Приложение 28 к приказу Министра охраны окружающей среды от 29 ноября 2010 г. № 298

Настоящие Методические рекомендации по подготовке документов для получения лицензии на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды (далее - Методические указания) разработаныв целях реализации постановления Правительства Республики Казахстан от 5 июня 2007 года № 457 «Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к деятельности по выполнению работ и оказанию услуг в области охраны окружающей среды».  

Методические указания разъясняют условия оформления и представления материалов заявки на получение лицензии, а также процедуру оформления лицензии.

Лицензирование деятельности в области охраны окружающей среды осуществляется уполномоченным органом в области охраны окружающей среды - Министерством охраны окружающей среды (далее - лицензиар).

2.1.Для получения лицензии на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды заявители представляют лицензиару следующие документы:

1) Заявление установленной формы (Приложения 1 и 2 к настоящим Методическим указаниям)  

2) К заявлению прилагаются:  

Для юридических лиц:

- нотариально заверенная копия устава;

- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица.  

Для лицензии на осуществление деятельности по экологическому аудиту - нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица в форме товарищества с ограниченной ответственностью.  

- нотариально заверенная копия свидетельства налогоплательщика;

- оригинал документа, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности;  

- копия штатного расписания юридического лица, заверенная подписью первого руководителя, и скрепленная печатью юридического лица;  

- документы и сведения, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным требованиям:

а) нотариально заверенная копия диплома о высшем образовании и (или) ученой степени руководителя по следующим специальностям:  

- естественные науки: химия; биология; экология; география; гидрология; метеорология;

- технические науки и технологии: биотехнология; безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды; геодезия и картография; химическая технология неорганических веществ; химическая технология органических веществ технология перерабатывающих производств; геология и разведка месторождений полезных ископаемых; горное дело; нефтегазовое дело;  

- сельскохозяйственные науки.  

б) нотариально заверенные копии лицензий на осуществление деятельности по природоохранному проектированию, нормированию и работ в области экологической экспертизы не менее чем для трех сотрудников;

в) нотариально заверенные копии лицензий на осуществление деятельности по экологическому аудиту не менее чем для трех сотрудников - для получения лицензии на осуществление деятельности по экологическому аудиту;  

г) нотариально заверенные копии трудовых книжек руководителя и сотрудников, имеющих лицензии на осуществление деятельности в области охраны окружающей среды;  

д) нотариально заверенную копию аттестата аккредитации специализированной лаборатории с областью аккредитации либо нотариально заверенную копию договора о выполнении аналитических работ (услуг) с организацией, имеющей указанную лабораторию;  

е) информация о наличии практического опыта работы с указанием перечня выполненных проектов за последние три года и копии положительных заключений государственной экологической экспертизы по ним;  

ж) перечень компьютерной и оргтехники, программного обеспечения, необходимых для составления и оформления отчетных материалов, подписанного первым руководителем и скрепленного печатью юридического лица и копии документов, подтверждающих их наличие;  

з) список имеющихся нормативно-правовых актов, нормативно-технических и методологической документации и справочных материалов по запрашиваемым видам деятельности, подписанного первым руководителем и скрепленного печатью юридического лица.

Для физических лиц:  

- копия документа, удостоверяющего личность;  

- нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;  

- нотариально заверенная копия свидетельства налогоплательщика;

- документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным требованиям:

а) нотариально заверенная копия диплома о высшем образовании и (или) ученой степени физического лица по следующим специальностям:  

- естественные науки: химия; биология; экология; география; гидрология; метеорология;

- технические науки и технологии: биотехнология; безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды; геодезия и картография; химическая технология неорганических веществ; химическая технология органических веществ технология перерабатывающих производств; геология и разведка месторождений полезных ископаемых; горное дело; нефтегазовое дело;  

- сельскохозяйственные науки.  

б) нотариально заверенная копия трудовой книжки физического лица;

в) нотариально заверенная копия лицензии в области природоохранного проектирования, нормирования и экологической экспертизы - для получения лицензии на осуществление деятельности по экологическому аудиту;  

г) нотариально заверенная копия свидетельства экологического аудитора - для получения лицензии на осуществление деятельности по экологическому аудиту;

д) нотариально заверенная копия аттестата аккредитации специализированной лаборатории с областью аккредитации либо нотариально заверенной копии договора о выполнении аналитических работ (услуг) с организацией, имеющей указанную лабораторию;

е) перечень имеющихся нормативно-правовых актов, нормативно-технических и методологической документации и справочных материалов по запрашиваемым видам деятельности, подписанного физическим лицом.  

2.2. Для получения приложения к лицензии необходимы следующие документы:

1) заявление;

2) нотариально заверенная копия лицензии;

3) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями (к подвиду деятельности).

3.1. Документы, необходимые для получения лицензии, представляются лично заявителем или по доверенности его уполномоченным представителем, либо заказным письмом.  

3.2. Документы принимаются лицензиаром по описи, копия которой вручается (направляется) заявителю с отметкой о дате приема его документов.  

Лицензиар проверяет соответствие заявителя квалификационным требованиям при выдаче лицензии и (или) приложения.

Ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет заявитель в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

3.3. Лицензия и (или) приложение к лицензии выдаются лицензиаром не позднее тридцати рабочих дней, а для субъектов малого предпринимательства не позднее десяти рабочих дней со дня представления заявления с соответствующими документами, установленными настоящими Методическими указаниями.

Лицензиар в течение срока, установленного настоящим пунктом, обязан выдать лицензию и (или) приложение к лицензии либо дать мотивированный ответ в письменном виде о причинах отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.

3.4. В случае если лицензиар в установленные настоящими Методическими указаниями сроки не выдал заявителю лицензию и (или) приложение к лицензии либо письменно не уведомил заявителя о причине отказа в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, то по истечении пяти рабочих дней с даты истечения сроков, установленных настоящими Методическими указаниями для выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии, заявитель письменно уведомляет лицензиара о начале осуществления заявленного им вида деятельности и (или) подвида деятельности.

Лицензиар не позднее пяти рабочих дней с момента получения письменного уведомления заявителя обязан выдать лицензию и (или) приложение к лицензии с даты, указанной заявителем в письменном уведомлении.

3.5. Лицензия и (или) приложение к лицензии подписываются руководителем лицензиара либо уполномоченным на это лицом и заверяются печатью лицензиара.

3.6. Выдача лицензии и (или) приложения к лицензии производится заявителю или его уполномоченному представителю на основании доверенности.

3.7. В выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии может быть отказано в случаях, если:

1) занятие видом деятельности запрещено законами Республики Казахстан для данной категории субъектов;

2) не представлены все документы, требуемые в соответствии с настоящими Методическими указаниями. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;

3) не внесен лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности в случае подачи заявления на выдачу лицензии на вид деятельности;

4) заявитель не соответствует квалификационным требованиям;

5) в отношении заявителя имеется вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий ему заниматься отдельным видом деятельности.

3.8. При отказе в выдаче лицензии лицензиаром заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии.

4.1. При утере, порче лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат имеет право на получение дубликатов лицензии и (или) приложения к лицензии.

При этом лицензиат уплачивает в бюджет лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности лицензии в порядке и размере, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан.

4.2. Утерянные, испорченные бланки лицензии и (или) приложения к лицензии считаются недействительными со дня подачи лицензиатом письменного заявления (с приложением документов, подтверждающих факт утери, порчи лицензии и (или) приложения к лицензии) лицензиару.

Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления производит выдачу дубликатов лицензии и (или) приложения к лицензии с присвоением нового номера и надписью «Дубликат» в правом верхнем углу.

4.3. В случае изменения фамилии, имени, отчества физического лица, при реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования, изменении наименования, а также наименования вида деятельности и (или) подвида деятельности, если такое изменение не повлекло изменения существа выполняемых операций в рамках вида деятельности и (или) подвида деятельности, лицензиат обязан в течение тридцати календарных дней подать заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.

Лицензиар в течение десяти рабочих дней со дня подачи лицензиатом соответствующего письменного заявления переоформляет лицензию и (или) приложение к лицензии.

4.4. Приостановление действия, лишение лицензии осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

4.5. Лицензия прекращает свое действие в случаях:

1) лишения лицензии;

2) прекращения деятельности физического лица, ликвидации юридического лица, реорганизации юридического лица, за исключением реорганизации в форме слияния, присоединения, выделения или преобразования;

3) добровольного возврата лицензии и (или) приложения к лицензиару;

4) исключения отдельного вида деятельности и (или) подвида деятельности из перечня лицензируемых видов деятельности.

4.6. При прекращении действия лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней вернуть лицензию и (или) приложение к лицензии лицензиару.

5.1.Лицензиар осуществляет лицензионный контроль, направленный на обеспечение соблюдения лицензиатом законодательства Республики Казахстан о лицензировании.

Лицензионный контроль осуществляется лицензиаром посредством представления лицензиатом ежегодных отчетов по лицензируемой деятельности.  

Лицензиат представляет отчет по лицензируемой деятельности ежегодно в срок до 1 месяц года, следующего за отчетным, по форме согласно приложениям 3 и 4 к настоящим Методическим рекомендациям.

Организация и проведение проверок деятельности лицензиатов в области охраны окружающей среды осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

Лицензиар вправе требовать от лицензиата в рамках своей компетенции представления соответствующей информации, необходимой для выполнения контрольных функций.

5.2. Лицензиар ведет реестр лицензий, содержащий сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях.

В реестре лицензий должны быть указаны сведения, предусмотренные подпунктом 5) статьи 8 Закона о лицензировании от 11 января 2007 года.

5.3. Лицензиар ведет реестр лицензий, содержащий сведения о выданных, переоформленных, приостановленных, возобновленных и прекративших действие лицензиях.

В реестре лицензий должны быть указаны следующие сведения:

наименование лицензиара;

дата выдачи и номер лицензии и (или) приложения к лицензии;

  фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность физического лица, а также номер и дата выдачи свидетельства в случае государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;

наименование и организационно-правовая форма, местонахождение - для юридического лица;

вид деятельности и (или) подвиды деятельности;

срок действия лицензии;

регистрационный номер налогоплательщика;

номер платежного поручения и дата уплаты лицензионного сбора;

основания и дата переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии;

основания и даты приостановления, возобновления действия лицензии;

основание и дата прекращения действия лицензии.

  В________________________________________________________________________________________________________________

  от_______________________________________________________________________________________________________________

  Прошу выдать лицензию на осуществление___________________________________________________________________________

Сведения об организации:

  1. Форма собственности____________________________________________________________________________________________

  2. Год создания ___________________________________________________________________________________________________

  3. Свидетельство о регистрации _____________________________________________________________________________________

  4. Адрес__________________________________________________________________________________________________________

  _________________________________________________________________________________________________________________

  5. Расчетный счет _________________________________________________________________________________________________

  6. Филиалы, представительства _____________________________________________________________________________________

7. Прилагаемые документы:  

  _________________________________________________________________________________________________________________

  Руководитель __________________  ______________________________

  (подпись)                              (фамилия, имя, отчество)

Место печати

  «___»______________20 __ г.

  Заявление принято к рассмотрению «____»____________20 __г.

  _________________________________________________________________________

  (подпись, фамилия, имя, отчество ответственного лица органа лицензирования)

  В________________________________________________________________________________________________________________

  от_______________________________________________________________________________________________________________

  Прошу выдать лицензию на осуществление___________________________________________________________________________

  _________________________________________________________________________________________________________________

Сведения о физическом лице:

  1. Год рождения ___________________________________________________________________________________________________

  2. Паспортные данные______________________________________________________________________________________________

  3. Образование____________________________________________________________________________________________________

  _________________________________________________________________________________________________________________

4. Свидетельство о регистрации хозяйствующего субъекта (в случае необходимости)  

  _________________________________________________________________________________________________________________

  5. Домашний адрес________________________________________________________________________________________________

  6. Место работы __________________________________________________________________________________________________

  7. Расчетный счет (если имеется)____________________________________________________________________________________

8. Прилагаемые документы:

  _________________________________________________________________________________________________________________

  __________________ __________________________________

  (подпись)       (фамилия, имя, отчество)

  «___»_____________20__г.

  Заявление принято к рассмотрению «___»___________20__г.

  _____________________________________________________________________

  (подпись, фамилия, имя, отчество ответственного лица органа лицензирования)

  за период работы с ____ по _____  

  по лицензируемому виду деятельности, лицензия № ________ от ______ года

  _________________________________________________________________________________________________________________

Информация о лицензиате  

  _________________________________________________________________________________________________________________

	
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№

			
п/п
			
			

			
Наименование работ

			
(проекта,

			
норматива и т.п.)
			
			

			
Наименование

			
заказчиков,

			
номера их

			
телефонов
			
			

			
Статус (в процессе, завершен, на стадии согласования и т.п.) и краткое содержание

			
работ
			
			

			
Информация о

			
прохождении

			
государственных

			
экспертиз
			
		
		

			

			
1
			
			

			
2
			
			

			
3
			
			

			
4
			
			

			
5
			
		
		

			

			
 
			
			

			
 
			
			

			
 
			
			

			
 
			
			

			
 
			
		
	

  Руководитель ___________________________________________

  (подпись, фамилия, имя, отчество)

МП

  за период работы с ____ по _____  

  по лицензируемому виду деятельности, лицензия № ________ от ______ года

  _________________________________________________________________________________________________________________

Информация о лицензиате  

  _________________________________________________________________________________________________________________

	
		
		
		
		
		
		
	
	

		

			

			
№

			
п/п
			
			

			
Наименование работ

			
(проекта,

			
норматива и т.п.)
			
			

			
Наименование

			
заказчиков,

			
номера их

			
телефонов
			
			

			
Статус (в процессе, завершен, на стадии согласования и т.п.) и краткое содержание

			
работ
			
			

			
Информация о

			
прохождении

			
государственных

			
экспертиз
			
			

			
Наименование, номер лицензии организации -исполнителя работ

			
(проекта,

			
норматива и т.п.)[1]  
			
		
		

			

			
1
			
			

			
2
			
			

			
3
			
			

			
4
			
			

			
5
			
			

			
6
			
		
		

			

			
 
			
			

			
 
			
			

			
 
			
			

			
 
			
			

			
 
			
			

			
 
			
		
	

[1]   Для физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.