Приложение 32
к приказу Министра охраны
окружающей среды
от 29 ноября 2010 года № 298
Методические рекомендации по применению экологические требования по сбору, упаковке, транспортировке, хранению и захоронению биологических отходов животноводческого
1.1 Экологические требования по сбору, упаковке, транспортировке, хранению и захоронению биологических отходов животноводческого происхождения (далее - Требования) обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, независимо от форм собственности.
1.2 Настоящие экологические требования определяют порядок сбора, обезвреживания, хранения, транспортировки и захоронения биологических отходов животноводческого происхождения.
1.3 В настоящих экологических требованиях использованы следующие термины и определения:
1) биологические отходы - биологические ткани и органы, образующиеся в результате медицинской и ветеринарной оперативной практики, медико-биологических экспериментов, гибели скота, других животных и птицы, и другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения, а также отходы биотехнологической промышленности;
2) захоронение биологических отходов - безопасное размещение обезвреженных биологических отходов в грунт без намерения последующего их извлечения, направленное на предотвращение попадания вредных веществ в окружающую среду и исключающее возможность использования этих отходов;
3) обращение с биологическими отходами - вид деятельности, связанный со сбором, обезвреживанием, хранением, транспортировкой и захоронением биологических отходов;
4) обезвреживание биологических отходов - уменьшение или устранение опасных свойств биологических отходов путем механической, физической (термической), химической или биологической обработки;
5) установка - специализированное технологическое оборудование, предназначенное для измельчения и обеззараживания биологических отходов, утилизации, сжигания;
6) хранение биологических отходов - содержание биологических отходов в специально оборудованных помещениях, контейнерах до их извлечения с целью транспортировки и сжигания;
1.4 К биологическим отходам должны относиться отходы:
1) трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;
2) абортированные и мертворожденные плоды;
3) ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясорыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;
4) другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения, а также человеческий волос;
6) отходы внутренностей крупного рогатого скота;
7) отходы внутренностей мелкого рогатого скота;
8) отходы внутренностей птицы;
9) отходы мяса, кожи, прочие части тушки несортированные от убоя домашней птицы;
10) отходы мяса животных и птицы;
11) отходы крови животных и птицы;
12) отходы перьев и пуха;
13) содержимое желудка и кишок (каныга);
14) отходы от убоя диких животных;
15) отходы мяса, кожи, прочие части туши несортированные от убоя домашних животных;
16) отходы конского волоса;
17) отходы кишок от переработки мяса животных;
18) отходы от производства консервов из мяса животных;
19) отходы шерстяного волокна (включая очесы, прядильные отходы и расщипанное сырье);
20) рыба мороженая некондиционная;
21) отходы от переработки рыбы;
22) отходы от производства консервов из мяса птиц.
2 Сбор, транспортировка, утилизация и уничтожение биологических
отходов
2.1 Является обязательным для исполнения владельцами животных, независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями (в дальнейшем организациями) всех форм собственности, занимающихся производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения.
2.2 Владельцы животных, в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода, обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов.
2.3 Обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя сельхозпредприятия, фермерского, личного, подсобного хозяйства) и т.д. службу коммунального хозяйства при обнаружении бесхозных биологических отходов.
2.4 Биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных заводах (цехах) в соответствии с действующими Требованиями, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.
2.5 Места, отведенные для захоронения биологических отходов, (скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям.
2.6 С введением настоящих Требований уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается.
2.7 В исключительных случаях, при массовой гибели животных от стихийного бедствия и невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических ямах, допускается захоронение трупов в землю только по решению Главного государственного ветеринарного инспектора.
2.8 Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота.
2.9 Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для твердых бытовых отходов для захоронения.
2.10 Биологические отходы, зараженные или контаминированные возбудителями:
1) сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, чумы крупного рогатого скота, чумы верблюдов, бешенства, туляремии, столбняка, злокачественного отека, катаральной лихорадки крупного рогатого скота и овец, африканской чумы свиней, ботулизма, сапа, эпизоотического лимфангоита, мелиоидоза (ложного сапа), миксоматоза, геморрагической болезни кроликов, чумы птиц сжигают на месте, а также в трупосжигательных печах или на специально отведенных площадках;
2) энцефалопатии, скрепи, аденоматоза, виснамаэди перерабатывают на мясо-костную муку. В случае невозможности переработки они подлежат сжиганию;
3) болезней, ранее не регистрировавшихся на территории Республики Казахстан, сжигают.
3 Сбор и транспортировка биологических отходов
3.1 Ветеринарный специалист при осмотре трупа животного, мертворожденного, абортированного плода и других биологических отходов дает заключение об их уборке, утилизации или уничтожении.
3.2 В случае заболевания животного сибирской язвой, чумой, бешенством и другими заразными болезнями, представитель Госветнадзора дает обязательное для исполнения всеми лицами указание о забое или уничтожении животных. До их убоя или уничтожения эти лица обязаны принять меры, исключающие доступ к ним посторонних граждан, а также животных, включая птиц и насекомых.
3.3 Организация сбора и уничтожения трупов диких (бродячих) животных проводится владельцем, в чьем ведении находится данная местность (в населенных пунктах - коммунальная служба).
3.4 При обнаружении трупа в автотранспорте в пути следования или на месте выгрузки животных, их владелец обязан обратиться в ближайшую организацию государственной ветеринарной службы, которая дает заключение о причине падежа, определяет способ и место утилизации или уничтожения павшего животного.
3.5 Транспортные средства, выделенные для перевозки биологических отходов, оборудуют водонепроницаемыми закрытыми кузовами, которые легко подвергаются санитарной обработке. Использование такого транспорта для перевозки кормов и пищевых продуктов запрещается.
3.6 После погрузки биологических отходов на транспортное средство, обязательно дезинфицируют место, где они лежали, а также использованный при этом инвентарь и оборудование. Почву (место), где лежали биологические отходы дезинфицируют сухой хлорной известью из расчета 5 кг/кв.м, затем ее перекапывают на глубину 25 сантиметров.
3.7 Транспортные средства, инвентарь, инструменты, оборудование дезинфицируют после каждого случая доставки биологических отходов для утилизации обеззараживания или уничтожения.
4 Утилизация биологических отходов
4.1 Биологические отходы, допущенные ветеринарной службой к переработке на кормовые цели в утилизационных цехах животноводческих хозяйств подвергают сортировке и измельчению.
Со свежих трупов разрешается съем шкур, которые дезинфицируют в порядке и средствами, согласно действующим Требованиям.
4.2 Утилизационные цеха животноводческих хозяйств перерабатывают биологические отходы, полученные только в данном хозяйстве. Завоз биологических отходов из других хозяйств и организаций категорически запрещается.
4.3. Биологические отходы, допущенные ветеринарным специалистом к переработке после тщательного измельчения могут быть проварены в открытых или закрытых котлах в течение двух часов с момента закипания воды.
Полученный вареный корм используют только внутри хозяйства в течение 12 часов с момента изготовления для кормления свиней или птицы в виде добавки к основному корму.
4.4 Биологические отходы перерабатывают на мясо-костную, костную, мясную, перьевую муку и другие белковые кормовые добавки, исходя из следующих технологических операций и режимов: прогрев измельченных отходов в вакуумных котлах до 130 градусов С, собственно стерилизация при 130 градусах С в течение 30 - 60 мин. и сушка разваренной массы под вакуумом при давлении 0,05 - 0,06 Мпа при температуре 70 - 80 градусов С в течение 3 - 5 час.
4.5 При переработке трупов птиц, биологических отходов, полученных от животных, больных энцефалопатией, скрепи, аденоматозом, виснамаэди, а также отходов, измельченных массой более 3 кг, стерилизация в вакуумных котлах проводится при температуре 130 градусов С в течение 60 мин., во всех остальных случаях - при 130 градусах С в течение 30 мин.
4.6 Биологические отходы утилизируют в скотомогильниках (биотермических ямах).
4.7 Биологические отходы перед сбросом в биотермическую яму для обеззараживания подвергают ветеринарному осмотру. При этом сверяется соответствие каждого материала (по биркам) с сопроводительными документами. В случае необходимости, проводят патологоанатомическое вскрытие трупов.
4.8 После каждого сброса биологических отходов, крышку ямы плотно закрывают.
4.9 Допускается повторное использование биотермической ямы через 2 года после последнего сброса биологических отходов и исключения возбудителя сибирской язвы в пробах гумицированного материала, отобранных по всей глубине ямы через каждые 0,25 м.
Гумицированный остаток захоранивают на территории скотомогильника в землю.
4.10 На территории скотомогильника (биотермической ямы) запрещается:
- пасти скот, косить траву;
- брать, выносить, вывозить землю и гумированный остаток за его пределы.
5 Уничтожение биологических отходов
5.1 Захоронение в земляные ямы.
5.1.1 Захоронение трупов животных в земляные ямы разрешается в исключительных случаях, указанных в п.2.7 настоящих Требований.
5.1.2 На выбранном месте, отвечающем Требованиям, выкапывают траншею глубиной не менее 2 м. Длина и ширина траншеи зависит от количества трупов животных. Дно ямы засыпается сухой хлорной известью или другим хлорсодержащим дезинфицирующим средством с содержанием активного хлора не менее 25 проц., из расчета 2 кг на 1 кв.м площади. Непосредственно в траншее, перед захоронением, у павших животных вскрывают брюшную полость, с целью недопущения самопроизвольного вскрытия могилы из-за скопившихся газов, а затем трупы обсыпают тем же дезинфектантом. Траншею засыпают вынутой землей. Над могилой насыпают курган высотой не менее 1 м, и ее огораживают. Дальнейших захоронений в данном месте не проводят.
6 Уничтожение трупов экспериментально зараженных животных
6.1 Трупы животных, зараженных при диагностическом исследовании патологического материала, утилизируют в зависимости от результатов исследования.
При выделении возбудителей болезней, перечисленных в п. 2.10 настоящих Требований, трупы лабораторных животных сжигают или обеззараживают автоклавированием при 2,0 атм. в течение 2 час. с последующим сбросом обеззараженных остатков в биотермическую яму.
В случае выделения возбудителей других болезней и при отрицательных результатах исследования трупы перерабатывают на ветеринарно-санитарных заводах, сбрасывают в биотермическую яму или сжигают.
6.2 Трупы животных экспериментально зараженных возбудителями болезней, указанных в п. 2.10 а также другими возбудителями, отнесенными к 1 и 2 группам, при проведении работ с культурами патогенных микроорганизмов, и впоследствии павших или умерщвленных, сжигают, обеззараживают автоклавированием при 1,5 атм. в течение 2 час. с последующим сбросом обеззараженных остатков в биотермическую яму.
6.3 Трупы павших или умерщвленных лабораторных животных, экспериментально зараженных возбудителями других групп микроорганизмов, сжигают, сбрасывают в биотермические ямы или перерабатывают на мясокостную муку.
7 Сжигание биологических отходов
7.1 Сжигание биологических отходов проводят под контролем ветеринарного специалиста, в специальных печах или земляных траншеях (ямах) до образования негорючего неорганического остатка.
7.2 Золу и другие несгоревшие неорганические остатки закапывают в той же яме, где проводилось сжигание.
7.3 Способы устройства земляных траншей (ям) для сжигания трупов
7.3.1 Выкапывают две траншеи, расположенные крестообразно, длиной 2,6 м, шириной 0,6 м и глубиной 0,5 м. На дно траншеи кладут слой соломы, затем дрова до верхнего края ямы. Вместо дров можно использовать резиновые отходы или другие твердые горючие материалы. В середине, на стыке траншей (крестовина) накладывают перекладины из сырых бревен или металлических балок и на них помещают труп животного. По бокам и сверху труп обкладывают дровами и покрывают листами металла. Дрова в яме обливают керосином или другой горючей жидкостью и поджигают.
7.3.2 Роют яму (траншею) размером 2,5 х 1,5 м и глубиной 0,7 м, причем вынутую землю укладывают параллельно продольным краям ямы в виде гряды. Яму заполняют сухими дровами, сложенными в клетку, до верхнего края ямы и поперек над ним. На земляную насыпь кладут три-четыре металлические балки или сырых бревна, на которых затем размещают труп. После этого поджигают дрова.
7.3.3 Выкапывают яму размером 2,0 x 2,0 м и глубиной 0,75 м, на дне ее вырывают вторую яму размером 2,0 х 1,0 м и глубиной 0,75 м. На дно нижней ямы кладут слой соломы, и ее заполняют сухими дровами. Дрова обливают керосином или другой горючей жидкостью. На обоих концах ямы, между поленницей дров и земляной стенкой, оставляют пустое пространство размером 15 - 20 см для лучшей тяги воздуха. Нижнюю яму закрывают перекладинами из сырых бревен, на которых размещают труп животного. По бокам и сверху труп обкладывают дровами, затем слоем торфа (кизяка) и поджигают дрова в нижней яме.
7.4 Траншеи (ямы) указанных размеров предназначены для сжигания трупов крупных животных. При сжигании трупов мелких животных размеры соответственно уменьшают.
7.5 Золу и другие несгоревшие неорганические остатки закапывают в той же яме, где проводилось сжигание.
8 Размещение и строительство скотомогильников (биотермических ям)
8.1 Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местной администрации по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно-эпидемиологического надзора.
8.2 Размещение скотомогильников (биотермических ям) в водоохраной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.
8.3 Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 кв. м.
Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.
8.4 Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) до:
- жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) -1000 м;
- скотопрогонов и пастбищ - 200 м;
- автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории - 50 -300 м.
8.5 Биотермические ямы, расположенные на территории государственных ветеринарных организаций, входят в состав вспомогательных сооружений. Расстояние между ямой и производственными зданиями ветеринарных организаций, находящимися на этой территории, не регламентируется.
8.6 Территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост.
8.7 При строительстве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму размером 3,0 x 3,0 м и глубиной 10 м. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и выводят выше уровня земли на 40 см с устройством отмостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном. Стены ямы штукатурят бетонным раствором. Перекрытие ямы делают двухслойным. Между слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстие размером 30 x 30 см, плотно закрываемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см и высотой 3 м.
8.8 Над ямой на высоте 2,5 м строят навес длиной 6 м, шириной 3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.
8.9 Приемку построенного скотомогильника (биотермической ямы) проводят с обязательным участием представителей государственного ветеринарного и санитарного надзора с составлением акта приемки.
8.10 Скотомогильник (биотермическая яма) должен иметь удобные подъездные пути.
Перед въездом на его территорию устраивают коновязь для животных, которых использовали для доставки биологических отходов.
9 Эксплуатация скотомогильников (биотермических ям)
9.1 Скотомогильники и биотермические ямы, принадлежащие организациям, эксплуатируются за их счет; остальные - являются объектами муниципальной собственности.
9.2 Ворота скотомогильника и крышки биотермических ям запирают на замки, ключи от которых хранят у специально назначенных лиц или ветеринарного специалиста хозяйства (отделения), на территории которого находится объект.
9.3 Биологические отходы перед сбросом в биотермическую яму для обеззараживания подвергают ветеринарному осмотру. При этом сверяется соответствие каждого материала (по биркам) с сопроводительными документами. В случае необходимости проводят патологоанатомическое вскрытие трупов.
9.4 После каждого сброса биологических отходов крышку ямы плотно закрывают.
При разложении биологического субстрата под действием термофильных бактерий создается температура среды порядка 65 - 70 градусов С, что обеспечивает гибель патогенных микроорганизмов.
9.5 Допускается повторное использование биотермической ямы через 2 года после последнего сброса биологических отходов и исключения возбудителя сибирской язвы в пробах гуммированного материала, отобранных по всей глубине ямы через каждые 0,25 м. Гуммированный остаток захоранивают на территории скотомогильника в землю.
После очистки ямы проверяют сохранность стен и дна, и в случае необходимости они подвергаются ремонту.
9.6 На территории скотомогильника (биотермической ямы) запрещается:
- пасти скот, косить траву;
- брать, выносить, вывозить землю и гуммированный остаток за его пределы.
9.7 Осевшие насыпи старых могил на скотомогильниках подлежат обязательному восстановлению. Высота кургана должна быть не менее 0,5 м над поверхностью земли.
9.8 В исключительных случаях с разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора республики допускается использование территории скотомогильника для промышленного строительства, если с момента последнего захоронения:
- в биотермическую яму прошло не менее 2 лет;
- в земляную яму - не менее 25 лет. Промышленный объект не должен быть связан с приемом,
производством и переработкой продуктов питания и кормов.
Строительные работы допускается проводить только после дезинфекции территории скотомогильника бромистым метилом или другим препаратом в соответствии с действующими Требованиями и последующего
отрицательного лабораторного анализа проб почвы и гуммированного остатка на сибирскую язву.
9.9 В случае подтопления скотомогильника при строительстве гидросооружений или паводковыми водами его территорию оканавливают траншеей глубиной не менее 2 м. Вынутую землю размещают на территории скотомогильника и вместе с могильными курганами разравнивают и прикатывают. Траншею и территорию скотомогильника бетонируют. Толщина слоя бетона над поверхностью земли должна быть не менее 0,4 м.
9.10 Ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) в соответствии с настоящими Правилами возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.
10 Контроль в области обращения с биологическими отходами
10.1 Контроль за выполнением требований настоящих Требований возлагается на органы государственного ветеринарного надзора.
10.2 Специалисты государственной ветеринарной службы регулярно, не менее двух раз в год (весной и осенью), проверяют ветеринарно-санитарное состояние скотомогильников (биотермических ям). При выявлении нарушений дают предписание об их устранении или запрещают эксплуатацию объекта.
10.3 Все вновь открываемые, действующие и закрытые скотомогильники и отдельно стоящие биотермические ямы берутся главным государственным ветеринарным инспектором района (города) на учет. Им присваивается индивидуальный номер и оформляется ветеринарно-санитарная карточка.
10.4 Ответственность за несоблюдение требований обращения с биологическими отходами.
В случае несоблюдения настоящих Требований, индивидуальные предприниматели и юридические лица, а также граждане, виновные в нарушении Требований обращения с биологическими отходами, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.