В соответствии с подпунктом 32-2) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» ПРИКАЗЫВАЮ:
Отправить по почте
Об утверждении Правил определения исторических затрат и стоимости геологической информации Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 386. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 12 июня 2015 года № 11330
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 31.08.2016 г.
В соответствии с подпунктом 32-2) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения исторических затрат и стоимости геологической информации согласно приложению к настоящему приказу.
2. Комитету геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан обеспечить:
1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего Вице-Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования .
Министр А. Исекешев
«СОГЛАСОВАН» Министр национальной экономики Республики Казахстан Е. Досаев от 6 мая 2015 года «СОГЛАСОВАН» Министр энергетики Республики Казахстан В. Школьник от 21 апреля 2015 года
Утверждены приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 386
Правила определения исторических затрат и стоимости геологической информации
1. Общие положения
1. Настоящие Правила определения исторических затрат и стоимости геологической информации (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 32-2) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» (далее – Закон) и определяют порядок определения исторических затрат и стоимости геологической информации.
Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 31.08.2016 г. № 639 (см. редакцию от 31.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 25.01.2017 г.
2. Исторические затраты - суммарные прошлые затраты на геологическое изучение контрактной территории и разведку месторождений, понесенные государством, геологическая информация о которых передана в собственность государства.
3. Стоимость геологической информации, находящейся в государственной собственности, определяется как часть суммы исторических затрат. Оплата стоимости геологической информации производится в бюджет Республики Казахстан.
4. Исторические затраты определяются для всех видов полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, подземные воды и лечебные грязи. Размер исторических затрат и стоимость геологической информации определяется уполномоченным органом по изучению и использованию недр (далее – уполномоченный орган).
Пункт 4 изложен в новой редакции Приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 31.08.2016 г. № 639 (см. редакцию от 31.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 25.01.2017 г.
2. Порядок определения исторических затрат и стоимости геологической информации
5. Уполномоченный орган до объявления конкурса на предоставление права недропользования проводит инвентаризацию всех геологических исследований, выполненных в пределах участка недр, предоставляемого в недропользование (далее - участок недр). Данные инвентаризации должны отражать степень геологической изученности участка недр и фактические затраты на геологоразведочные работы. По данным инвентаризации составляются картограмма геологической изученности и инвентарная ведомость, на основе которых осуществляется расчет исторических затрат.
На картограмме геологической изученности должны быть показаны: контур и географические координаты угловых точек контрактной территории; контуры всех ранее выполненных на контрактной территории геологических исследований.
Все геологоразведочные работы, выполненные на контрактной территории, вносятся в инвентарную ведомость геологоразведочных работ, проведенных на объекте (далее - инвентарная ведомость), по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Из инвентарной ведомости исключаются работы фактически проведенные на объекте(ах) и заносятся в справку об исключении геологоразведочных работ из подсчета исторических затрат по контрактной территории (далее - справка об исключении) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, фактические затраты по которым полностью исключаются из расчета исторических затрат.
Оставшиеся в инвентарной ведомости работы по объекту(ам) заносятся в справку о вычислении части затрат на геологоразведочные работы, отнесенных к историческим затратам по контрактной территории (далее - справка о вычислении), по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Справка о вычислении является исходным документом для расчета исторических затрат.
Исторические затраты, отнесенные на контрактную территорию, суммируются по годам проведения работ: работы, выполненные до 1961 года; работы, выполненные в период с 1961 по 1990 год и далее в пределах каждого последующего года. Территориальными подразделениями уполномоченного органа оформляется расчет исторических затрат по геологоразведочным работам по объекту (далее - расчет исторических затрат) по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
6. Исторические затраты рассматриваются по каждому объекту отдельно.
Границы участка недр для проведения операций по недропользованию определяются горным или геологическим отводом, выдаваемым уполномоченным органом.
На основании запроса заинтересованного лица в соответствии с геологическим или горным отводом, расчет исторических затрат по каждому объекту рассчитывается по поручению уполномоченного органа соответствующими территориальными подразделениями уполномоченного органа в течение семи рабочих дней с момента поступления заявки.
7. Исторические затраты по участку недр для проведения разведки или совмещенной разведки и добычи включают: региональные геолого-геофизические, поисковые и поисково-оценочные работы, пропорционально площади участка недр или приходящихся на него физических объемов, научные, опытно-методические, опытно-конструкторские и другие исследования, результаты которых связаны с изучением участка недр.
8. По участку недр для проведения разведки или совмещенной разведки и добычи, а также недропользователю, обнаружившему и оценившему месторождение на основании контракта на разведку, и имеющему исключительное право на заключение контракта на добычу без проведения конкурса на основе прямых переговоров, исторические затраты рассчитываются в пределах геологического отвода и включают в объемах, пропорциональных площади геологического отвода, региональные геолого-геофизические исследования (выполненные в пределах площади поисково-оценочных работ), поисковые и поисково-оценочные работы, разведку, доразведку флангов и глубоких горизонтов, технологические исследования, исследования на безрудность промышленных площадок, гидрогеологические исследования для водоснабжения будущего добывающего предприятия, научно-исследовательские, опытно-методические, опытно-конструкторские и другие исследования, связанные с изучением участка недр.
Пункт 8 изложен в новой редакции Приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 31.08.2016 г. № 639 (см. редакцию от 31.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 25.01.2017 г.
Победителю конкурса или лицу, получившему право недропользования на основе прямых переговоров на добычу, исторические затраты рассчитываются в пределах горного отвода и включают региональные геолого-геофизические исследования (выполненные в пределах площади поисково-оценочных работ), поисковые и поисково-оценочные работы, разведку, доразведку флангов и глубоких горизонтов, технологические исследования, исследования на безрудность промышленных площадок, гидрогеологические исследования для водоснабжения будущего добывающего предприятия, научно-исследовательские, опытно-методические, опытно-конструкторские и другие исследования, связанные с изучением участка недр.
Если в недропользование для проведения добычи передана часть запасов месторождения, то исторические затраты рассчитываются пропорционально этой части запасов от утвержденных запасов месторождения в соответствии с Законом.
9. Из указанных в пунктах 8, 9 настоящих Правил работ из расчета исторических затрат исключаются работы, не относящиеся к заявленному виду полезного ископаемого, работы, проведенные не за счет средств государства, работы по проходке ликвидированных на дату расчета исторических затрат скважин и горных выработок, кроме затрат на их геологическое изучение.
10. Исторические затраты суммируются по годам проведения работ (работы, выполненные до 1961 года, работы, выполненные в период с 1961 по 1990 год и далее в пределах каждого последующего года), по видам работ. Основанием для пересчета затрат прошлых лет в цены 1996 года служат внутриотраслевые индексы изменения стоимости геологоразведочных работ по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам, соответственно на нефть и газ, твердые полезные ископаемые и воду, геофизические и научно-исследовательские работы.
Для пересчета затрат до 1961 года в цены 1961-1990 годов затраты уменьшаются в десять раз. Для пересчета затрат в тенге затраты в рублях 1961-1990 годов умножаются на коэффициент 0,002.
Пересчет затрат до 1961 года на проведенные геологоразведочные и другие работы в цены 1996 года (тенге) осуществляется по формуле:
где:
Из96 - исторические затраты в ценах 1996 года;
Зпл - затраты прошлых лет;
И91 - индекс изменения стоимости геологоразведочных работ 1991 года к ценам 1990 года;
0,002 - коэффициент перевода в тенге;
И96 - индекс изменения стоимости геологоразведочных работ 1996 года к ценам 1991 года.
Пересчет затрат с 1961 по 1990 год в цены 1996 года осуществляется по формуле:
Из96 = Зпл × И91 × 0,002 × И96
Пересчет затрат с 1991 года в цены 1996 года осуществляется по формуле:
Из96 = Зпл × 0,002 × И96
Пересчет затрат с 1992 года в цены 1996 года осуществляется по формуле:
Из96 = Зпл × 0,002:И(92-95) × И96,
где: И(92-95) - индексы изменения стоимости геологоразведочных работ по годам (коэффициент 0,002 не применяется после ввода национальной валюты - тенге).
Исторические затраты в ценах 1996 года переводятся в национальную валюту Соединенных Штатов Америки по курсу на 1 января 1997 года. Исторические затраты, понесенные государством после 1996 года, переводятся в национальную валюту Соединенных Штатов Америки по курсу на дату списания затрат по выполненным работам. При подготовке расчета исторических затрат, полученная стоимость затрат в национальной валюте Соединенных Штатов Америки переводится в тенге по текущему курсу.
11. Для определения стоимости геологической информации при получении права недропользования на добычу и совмещенную разведку и добычу применяются процентные ставки от суммы исторических затрат. Процентные ставки дифференцируются в зависимости от вида полезного ископаемого:
Пункт 11 изложен в новой редакции Приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 31.08.2016 г. № 639 (см. редакцию от 31.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 25.01.2017 г.
Углеводородное сырье:
разведка и добыча - 2 %, добыча - 3 %.
Твердые полезные ископаемые (включая общераспространенные):
разведка и добыча - 2 %, добыча - 2,5 %.
Подземные воды (включая лечебные грязи):
разведка и добыча - 2,5 %, добыча - 4 %.
Стоимость геологической информации при получении права недропользования на разведку определяется по следующей формуле:
∑геол.инф.= Кмрп х Sконт.тер. х Кп, где:
∑геол.инф. – стоимость геологической информации;
Кмрп – коэффициент месячного расчетного показателя по видам полезных ископаемых;
Sконт.тер. – общая площадь контрактной территории;
Кп – поправочный коэффициент по видам полезных ископаемых.
Коэффициент месячного расчетного показателя дифференцируется в зависимости от вида полезного ископаемого:
углеводородное сырье – 310 МРП;
твердые полезные ископаемые – 150 МРП;
общераспространенные полезные ископаемые – 100 МРП;
подземные воды (включая лечебные грязи) – 50 МРП.
Поправочный коэффициент дифференцируется в зависимости от вида полезного ископаемого:
углеводородное сырье – 0,01;
твердые полезные ископаемые – 0,015;
общераспространенные полезные ископаемые – 0,015;
подземные воды (включая лечебные грязи) – 0,015.
Стоимость геологической информации, определенная при получении права на разведку, не входит в стоимость геологической информации, определяемой при получении права недропользования на добычу или совмещенную разведку и добычу.
Стоимость одной единицы вторичной геологической информации, свободной от недропользования определяется в размере одного месячного расчетного показателя.
12. В соглашениях о конфиденциальности стоимость геологической информации указывается в национальной валюте Республики Казахстан.
Приложение 1 к Правилам определения исторических затрат и стоимости геологической информации
Форма
Утверждаю _____________________________ руководитель (Ф. И. О., подпись, печать) ______________________________ (территориальное подразделение) от «___»__________20___г. №______
Инвентарная ведомость геологоразведочных работ, проведенных на объекте
Координаты контрактной территории
Площадь контрактной территории______________ кв. км
Недропользователь/физическое или юридическое лицо
№ контракта
(дата регистрации в компетентном органе)
|
№ п/п |
№№ контуров, инвентарный номер |
Наименование работ, масштаб, год проведения геологоразведочных работ, организация-исполнитель, авторы отчета |
Координаты площади, кв. км |
Основные результаты геологоразведочных работ |
Объемы выполненных работ и затраты по ним |
|
|
Физические объемы |
Финансовые затраты |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнитель территориального подразделения Ф. И. О._________________________
(подпись)
Приложение 2 к Правилам определения исторических затрат и стоимости геологической информации
Форма
Справка об исключении геологоразведочных работ из подсчета исторических затрат по контрактной территории
Недропользователь/физическое или юридическое лицо
№ контракта
(дата регистрации в компетентном органе)
|
№ п/п |
№№ контуров, инвентарный номер |
Финансовые затраты |
Причины исключения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
Исполнитель территориального подразделения Ф. И. О.________________________
(подпись)
Приложение 3 к Правилам определения исторических затрат и стоимости геологической информации
Форма
Справка о вычислении части затрат на геологоразведочные работы, отнесенных к историческим затратам по контрактной территории
Недропользователь/физическое или юридическое лицо
№ контракта
(дата регистрации в компетентном органе)
|
№ п/п |
№№ контуров, инвентарный номер |
Общая площадь, кв. км |
Площадь, приходящаяся на контрактную территорию, кв. км или % физических объемов геологоразведочных работ |
% от общей площади или % физических объемов геологоразведочных работ |
Общие затраты |
Затраты, приходящиеся на контрактную территорию |
Год проведения геологоразведочных работ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исполнитель территориального подразделения Ф. И. О.________________________
(подпись)
Приложение 4 к Правилам определения исторических затрат и стоимости геологической информации
Форма
Утверждаю
_____________________________
руководитель
(Ф. И. О. подпись, печать)
_____________________________
(территориальное подразделение)
от «___»__________20___г.
№_______
Расчет исторических затрат по геологоразведочным работам по объекту
Координаты контрактной территории
Площадь контрактной территории_______________ кв. км
Недропользователь/физическое или юридическое лицо
№ контракта
(дата регистрации в компетентном органе)
Расчет исторических затрат произведен___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
(наименование территориального подразделения)
на основании горного/геологического отвода и разрешения уполномоченного органа
_____________________________________________________________________________________________________
(номер, дата регистрации горного/геологического отвода, письмо уполномоченного органа)
Из геологоразведочных работ, указанных в инвентарной ведомости (приложение 1 к Правилам), при расчете исторических затрат исключены работы (приложение 2 к Правилам). Затраты по остальным работам отнесены на лицензируемый объект пропорционально лицензируемой площади (приложение 3 к Правилам).
Исторические затраты на геологоразведочные работы, отнесенные на контрактную территорию, составили:
|
№ п/п |
Год проведения геологоразведочных работ |
Затраты прошлых лет |
Формула расчета |
Затраты геологоразведочных работ в тыс. тенге |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые и воду |
||||
|
1. |
До 1961 |
З.П.Л. |
×1,45×0,002,И96/10 = |
|
|
2. |
1961-1990 |
З.П.Л. |
×1,45×0,002,И96 = |
|
|
3. |
1991-1996 |
З.П.Л. |
× 0,002,И96 = |
|
|
4. |
1992-1996 |
З.П.Л. |
×0,002:И (92-95) × И96 = |
|
|
5. |
1996 |
З.П.Л. |
× 1,0 = |
|
|
Геологоразведочные работы на нефть и газ (глубокое бурение) аналогично |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
Научно-исследовательские работы аналогично |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
Геофизические работы аналогично |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
Итого в ценах на 01.01.1997 г. |
|
|
||
Исторические затраты на геологоразведочные работы в национальной валюте Соединенных Штатов Америки, при курсе его на 01.01.1997 года 1 доллар США = 73,95 тенге, составляют:
_______________________________________________________________
(перевод тенге в национальную валюту США)
Исторические затраты по геологоразведочным работам на площади
_______________________________________________________________
(месторождения, зоны, района)
составляют___________________________ тысяч национальной валюты Соединенных Штатов Америки.
Исторические затраты по геологоразведочным работам, отнесенные на контрактную территорию по текущему курсу 1 доллар США =____________________тенге составляют:_____________________________ тысяч тенге.
Исполнитель территориального подразделения Ф. И. О.________________________
(подпись)
Приложение 5 к Правилам определения исторических затрат и стоимости геологической информации
Форма
Внутриотраслевые индексы изменения стоимости геологоразведочных работ на нефть и газ, твердые полезные ископаемые и воду, геофизические и научно-исследовательские работы
|
№ п/п |
Год средневзвешенного индекса |
Геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые и воду |
Геологоразведочные работы на нефть и газ (глубокое бурение) |
Научно-исследовательские работы |
Геофизические работы |
Средневзвешенный индекс по годам |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
|
1,45 |
1,45 |
1,45 |
1,45 |
1,45 |
|
2 |
|
4,53 |
5,22 |
2 24 |
|
|
|
3 |
|
11,4 |
11,4 |
6,7 |
|
|
|
4 |
|
30,12 |
29,023 |
14,48 |
|
|
|
5 |
Средневзвешенный индекс за 1992 год |
14,36 |
14,31 |
7,53 |
|
13,8 |
|
6 |
|
95,68 |
98,26 |
54,33 |
|
|
|
7 |
|
109,31 |
113,48 |
75,5 |
|
|
|
8 |
|
165,15 |
191,25 |
87,73 |
|
|
|
9 |
|
417,7 |
793,4 |
290,46 |
|
|
|
10 |
Средневзвешенный индекс за 1993 год |
206,3 |
312,1 |
129 |
|
251,5 |
|
11 |
|
593,7 |
721,2 |
363,1 |
396,5 |
|
|
12 |
|
1418,5 |
1 624,9 |
848,5 |
1 111,5 |
|
|
13 |
|
3 887,6 |
4 506,6 |
1 858,6 |
2 956,3 |
|
|
14 |
|
5 251,9 |
6 936,9 |
2 634 2 |
4 333 |
|
|
15 |
|
7 261,5 |
9 806,7 |
4 554 |
6 062,3 |
|
|
16 |
Средневзвешенный индекс за 1994 год |
4 430,4 |
5 403,3 |
2 349,2 |
3 402,45 |
4 628,6 |
|
17 |
|
8 782 |
15 935 |
7 946 |
6 961 |
|
|
18 |
|
9 118 |
16 312 |
8 419 |
7 313 |
|
|
19 |
|
1 1156 |
20 392 |
11 448 |
9 044 |
|
|
20 |
Средневзвешенный индекс за 1995 год |
10 081 |
18 289,2 |
9 854,7 |
8 119,8 |
13 575,6 |
|
21 |
|
11 856 |
21 350 |
13 063 |
11 731 |
|
|
22 |
|
13 415 |
26 301 |
14 540 |
13 427 |
|
|
23 |
Средневзвешенный индекс за 1996 год |
12 460,5 |
23 586 |
13 397,75 |
11 907 25 |
17 496 |
