Об утверждении Правил обслуживания недропользователей профессиональными аварийно-спасательными службами Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 512. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 23 июня 2015 года № 11419

В соответствии с подпунктом 25-1) статьи 19 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила обслуживания недропользователей профессиональными аварийно-спасательными службами.

2. Комитету индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Ержанову А.К.) обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего Вице-Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр А. Исекешев

«СОГЛАСОВАН»
Министр здравоохранения
и социального развития  
Республики Казахстан
Т. Дуйсенова
15 мая 2015 года

«СОГЛАСОВАН»
Министр внутренних дел
Республики Казахстан
К. Касымов
18 мая 2015 года

«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
Е. Досаев
17 мая 2015 года

1. Настоящие Правила обслуживания недропользователей профессиональными аварийно-спасательными службами (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 25-1) статьи 19 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года «О недрах и недропользовании» и определяют порядок обслуживания недропользователей профессиональными аварийно-спасательными службами.

2. В своей деятельности профессиональные аварийно-спасательные службы руководствуются вышеуказанным Законом, нормативными правовыми актами Республики Казахстан и настоящими Правилами.

3. Профессиональные аварийно-спасательные службы обеспечивают:  

постоянное, круглосуточное обслуживание недропользователей по добыче, переработке, транспортировке и обогащению полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, объекты химической отрасли;

готовность объектов недропользователей к выполнению на них аварийно-спасательных работ, а в случае возникновения аварий - спасению людей и ликвидации самих аварий, а также задач, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на указанных объектах;

выполнение противофонтанных, газоспасательных и горноспасательных работ в аварийных ситуациях (кроме очагов радиоактивного излучения), на объектах угольной, химической, нефтехимической, нефтегазоперерабатывающей, нефтегазоразведочной, нефтегазодобывающей, металлургической, горнодобывающей промышленности, на суше, шельфе морей и водоемов, транспорте, перевозящем сильнодействующие ядовитые вещества, строительства и эксплуатации подземных сооружений;

спасение и эвакуацию людей при авариях на обслуживаемых объектах недропользователей, не связанных с добычей полезных ископаемых;

локализацию и ликвидацию аварий и их последствий;

тушение пожаров, ликвидацию последствий взрывов газа и пыли, внезапных выбросов угля и газа, горных ударов, обвалов, водогазофонтанных выбросов, пожаров на эксплуатационных и разведочных скважинах, загазованности и затоплений объектов и других специальных работ, проводимых в аварийных ситуациях на обслуживаемых объектах недропользователей;

оказание пострадавшим первой медицинской помощи непосредственно на рабочих местах и в ходе эвакуации.

4. Для выполнения аварийно-спасательных работ при ликвидации аварий на объектах недропользователей, профессиональные аварийно-спасательные службы имеют оперативные составы, наличие которых предусматривает:

постоянную круглосуточную готовность оперативных подразделений профессиональных аварийно-спасательных служб к немедленному выезду на ликвидацию аварий и проведение аварийно-спасательных работ;

выполнение аварийно-спасательных работ личным составом с беспрекословным выполнением приказов и распоряжений руководителей ликвидации чрезвычайной ситуации с оправданным риском для жизни и здоровья, если это связано со спасением людей при авариях;

проведение аварийно-спасательных работ до полного их завершения;

соблюдение принципа единоначалия, поддержание высокой дисциплины и оперативно-технической готовности аварийно-спасательных служб к ликвидации возможных аварий и их последствий;

соблюдение порядка служебных взаимоотношений при прохождении службы;

при выполнении служебных обязанностей ношение специального обмундирования со знаками различия, а также привлечение оперативного состава профессиональных аварийно-спасательных служб на дежурство или выполнение аварийно-спасательных работ в выходные и праздничные дни, во время отпуска;

неучастие в действиях, препятствующих нормальному функционированию профессиональных аварийно-спасательных служб, включая забастовки и прекращение работ, как средства разрешения трудовых споров.

5. В проектах вновь строящихся объектов недропользователей, если они не входят в район обслуживания действующих подразделений профессиональных аварийно-спасательных служб, предусматривается строительство служебных зданий и сооружений для организуемых подразделений.

6. Финансирование строительства зданий и сооружений, предназначенных для размещения профессиональных аварийно-спасательных служб, на вновь строящихся объектах недропользования осуществляется за счет недропользователя. Затраты на текущее содержание зданий и сооружений, предназначенных для размещения профессиональных аварийно-спасательных служб, производятся по сметам затрат, предусмотренных в договоре.

7. Профессиональные аварийно-спасательные службы размещаются в специально построенных или реконструированных под нужды оперативных подразделений аварийно-спасательных служб зданиях, в комплекс которых входят служебные помещения, указанные в Перечне минимально необходимых служебных помещений профессиональных аварийно-спасательных служб, являющемся приложением 1 к настоящим Правилам.

8. Оперативные автомобили оборудуются приборами звуковых и световых сигналов и окрашиваются по цветографическим схемам, в соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан № 1196 от 13 ноября 2014 года, имеют опознавательные знаки профессиональной аварийно-спасательной службы, находятся на стоянке чистыми и подготовленными к выезду.

9. Финансирование деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб осуществляется за счет:

финансовых средств, поступающих от реализации договоров с недропользователями;

источников, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.

10. Дислокация подразделений профессиональной аварийно-спасательной службы определяется ее руководителем, а численность личного состава профессиональной аварийно-спасательной службы определяется в соответствии с договором.

11. В структуру профессиональных аварийно-спасательных служб входят:  

территориальные филиалы;

профессиональные аварийно-спасательные отряды (далее - АСО);

профессиональные аварийно-спасательные взводы (далее - АСВ);

отделения;

аварийно-спасательные пункты (далее - АСП);

службы обеспечения - подразделения медицинской службы, воздушно-депрессионных съемок, пылегазо-аналитические лаборатории, канатно-испытательные станции, мастерские по производству и ремонту аварийно-спасательного оснащения.