Об утверждении сертификационных требований к эксплуатантам гражданских воздушных судов Приказ и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 153. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 26 июня 2015 года № 11459

В соответствии с подпунктом 41-56) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые сертификационные требования к эксплуатантам гражданских воздушных судов.

2. Комитету гражданской авиации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Сейдахметов Б.К.) обеспечить:

1) в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему «Әділет» республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Ж. Касымбек

1. Настоящие сертификационные требования к эксплуатантам гражданских воздушных судов (далее - Сертификационные требования) разработаны в соответствии с подпунктом 41-56) пункта 1 статьи 14 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» (далее - Закон).

2. Сертификационные требования устанавливают требования к эксплуатантам воздушных судов (далее – ВС), осуществляющих воздушные перевозки, авиационные работы.

Пункт 2 изложен в новой редакции Приказа Министра по инвестициям и развитию РК от 30.06.2017 г. № 422 (см. редакцию от 24.02.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 12.09.2017 г.
Пункт 2 изложен в новой редакции Приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 26.07.2019 г. № 559 (см. редакцию от 30.06.2017 г.)(изменение вводится в действие с 01.08.2019 г.)
Пункт 2 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 06.03.2023 г. № 139 (см. редакцию от 26.01.2023 г.)(изменение вводится в действие с 16.05.2023 г.)

При сертификационном обследовании заявитель продемонстрирует способность и средства, а также финансово-экономическое положение и правоспособность, необходимые для выполнения заявленного вида деятельности.

Несоответствия сертификационным требованиям, выявленные при сертификационном обследовании, подразделяются на три уровня: уровень 1, уровень 2 и уровень 3.

К уровню 1 относится несоответствие сертификационным требованиям, препятствующее осуществлению деятельности.

К уровню 2 относится несоответствие сертификационным требованиям, не препятствующее осуществлению деятельности при условии его устранения в сроки, согласованные с уполномоченной организацией в сфере гражданской авиации, или введения ограничений.

К уровню 3 относится несоответствие сертификационным требованиям, не препятствующее осуществлению деятельности и подлежащее его устранению при совершенствовании производства.

3. Эксплуатант отвечает следующим минимальным условиям:

1) место нахождения - Республика Казахстан;

2) наличие финансовых ресурсов или доступ к ним, достаточные для начала заявленной деятельности в течении 3 (трех) месяцев без получения прибыли.

4. В зависимости от объема и сложности выполняемых полетов эксплуатант обеспечивает внедрение и поддержание системы управления безопасностью полетов в соответствие с пунктом 2 статьи 59 Закона.

4-1. Эксплуатант обеспечивает внедрение и поддержание системы обязательного и добровольного представления данных об авиационных событиях путем принятия внутренних правил, а также руководства по организации системы управления безопасностью полетов.

Глава 1 дополнена пунктом 4-1 в соответствии с Приказом и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 06.03.2023 г. № 139 (изменение вводится в действие с 16.05.2023 г.)

5. Термины и определения, используемые в настоящих Сертификационных требованиях:

1) эксплуатант - физическое или юридическое лицо, занимающееся эксплуатацией гражданских ВС и предлагающее свои услуги в этой области;

2) сертификат эксплуатанта гражданских ВС (далее - СЭ) – документ, выданный уполномоченной организацией (уполномоченным органом), удостоверяющий соответствие эксплуатанта Правилам сертификации и выдачи сертификата эксплуатанта гражданских ВС, утвержденным приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 10 ноября 2015 года № 1061 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12452) (далее – Правила сертификации эксплуатанта) и сертификационным требованиям;

Подпункт 2 изложен в новой редакции Приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 26.07.2019 г. № 559 (см. редакцию от 30.06.2017 г.)(изменение вводится в действие с 01.08.2019 г.)

3) эксплуатационные спецификации - разрешения, условия и ограничения, связанные с СЭ и зависящие от условий, изложенных в руководстве по производству полетов;

Эксплуатационные спецификации, связанные с СЭ, являются неотъемлемой составной частью разрешения на выполнение полетов эксплуатантом;

4) свидетельство на право выполнения авиационных работ (далее - САР) – документ, выданный уполномоченной организацией (уполномоченным органом), удостоверяющий соответствие эксплуатанта Правилам допуска эксплуатанта к авиационным работам, утвержденным приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 октября 2015 года № 1024 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12511) (далее – Правила допуска к авиационным работам) и сертификационным требованиям.

Подпункт 4 изложен в новой редакции Приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 26.07.2019 г. № 559 (см. редакцию от 30.06.2017 г.)(изменение вводится в действие с 01.08.2019 г.)

Эксплуатационные спецификации, связанные с САР, являются неотъемлемой составной частью разрешения на выполнение полетов эксплуатантом;

5) руководство по производству полетов - документ, содержащий правила, инструкции и рекомендации для использования эксплуатационным персоналом при выполнении своих обязанностей;

6) руководство эксплуатанта по регулированию технического обслуживания - документ, содержащий описание процедур эксплуатанта, которые обеспечивают возможность управления своевременным и удовлетворительным выполнением всех плановых и неплановых работ по техническому обслуживанию ВС данного эксплуатанта;

7) инструкция по управлению безопасностью полетов эксплуатантов - комплекс мер и правил, направленных на повышение уровня безопасности полетов;

8) техническое обслуживание - комплекс работ, выполняемых на авиационной технике для поддержания летной годности (исправности, работоспособности и правильного функционирования) при подготовке ВС к полету, после полетов, при хранении и транспортировке;

9) пономерная документация - документация, предназначенная для оформления государственной регистрации и годности ВС к полетам, учета наработки и технического состояния ВС, которая действительна только для данного экземпляра ВС, зарегистрированного на заводе-изготовителе под определенным номером;

10) ответственный руководитель – лицо, ответственное за общее управление организацией гражданской авиации, назначенное в качестве ответственного лица перед уполномоченной организацией в отношении выполнения функций подлежащих регулированию и которое обеспечивает операционную деятельность в соответствии с установленными требованиями и стандартами;

Подпункт 10 изложен в новой редакции Приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 26.07.2019 г. № 559 (см. редакцию от 30.06.2017 г.)(изменение вводится в действие с 01.08.2019 г.)

11) назначенный руководитель – лицо, ответственное за управление подразделением организации гражданской авиации, отвечающее за обеспечение безопасности полетов, назначенное руководителем организации и согласованное уполномоченной организацией;

Подпункт 11 изложен в новой редакции Приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 26.07.2019 г. № 559 (см. редакцию от 30.06.2017 г.)(изменение вводится в действие с 01.08.2019 г.)

12) арендатор - означает сторону, которой сдано в аренду ВС;

13) арендодатель - означает сторону, у которой арендовано ВС;

14) аренда ВС без экипажа - договор аренды ВС, на основании которого ВС эксплуатируется в соответствии с СЭ/САР арендатора;

15) аренда ВС с экипажем - договор аренды ВС с экипажем, на основании которого эксплуатируется в соответствии с СЭ/САР арендодателя, если иное не оговорено договором аренды с эксплуатантом - арендатором;

16) аренда - под арендой понимается договорная сделка, на основе которой лицензированный авиаперевозчик получает полный коммерческий контроль над ВС без передачи права владения.

6. Эксплуатант в зависимости от вида деятельности, типа эксплуатируемых ВС разрабатывает и утверждает перечень необходимых структурных подразделений и служб, входящих в организационную структуру:

1) летную службу;

2) службу по поддержанию летной годности;