Приложение 1 к приказу Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 октября 2014 года № 7-1/559

1. Настоящее Положение о государственном ветеринарно-санитарном контроле и надзоре (далее – Положение) разработано в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона Республики Казахстан «О ветеринарии» (далее – Закон) и регламентирует основные вопросы по организации и осуществлению государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора на территории Республики Казахстан.

Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра сельского хозяйства РК от 09.11.2021 г. № 325 (см. редакцию от 07.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 23.11.2021 г.)

2. В Положении используются следующие понятия:

1) ведомство уполномоченного органа в области ветеринарии (далее – ведомство) – подразделение уполномоченного органа в области ветеринарии, осуществляющее государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор;

2) территориальные подразделения ведомства – территориальные подразделения ведомства, расположенные на соответствующих административно-территориальных единицах (область, район, город областного, республиканского значения, столица).

3. Основные цели государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора:

1) предупреждение заразных болезней животных, в том числе болезней, общих для животных и человека;

2) обеспечение ветеринарно-санитарной безопасности объектов государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора;

3) охрана территории Республики Казахстан от заноса и распространения возбудителей заразных и экзотических болезней животных из других государств;

4) предупреждение, выявление, пресечение и устранение нарушений законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии.

4. При проведении государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора государственные ветеринарно-санитарные инспектора используют технические средства (оборудование, приборы, средства измерений, устройства и инструменты) и иные технические средства в соответствии с натуральными нормами обеспечения ветеринарного контрольного поста, фитосанитарного контрольного поста, а также государственного инспектора по карантину растений, государственного ветеринарно-санитарного инспектора, утвержденными приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан – Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 5 июня 2018 года № 240 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 17153).

5. Государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор осуществляется в отношении объектов, указанных в пункте 1 статьи 14-1 Закона.

6. Государственный ветеринарно-санитарный контроль и надзор на объектах, указанных в пункте 1 статьи 14-1 Закона, осуществляется государственными ветеринарно-санитарными инспекторами соответствующих территорий в форме проверки и профилактического контроля и надзора.

7. Проверка и профилактический контроль и надзор с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора осуществляются в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан (далее – Кодекс), а в случаях, предусмотренных в пункте 3 статьи 140 Кодекса осуществляются в соответствии с Кодексом и Законом.

Пункт 7 изложен в новой редакции Приказа Министра сельского хозяйства РК от 09.11.2021 г. № 325 (см. редакцию от 07.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 23.11.2021 г.)

8. Решение о проведении профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора с целью проведения обследования территории и объектов для выявления и установления причин и условий возникновения и распространения болезней животных и их пищевых отравлений принимается руководителем территориального подразделения ведомства при:

1) извещении физическими и юридическими лицами подразделений местных исполнительных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии, государственных ветеринарных организаций, созданных местными исполнительными органами, органов государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора о случаях падежа, одновременного заболевания нескольких животных или их необычного поведения;

2) проведении эпизоотологического обследования;

3) поступлении нотификаций, сообщений, уведомлений о выявлении заразных болезней животных, в том числе в партии перемещаемых (перевозимых) объектов, вывезенной с соответствующей административно-территориальной единицы;

4) выявлении фактов нарушения запретов и ограничений на вывоз или ввоз перемещаемых (перевозимых) объектов, временных ветеринарно-санитарных мер.

9. По результатам проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии, проверяющим государственным ветеринарно-санитарным инспектором составляется акт о результатах проверки в соответствии с пунктом 1 статьи 152 Кодекса и Правилами регистрации актов о назначении, дополнительных актов о продлении сроков проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и их отмены, уведомлений о приостановлении, возобновлении, продлении сроков проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, изменении состава участников и представлении информационных учетных документов о проверке и профилактическом контроле и надзоре с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора и их результатах, утвержденными приказом исполняющего обязанности Генерального Прокурора Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № 162 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 21964).

Пункт 9 изложен в новой редакции Приказа Министра сельского хозяйства РК от 09.11.2021 г. № 325 (см. редакцию от 07.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 23.11.2021 г.)

10. По результатам профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, в случае выявления нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии, проверяющим государственным ветеринарно-санитарным инспектором составляется предписание об устранении нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии по форме согласно приложению 1 к приказу Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 22 июля 2013 года № 16-07/333 «Об утверждении форм предписаний, Правил их составления и выдачи» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 8662) (далее – предписание), выносится постановление об изъятии животных, представляющих опасность для здоровья животных и человека, и (или) постановление об изъятии продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека, по формам согласно приложениям 1 и 2 к Правилам обязательного изъятия и уничтожения животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека, либо их обязательного обезвреживания (обеззараживания) и переработки без изъятия, утвержденным настоящим приказом.

Пункт 10 изложен в новой редакции Приказа Министра сельского хозяйства РК от 09.11.2021 г. № 325 (см. редакцию от 07.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 23.11.2021 г.)

11. Профилактический контроль и надзор без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора проводятся государственным ветеринарно-санитарным инспектором путем анализа, сопоставления данных и информации:

1) из информационных систем;

2) из ветеринарного учета и отчетности;

3) нотификаций и извещений уполномоченных органов других государств;

4) поступающих от организаций, входящих в систему ветеринарии;

5) из открытых источников, средств массовой информации.

Субъектами (объектами) профилактического контроля и надзора без посещения являются физические и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с ввозом, вывозом, перемещением, производством, заготовкой, переработкой, обеззараживанием, хранением, транспортировкой и реализацией подконтрольной продукции, местные исполнительные органы и их подразделения, осуществляющие деятельность в области ветеринарии, государственные ветеринарные организации, физические и юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в области ветеринарии.

Целями профилактического контроля и надзора без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора являются своевременное пресечение и предупреждение нарушений, а также предоставление субъектам контроля и надзора согласно пункта 5 статьи 124-10 Кодекса и пункта 7-1 статьи 14-1 Закона права на самостоятельное устранение нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля и надзора без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора, и снижение административной нагрузки на них.

Профилактический контроль и надзор без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора осуществляются государственным ветеринарно-санитарным инспектором ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В случае выявления нарушений по результатам профилактического контроля и надзора без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора в действиях (бездействии) субъектов (объектов) контроля и надзора государственным ветеринарно-санитарным инспектором составляется рекомендация, которая направляется субъектам (объектам) контроля и надзора в срок не позднее трех рабочих дней со дня выявления нарушений. В рекомендации указываются разъяснения по устранению выявленных нарушений, срок исполнения.

Рекомендация выдается субъекту контроля и надзора под роспись или направляется и считается врученной одним из нижеперечисленных способов:

1) нарочно – с даты отметки о получении;

2) почтой – заказным письмом;

3) электронным способом – с даты отправки на электронный адрес субъекта контроля и надзора, указанный в письме при запросе.

Рекомендация об устранении нарушений, выявленных по результатам профилактического контроля и надзора без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора, подлежит исполнению в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем ее вручения.

Субъект контроля и надзора в случае несогласия с нарушениями, указанными в рекомендации, направляет возражение в течение пяти календарных дней со дня вручения рекомендации.

Неисполнение рекомендации об устранении нарушений в установленные сроки является основанием для назначения профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора.

Результаты профилактического контроля и надзора без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора подлежат учету ведомством и его территориальными подразделениями в специальном журнале регистрации профилактического контроля и надзора без посещения субъекта (объекта) контроля и надзора, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью ведомства уполномоченного органа или его территориального подразделения.

12. В случае обнаружения нарушений требований законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии, государственный ветеринарно-санитарный инспектор по результатам проверки составляет предписание, протокол об административном правонарушении, выносит постановление по делу об административном правонарушении в зависимости от характера установленных нарушений в соответствии со статьями 803 и 822 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».

Пункт 12 изложен в новой редакции Приказа Министра сельского хозяйства РК от 09.11.2021 г. № 325 (см. редакцию от 07.04.2020 г.) (изменение вводится в действие с 23.11.2021 г.)

13. В случае, если по завершении проверки не установлены нарушения, то об этом в акте о результатах проверки и профилактического контроль и надзор с посещением субъекта (объекта) проверяющим государственным ветеринарно-санитарным инспектором делается соответствующая отметка.

14. К акту о результатах проверки прилагаются необходимые копии документов и другие материалы, полученные в ходе проверки.

15. Акт о результатах проверки составляется в соответствии с пунктом 1 статьи 152 Кодекса.

16. Акт государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора регистрируется в специальном журнале регистрации актов о результатах проверок, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью территориальных подразделений ведомства.