Стабилизационные или антикризисные программы | государственные программы и мероприятия, реализуемые в рамках исполнения постановлений Правительства Республики Казахстан: от 6 ноября 2007 года № 1039 «Об утверждении Плана первоочередных действий по обеспечению стабильности социально-экономического развития Республики Казахстан», от 25 ноября 2008 года № 1085 «О плане совместных действий Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы», и иные нормативные правовые акты, утверждаемые Правительством Республики Казахстан. |
3. Условия субсидирования ставки вознаграждения в приоритетных секторах экономики
