Вопросы Государственного комитета Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 1995 г. № 1820

В соответствии с  Указом  Президента Республики Казахстан от 19 октября 1995 г. № 2541 "О совершенствовании структуры центральных исполнительных органов Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Государственный комитет Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям (далее - Комитет по чрезвычайным ситуациям) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим реализацию государственной политики по вопросам защиты населения и территорий от аварий, катастроф и стихийных бедствий, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также гражданской обороны страны. 

Решения Комитета по чрезвычайным ситуациям по вопросам, отнесенным к его компетенции, обязательны для исполнения всеми центральными и местными исполнительными органами, а также юридическими и физическими лицами. 

2. Утвердить структуру центрального аппарата Комитета по чрезвычайным ситуациям, исходя из предельной численности работников в количестве 115 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий) согласно  приложению 1.  

3. Утвердить прилагаемое  Положение  о Государственном комитете Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям. 

4. Разрешить Комитету по чрезвычайным ситуациям иметь 2 заместителей Председателя, в том числе одного первого, а также коллегию в количестве 11 человек. 

5. Установить Комитету по чрезвычайным ситуациям лимит служебных легковых автомобилей в количестве 3 единиц. 

6. Образовать областные и городские (категорированных по гражданской обороне городов) управления, районные (в том числе районов в городах) отделы по чрезвычайным ситуациям (далее - территориальные органы) Комитета по чрезвычайным ситуациям на базе упраздняемых областных, городских и районных штабов гражданской обороны, сохранив для них ранее действовавшие условия оплаты труда. 

Утвердить штатную численность работников территориальных органов Комитета по чрезвычайным ситуациям (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и подведомственных ему подразделений в количестве 2770 единиц, включая воинские подразделения, согласно  приложению 2.  

Установить, что финансирование расходов на содержание центрального аппарата Комитета по чрезвычайным ситуациям, его территориальных органов и подведомственных организаций осуществляется за счет средств республиканского бюджета. 

7. Рекомендовать акимам областей за счет местных бюджетов в сельских районах и населенных пунктах предусматривать штатные должности работников по чрезвычайным ситуациям, в том числе за счет численности упраздняемых штабов гражданской обороны в сельских районах. 

В аппаратах центральных исполнительных органов Республики Казахстан, на предприятиях и в организациях сохранить службы (отделы) гражданской обороны в соответствии с распоряжением Президента Республики Казахстан от 5 января 1991 г. № 191. 

Установить, что методическое руководство указанными подразделениями осуществляет Комитет по чрезвычайным ситуациям. 

8. Установить, что часть должностей в центральном аппарате Комитета по чрезвычайным ситуациям, его территориальных органах и подведомственных организациях комплектуется военнослужащими. 

Правовая и социальная защита военнослужащих, проходящих военную службу в системе Комитета по чрезвычайным ситуациям, а также лиц, увольняемых с военной службы, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан. 

Возложить на Министерство обороны Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета по чрезвычайным ситуациям осуществление призыва (приема) офицеров на военную службу из запаса, увольнение их с военной службы, а также присвоение первого офицерского звания и воинского звания "полковник". 

Решение других вопросов прохождения службы военнослужащими в Комитете по чрезвычайным ситуациям возложить на воинского начальника - Председателя Комитета по чрезвычайным ситуациям (одного из заместителей Председателя - военнослужащего) в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан. 

9. Определить, что Комитет по чрезвычайным ситуациям является правопреемником упраздненных Государственной комиссии Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям и Штаба гражданской обороны Республики Казахстан. 

10. Государственному комитету Республики Казахстан по управлению государственным имуществом в установленном порядке оформить передачу в оперативное управление Комитету по чрезвычайным ситуациям зданий и сооружений (с находящимися в них оборудованием, средствами связи, вычислительной техникой и иным имуществом) в г. Алматы по адресу: ул. Байзакова, дом 300, других административных центрах республики, ранее принадлежавших Штабу гражданской обороны Республики Казахстан, областным, городским и районным штабам гражданской обороны, подведомственным им организациям. 

Передать Комитету по чрезвычайным ситуациям полномочия по управлению имуществом и штатную численность Республиканского оперативно-спасательного отряда, а также войсковых частей и организаций, ранее подведомственных Штабу гражданской обороны Республики Казахстан, включая личный состав, вооружение и технику. 

11. Производственно-эксплуатационному объединению Аппарата Правительства Республики Казахстан передать на баланс Комитета по чрезвычайным ситуациям средства связи, вычислительную и оргтехнику, другое оборудование, использовавшееся Государственной комиссией Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям. 

12. Определить Комитет по чрезвычайным ситуациям государственным заказчиком продукции, работ и услуг, связанных с его деятельностью и включаемых в перечень государственных нужд республики. 

Министерству экономики Республики Казахстан начиная с 1996 года ввести в состав государственного оборонного заказа поставку для Комитета по чрезвычайным ситуациям специальной техники, вооружения и материально-технических средств. 

13. Сохранить за сотрудниками центрального аппарата Комитета по чрезвычайным ситуациям, переведенными из Государственной комиссии Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям, должностные оклады не ниже предыдущего места работы на период работы в данной должности и условия медицинского обслуживания, предусмотренные для работников Аппарата Правительства Республики Казахстан. 

14. Комитету по чрезвычайным ситуациям в двухмесячный срок по согласованию с заинтересованными министерствами и организациями, местными исполнительными органами республики внести в Правительство Республики Казахстан предложения по созданию Государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Межведомственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения и Республиканской чрезвычайной противоэпидемической комиссии. 

15. Министерству транспорта и коммуникаций Республики Казахстан: 

обеспечивать в первоочередном порядке по заявкам Комитета по чрезвычайным ситуациям доставку в районы бедствия и возвращение обратно специальных формирований, групп и грузов, необходимых для предупреждения и ликвидаций чрезвычайных ситуаций, за счет ассигнований, выделяемых на эти цели; 

в месячный срок обеспечить Комитет по чрезвычайным ситуациям правительственными каналами связи, а также в необходимом количестве телефонной, телексной и телефаксной связью, в том числе международной. 

Разрешить Комитету по чрезвычайным ситуациям при организации и проведении аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ использовать в приоритетном порядке для связи и передачи информации государственные системы и ведомственные сети связи и передачи информации. 

16. Государственной комиссии по радиочастотам при Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Казахстан в месячный срок выделить по заявке Комитета по чрезвычайным ситуациям радиочастотные полосы, единые по всей территории республики. 

17. Комитету по чрезвычайным ситуациям: 

по согласованию с Министерством экономики, Министерством финансов и Министерством обороны Республики Казахстан, другими заинтересованными министерствами республики в трехмесячный срок подготовить и внести в Правительство Республики Казахстан предложение о передаче в состав Комитета по чрезвычайным ситуациям дополнительных средств с целью укрепления его территориальных подразделений и частей гражданской обороны техникой и вооружением, включая самолеты, вертолеты и другие средства оперативной доставки аварийно-спасательной техники и формирований спасателей. Комплектование частей гражданской обороны личным составом проводить по заявке Комитета по чрезвычайным ситуациям в соответствии со штатной потребностью, согласованной с Министерством обороны Республики Казахстан; 

совместно с Министерством внутренних дел, Национальной академией наук Республики Казахстан, другими заинтересованными министерствами и организациями республики в трехмесячный срок проработать и по согласованию с Министерством экономики и Министерством финансов Республики Казахстан внести в Правительство Республики Казахстан предложение о передаче в состав Комитета по чрезвычайным ситуациям предприятий, организаций и других структурных подразделений, деятельность которых находится в сфере компетенции Комитета по чрезвычайным ситуациям. 

18. Признать утратившими силу: 

постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 26 ноября 1993 г. № 1193 "Вопросы Государственной комиссии Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям" (САПП Республики Казахстан, 1993 г., № 46, ст, 556);

постановление  Кабинета Министров Республики Казахстан от 2 сентября 1992 г. № 733 "О гражданской обороне Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1992 г., № 35, ст. 528);

абзац третий пункта 1  постановления  Кабинета Министров Республики Казахстан от 16 марта 1994 г. № 275 "О мерах по совершенствованию гражданской обороны Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1994 г., № 14, ст. 133).

Премьер-министр

1. Государственный комитет Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям (ГКЧС) входит в структуру Правительства Республики Казахстан и осуществляет реализацию государственной политики по вопросам защиты населения и территорий от аварий, катастроф и стихийных бедствий, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также гражданской обороны страны. 

2. ГКЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, указами и распоряжениями Президента Республики Казахстан, решениями Правительства Республики Казахстан, международными договорами Республики Казахстан по вопросам, входящим в компетенцию ГКЧС, а также настоящим Положением. 

3. ГКЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством обороны, Министерством внутренних дел, Комитетом национальной безопасности, Республиканской гвардией Республики Казахстан, другими министерствами, государственными комитетами, центральными исполнительными органами, не входящими в состав Правительства Республики Казахстан, и местными исполнительными органами Республики Казахстан.

4. Основными задачами ГКЧС являются: 

разработка предложений и реализация государственной политики в области защиты населения и территорий от аварий, катастроф и стихийных бедствий, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также гражданской обороны страны; 

обеспечение функционирования и дальнейшего развития Государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях;