Об утверждении Правил сертификации и выдачи сертификата авиационного учебного центра гражданской авиации Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 6 февраля 2015 года № 115. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 18 марта 2015 года № 10486

В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Закона Республики Казахстан «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» ПРИКАЗЫВАЮ:

Преамбула изложена в новой редакции Приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 14.05.2020 г. № 289 (см. редакцию от 31.07.2019 г.) (изменение вводится в действие с 29.05.2020 г.)
Преамбула изложена в новой редакции Приказа Министра транспорта РК от 29.11.2024 г. № 391 (см. редакцию от 17.01.2024 г.)(изменение вводится в действие с 04.01.2025 г.)

1. Утвердить прилагаемые Правила сертификации и выдачи сертификата авиационного учебного центра гражданской авиации.

2. Комитету гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Сейдахметов Б.К.) обеспечить:

• 1

1) в установленном законодательном порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление копии приказа на официальное опубликование в средства массовой информации и информационно-правовую систему «Әділет» республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение 10 рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого вице-министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Касымбек Ж.М.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати  одного календарного дня после его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Ж.Касымбек

1. Настоящие Правила сертификации и выдачи сертификата авиационного учебного центра гражданской авиации (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 41-26) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» (далее - Закон), подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» и определяют порядок сертификации и выдачи сертификата авиационного учебного центра гражданской авиации и оказания государственной услуги «Выдача сертификата авиационного учебного центра гражданской авиации» (далее – государственная услуга).

2. В настоящих Правилах используются следующие термины и определения:

1) профессиональная подготовка авиационного персонала гражданской авиации (далее – профессиональная подготовка) - первоначальная подготовка, переподготовка, поддержание профессионального уровня;

2) платежи в сфере гражданской авиации – плата физических и юридических лиц за услуги, оказываемые уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации, а также обязательные отчисления юридических лиц за осуществление ею постоянного надзора за обеспечением безопасности полетов и авиационной безопасности в бюджет уполномоченной организации в сфере гражданской авиации;

3) уполномоченная организация в сфере гражданской авиации (далее –уполномоченная организация) – акционерное общество со стопроцентным участием государства в уставном капитале, осуществляющее деятельность, направленную на обеспечение устойчивого развития отрасли гражданской авиации Республики Казахстан, безопасности полетов и авиационной безопасности;

4) авиационный учебный центр – юридическое лицо, осуществляющее подготовку, переподготовку и поддержание профессионального уровня авиационного персонала;

5) устав (учредительный договор) авиационного учебного центра (далее – Устав) – документ, на основании которого авиационный учебный центр осуществляет свою деятельность в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан;

6) программа профессиональной подготовки – документ, направленный на профессиональную подготовку авиационного персонала, разработанный и утвержденный авиационными учебными центрами и (или) организациями гражданской авиации в соответствии с типовыми программами профессиональной подготовки авиационного персонала, участвующего в обеспечении безопасности полетов, утвержденными уполномоченным органом в сфере гражданской авиации (далее – типовые программы), стандартами и рекомендуемой практикой Международной организации гражданской авиации (ИКАО), Европейскими авиационными правилами, и согласованный с уполномоченной организацией;

7) поддержание профессионального уровня – процесс обучения авиационного персонала, целью которого является обновление, расширение и углубление профессиональных знаний, навыков и умений, обусловленный научно-техническим, социально-экономическим развитием и индивидуальными потребностями граждан, с выдачей документов (свидетельство, сертификат и диплом, удостоверяющие завершение обучения);

8) переподготовка – процесс обучения специалистов отрасли гражданской авиации, направленный на приобретение новых (дополнительных) профессиональных знаний, навыков, умений, (в том числе квалификационных отметок) и изучение авиационной техники, с выдачей документов (свидетельство, сертификат и диплом, удостоверяющие завершение обучения);

9) заявление – письменное обращение заявителя в уполномоченную организацию для получения сертификата авиационного учебного центра, согласования инструкторского и экзаменующего персонала авиационного учебного центра, расширения области действия сертификата авиационного учебного центра, признания сертификата иностранного авиационного учебного центра;

10) заявитель – физическое или юридическое лицо, обратившееся в уполномоченную организацию для получения государственной услуги, предусмотренной настоящими Правилами;

11) сертификационные требования – требования, предъявляемые к авиационным учебным центрам, в целях установления соответствия организации, содержания, уровня и качества подготовки авиационного персонала;

12) реестр признанных иностранных авиационных учебных центров – документ, в котором ведется запись о признанных иностранных авиационных учебных центров, осуществляющих профессиональную подготовку авиационного персонала гражданской авиации Республики Казахстан;

13) типовые программы – программы, утверждаемые уполномоченным органом, обеспечивающие единообразный подход к профессиональной подготовке с сохранением возможности для авиационного учебного центра и организации гражданской авиации самостоятельного создания учебных программ, отражающих особенности направлений, специальностей и деятельности.

3. Прием документов и выдача сертификата авиационного учебного центра (далее - сертификат) осуществляется посредством веб-портала «электронного правительства» (далее - портал).

4. За сертификацию авиационного учебного центра (далее - сертификация) и расширения области действия сертификата авиационного учебного центра взимается плата в порядке, который определен приказом исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 24 марта 2023 года № 177 «Об утверждении Правил взимания платежей в сфере гражданской авиации Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 32120).

Размер платы определяется приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 17 марта 2023 года № 167 «Об утверждении перечня платных услуг уполномоченной организации в сфере гражданской авиации и ставок платежей в сфере гражданской авиации» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № за 32089) (далее – Перечень платных услуг уполномоченной организации в сфере гражданской авиации и ставок платежей в сфере гражданской авиации).

Сертификация и расширение области действия сертификата авиационного учебного центра осуществляется после поступления платы в бюджет уполномоченной организации.

4-1. Сертификация авиационного учебного центра гражданской авиации включает в себя:

Глава 1 дополнена пунктом 4-1 в соответствии с Приказом и.о. Министра транспорта РК от 11.06.2025 г. № 187 (изменение вводится в действие с 17.08.2025 г.)

этап, предшествующий подаче заявления;

этап оценки документации;

этап подачи официального заявления на проведение сертификации;

этап демонстрации и проверки;

этап выдачи сертификата.

4-2. Этап, предшествующий подаче заявления на сертификацию авиационного учебного центра, предусматривает возможность заявителю обратиться в уполномоченную организацию за консультативной помощью с целью сертификации авиационного учебного центра.

Глава 1 дополнена пунктом 4-2 в соответствии с Приказом и.о. Министра транспорта РК от 11.06.2025 г. № 187 (изменение вводится в действие с 17.08.2025 г.)

4-3. Этап оценки документации наступает с момента подачи заявления в уполномоченную организацию на согласование руководства по подготовке персонала и процедурам и программы профессиональной подготовки.

Глава 1 дополнена пунктом 4-3 в соответствии с Приказом и.о. Министра транспорта РК от 11.06.2025 г. № 187 (изменение вводится в действие с 17.08.2025 г.)

4-4. Этап подачи официального заявления на проведение сертификации авиационного учебного центра наступает с момента подачи заявления в уполномоченную организацию.

Глава 1 дополнена пунктом 4-4 в соответствии с Приказом и.о. Министра транспорта РК от 11.06.2025 г. № 187 (изменение вводится в действие с 17.08.2025 г.)

4-5. Этап демонстрации и проверки наступает в процессе сертификации авиационного учебного центра и включает в себя инспекцию материально технической базы, программ профессиональной подготовки, систем контроля и планирования технического обслуживания воздушных судов, производства полетов и ведения документации.

Глава 1 дополнена пунктом 4-5 в соответствии с Приказом и.о. Министра транспорта РК от 11.06.2025 г. № 187 (изменение вводится в действие с 17.08.2025 г.)

4-6. Этап выдачи сертификата является заключительным этапом. На данном этапе принимается решение о выдачи или отказе в выдаче сертификата авиационного учебного центра.

Глава 1 дополнена пунктом 4-6 в соответствии с Приказом и.о. Министра транспорта РК от 11.06.2025 г. № 187 (изменение вводится в действие с 17.08.2025 г.)

4-7. Для согласования руководства по подготовке персонала и процедурам (далее – Руководство) заявитель направляет в уполномоченную организацию через портал подписанное электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) заявление по форме согласно приложению 1-1 к настоящим Правилам и документы в соответствии с перечнем основных требований к оказанию государственной услуги (далее – Перечень основных требований), согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Срок согласования Руководства уполномоченной организацией составляет 60 (шестьдесят) рабочих дней.

При подаче документов посредством портала, в «личном кабинете» заявителя отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата государственной услуги.