Приложение 24 к приказу Министра охраны окружающей среды от 29 ноября 2010 г. № 298

Настоящая Методика регламентирует проведение оценки влияния намечаемой хозяйственной деятельности на на биоресурсы (почва, растительность, животный мир) в рамках оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).

Методика предназначена для использования разработчиками оценки воздействия на окружающую среду в целях соблюдения единых методологических требований, обеспечения полноты учета потенциальных последствий для экосистем и реализации мероприятий по защите растительности.

В Методике используются понятия и определения, предусмотренные экологическим законодательством Республики Казахстан.

Автотрофы - организмы, способные синтезировать необходимые ему питательные вещества из неорганических веществ окружающей среды

Гетеротрофные организмы - организмы, использующие в качестве источника питания органические вещества, произведенные автотрофами(грибы, человек, и т.д.).

Синантропные виды - виды диких животных и растений, приспособившихся к жизни в условиях антропогенной деятельности и не представляющих собой ценности в хозяйстве человека. (сизый голубь, тараканы, крысы и др).

Растительность - совокупность дикорастущих и культурных растительных сообществ, сложенных флорой данной местности.

Животный мир - совокупность беспозвоночных и позвоночных видов гетеротрофных организмов, сложенных фауной данной местности.

Растительный покров - совокупность особей автотрофных растений, населяющих сушу и акваторию планеты.

Синузия (от греч. synusia — совместное пребывание, сообщество), пространственно и экологически обособленная часть растительного сообщества, состоящая из видов растений одной или нескольких экологически близких жизненных форм.  

Фитоценоз - (растительное сообщество) - совокупность растений, занимающих однородный участок земной поверхности и находящихся в тесном взаимодействии между собой и внешней средой.

Фитоценотическая роль - роль растений в сообществе

Флора - видовой состав растений данной территории.  

Фауна - видовой состав животных данной территории.  

Целью проведения оценки воздействия на биоресурсы является выявление возможных эффектов намечаемой хозяйственной деятельности на состояние почв, растительности, животного мира.

В ходе оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на биоресурсы решаются следующие задачи:

- определение текущего состояния биоресурсов в планируемой зоне реализации намечаемой хозяйственной деятельности;

- обоснование объемов использования биоресурсов;

- выявление возможных эффектов воздействия на биоресурсы, которые могут быть вызваны планируемой деятельностью;

- прогноз состояния биоресурсов при условии осуществления планируемой хозяйственной деятельности (с учетом различных альтернатив);

- оценка достаточности предусмотренных проектом мероприятий по защите биоресурсов и разработка предложений по дополнительным мероприятиям;

- подготовка раздела Заявления об экологических последствиях по вопросам воздействия на биоресурсы (почва, растительность, животный мир).

Процедура оценки воздействия на биоресурсы определяется Экологическим кодексом Республики Казахстан от 9 января 2007 года и Инструкцией по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации, утвержденной Приказом министра окружающей среды РК от 28.06.2007 № 204-П.

На стадии (оценки) обзора состояния окружающей среды проводятся сбор, обобщение и анализ опубликованных и фондовых материалов, данных научно-исследовательских и лесоустроительных организаций; дешифрирование аэрокосмических материалов; полевые геоботанические, зоологические, почвенные исследования (флористический и зоологический состав, функциональное значение, продуктивность почв, растительных сообществ, животного мира, их естественная динамика, пожароопасность, наличие лекарственных, редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений и животных, состояние зеленых насаждений, загрязненность и пораженность растений, заболевания животных, сукцессии, истощение почв, происходящие под влиянием современного антропогенного воздействия на биоресурсы.), при необходимости, включая организацию стационарных наблюдений. Сбор материалов должен осуществляться на основе стандартных и общепринятых методов, с обязательной статистической обработкой данных.  

На стадии ПредОВОС определяются потенциально возможные направления изменений почв, растительного покрова, животного мира и вызываемых такими изменениями последствий в состоянии окружающей среды.  

ПредОВОС намечаемой хозяйственной деятельности проводится на базе анализа вариантных технических решений и использования имеющихся фондовых и специализированных научных материалов. При сложных и крупных проектных разработках необходимо проведение предварительных инженерно - экологических изысканий.  

Виды и интенсивность воздействия намечаемой хозяйственной деятельности определяется по проектам - аналогам или на основе удельных показателей, соответствующих мировым стандартам, с указанием области, где требуются дальнейшие специальные исследования и изыскания.

На стадии Оценки воздействия на окружающую среду предусматривается детальный анализ в полном объеме всех аспектов воздействия конкретных объектов и сооружений намечаемой хозяйственной деятельности на биоресурсы.

В составе детального анализа приводятся сведения:

По земельным ресурсам и почвам:

состояние и условия землепользования, земельный баланс территории, намечаемой для размещения объекта и прилегающих хозяйств в соответствии с видом собственности, предлагаемые изменения в землеустройстве, расчет потерь сельскохозяйственного производства и убытков землепользователей (собственников), подлежащих компенсации при создании и эксплуатации объекта;

характеристика современного состояния почвенного покрова в зоне воздействия планируемого объекта (почвенная карта с баллами бонитета, водно-физические, химические свойства, загрязнение, нарушение, эрозия, дефляция, плодородие и механический состав почв);

характеристика ожидаемого воздействия на почвенный покров (механические нарушения, химическое загрязнение), изменение свойств почв и грунтов в зоне влияния объекта в результате изменения геохимических процессов, созданием новых форм рельефа обусловленное перепланировкой поверхности территории, активизацией природных процессов, загрязнением отходами производства и потребления;

планируемые мероприятия и проектные решения в зоне воздействия по снятию, транспортировке и хранению плодородного слоя почвы и вскрышных пород, по сохранению почвенного покрова на участках, не затрагиваемых непосредственной деятельностью, по восстановлению нарушенного почвенного покрова и приведению территории в состояние, пригодное для первоначального или иного использования (техническая и биологическая рекультивация);

организация экологического мониторинга почв.

По растительности:

современное состояние растительного покрова в зоне воздействия объекта (геоботаническая карта, флористический состав, функциональное значение, продуктивность растительных сообществ, их естественная динамика, пожароопасность, наличие лекарственных, редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений, состояние зеленых насаждений, загрязненность и пораженность растений; сукцессии, происходящие под воздействием современного антропогенного воздействия на растительность);

характеристика воздействия объекта и сопутствующих производств на растительные сообщества территории, угроза редким, эндемичным видам растений в зоне влияния;

обоснование объемов использования растительных ресурсов;

определение зоны влияния планируемой деятельности на растительность;

ожидаемые изменения в растительном покрове (видовой состав, состояние, продуктивность сообществ, оценка адаптивности генотипов, хозяйственное и функциональное значение, загрязненность, пораженность вредителями), в зоне действия объекта и последствия этих изменений для жизни и здоровья населения;

рекомендации по сохранению растительных сообществ, улучшению их состояния, сохранению и воспроизводству флоры;

предложения для мониторинга растительного покрова.

По животному миру: