Об утверждении Правил утилизации космических объектов и технических средств, выведенных из эксплуатации Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 28 апреля 2015 года № 506. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 августа 2015 года № 11892

В соответствии с подпунктом 24) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 6 января 2012 года «О космической деятельности» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила утилизации космических объектов и технических средств, выведенных из эксплуатации.

2. Аэрокосмическому комитету Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (Мусабаев Т.А.) обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан, направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) пункта 2 настоящего приказа.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего Вице-Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр А. Исекешев

«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
Б. Султанов
2015 года

«СОГЛАСОВАН»
Министр обороны  
Республики Казахстан
И. Тасмагамбетов
14 мая 2015 года

«СОГЛАСОВАН»
Исполняющий обязанности
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
M. Кусаинов
29 июня 2015 года

«СОГЛАСОВАН»
Министр энергетики
Республики Казахстан
В. Школьник
10 июля 2015 года

1. Настоящие Правила утилизации космических объектов и технических средств, выведенных из эксплуатации (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 24) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О космической деятельности» и определяют порядок утилизации космических объектов и технических средств, выведенных из эксплуатации.

2. Утилизация, а также реализация, передача, учет, списание утилизированных объектов и технических средств военного (двойного) назначения осуществляются в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан».

3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) утилизация – заключительная стадия жизненного цикла космических объектов и технических средств, которые представляют собой комплекс организационно-технических мероприятий и технологических процессов, обеспечивающих деорбитацию космических аппаратов, демонтаж, разборку, переработку снятых с эксплуатации космических объектов и технических средств, выработавших свой ресурс, физически устаревших, ликвидируемых с целью повторного использования деталей, узлов и материалов утилизируемых космических объектов и технических средств и использования отходов в качестве вторичных материальных или энергетических ресурсов;

2) технические средства – техника любого вида (механическая, электрическая, электромагнитная, электронная), входящая в состав космических систем и космических ракетных комплексов и обеспечивающая нормальное их функционирование на всех этапах эксплуатации;

3) деорбитация космических аппаратов (далее – деорбитация) – комплекс организационно-технических мероприятий для утилизации космических аппаратов на орбите Земли путем увода космических аппаратов на орбиту захоронения (для космических аппаратов находящихся на геостационарной орбите Земли) или возвращения в плотные слои атмосферы (для космических аппаратов находящихся на низкой и средней околоземной орбитах Земли) после истечения срока их эксплуатации.

4. Утилизации подлежат:

1) космические аппараты, соответствующие макеты и учебно-тренировочные средства после истечения гарантийных сроков их хранения;

2) оборудование ракет-носителей, разгонных блоков и космических аппаратов (в том числе размещенных на заводах-изготовителях);

3) технические средства, высвобождающиеся при реконструкциях или капитальных ремонтах;

4) составные части технических средств, выведенные из эксплуатации;

5) спускаемые аппараты и капсулы космических аппаратов после использования по назначению и возвращения на Землю.

4-1. Утилизация космических аппаратов, находящихся на орбите Земли, проводится путем деорбитации.

Деорбитация проводится физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими космическую деятельность на основе текущих технических параметров космических аппаратов.

5. Основанием для представления космических объектов и технических средств на утилизацию являются:

1) истечение сроков эксплуатации, определенных нормативно-технической документацией;

2) физический износ (до истечения сроков эксплуатации);

3) плановая замена устаревшего оборудования;

4) экономическая нецелесообразность проведения ремонта и восстановления вследствие воздействия неблагоприятных климатических факторов, стихийных бедствий, пожаров;

5) отсутствие необходимости использования по прямому назначению.

6. Для утилизации космических объектов и технических средств физические и (или) юридические лица, осуществляющие космическую деятельность, направляют перечни космических объектов и технических средств, подлежащих утилизации, в ведомство уполномоченного органа в области космической деятельности (далее – ведомство), в котором указываются:

1) наименование, индекс;

2) год выпуска;

3) заводской номер (при наличии);

4) количество;

5) наличие комплектующих изделий;

6) местонахождение или место складирования;

7) наличие технической документации.

7. Ведомство в течение двадцати рабочих дней со дня получения перечней космических объектов и технических средств, подлежащих утилизации, направляет их организациям, находящимся в ведении ведомства, для определения потребности в космических объектах и технических средствах, за исключением случая, указанного в пункте 4.1настоящих Правил.

8. Организации, находящиеся в ведении ведомства, в течение двадцати рабочих дней со дня получения перечней космических объектов и технических средств, подлежащих утилизации, направляют письменную заявку произвольной формы в ведомство на потребность в соответствующих космических объектах и технических средствах или письменно сообщают об отсутствии таковой.

9. Ведомство после получения заявок на потребность в космических объектах и технических средствах организует передачу космических объектов и технических средств, подлежащих утилизации, организациям, находящимся в ведении ведомства, в порядке, установленном:

1) Гражданским кодексом Республики Казахстан – для космических объектов и технических средств, находящихся в частной собственности;

2) Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе» – для космических объектов и технических средств, находящихся в государственной собственности.

10. В случае, указанном в пункте 4.1 настоящих Правил, или получения ведомством сообщений об отсутствии потребности в космических объектах и технических средствах, данные космические объекты и технические средства подлежат утилизации, о чем ведомство в течение сорока рабочих дней со дня получения перечня космических объектов и технических средств письменно уведомляет физические и (или) юридические лица, указанные в пункте 6 настоящих Правил.

11. Утилизация космических объектов и технических средств осуществляется по следующим направлениям:

1) использование отдельных систем и элементов космических объектов и технических средств в качестве промышленных изделий и товаров народного потребления;

2) использование комплектующих изделий утилизируемых космических объектов и технических средств при модернизации и изготовлении новых образцов;

3) использование оборудования, агрегатов, узлов, деталей и материалов утилизируемых образцов космических объектов и технических средств в качестве запасных изделий и приборов;

4) использование оборудования, агрегатов, узлов, деталей и материалов утилизируемых образцов космических объектов и технических средств в качестве лабораторного оборудования учебных заведений и учебных центров по подготовке специалистов космической отрасли;

5) промышленная переработка утилизируемых космических объектов и технических средств и использование в производстве, других отраслях экономики продуктов утилизации (лом черных, цветных и драгоценных металлов, материалы и вещества);

6) деорбитация.

12. Процесс организации и проведения работ по утилизации космических объектов и технических средств включает следующие основные этапы:

1) приведение космических объектов и технических средств в безопасное состояние;

2) проверка на наличие охранных документов (в случае необходимости);

3) рассекречивание (в случае необходимости);

4) лицензирование и/или сертификация (в случае необходимости);

5) осуществление деятельности непосредственно по утилизации.

13. Физические и (или) юридические лица, у которых космические объекты и технические средства находятся в собственности или на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, перед утилизацией обеспечивают их приведение в безопасное состояние путем извлечения взрывоопасных узлов и деталей, нейтрализации емкостей, содержавших токсичные вещества. Эти работы относятся к работам на опасных производственных объектах и должны выполняться работниками, прошедшими обучение по вопросам промышленной безопасности и прошедшими проверку знаний (сдавшими экзамен) в соответствии с Законом Республики Казахстан «О гражданской защите».

14. Рассекречивание космических объектов и технических средств, имеющих гриф секретности, производится в соответствии со статьей 22 Закона Республики Казахстан «О государственных секретах».

15. Способы утилизации космических объектов и технических средств устанавливаются нормативно-техническими документами, международными соглашениями и договорами.

16. Утилизация космических объектов и технических средств в зависимости от выбранных технологий и экономической целесообразности проводится на месте их эксплуатации (хранения) или в специализированных организациях, осуществляющих утилизацию космических объектов и технических средств, а также их составных частей.

17. Работы по утилизации космических объектов и технических средств проводятся в соответствии с техническими процессами, разработанными и утвержденными проектно-конструкторской организацией конкретного образца космической техники (далее – технические процессы), с соблюдением требований Экологического кодекса Республики Казахстан (далее – Экологический кодекс), Закона Республики Казахстан «О техническом регулировании», Закона Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений» и приказа и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-331/2020 «Об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, применению, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 21934).

18. Вывоз имущества, подлежащего утилизации, за пределы мест его хранения (на промышленные площадки или производственные цеха), соответствующих требованиям статьи 320 Экологического кодекса, осуществляется за счет средств организаций, производящих утилизацию.

19. Работы по утилизации космических объектов и технических средств, находящихся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления у республиканских государственных предприятий или на праве собственности у юридических лиц с государственным участием, проводятся за счет собственных средств этих организаций.

Работы по утилизации космических объектов и технических средств, находящихся на праве оперативного управления у республиканских государственных учреждений, проводятся за счет средств республиканского бюджета.

Работы по утилизации космических объектов и технических средств, находящихся в собственности у физических и негосударственных юридических лиц, осуществляющих космическую деятельность, проводятся за счет их собственных средств.

20. После завершения утилизации космических объектов и технических средств физические и (или) юридические лица, осуществляющие космическую деятельность, в чьей собственности находились космические объекты и технические средства, представляет ведомству документы, подтверждающие факт их утилизации, для внесения соответствующей записи в регистр космических объектов.