Об утверждении критериев оценки экологической обстановки территорий Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 16 марта 2015 года № 202 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 30 апреля 2015 года № 10928

В соответствии с подпунктом 30) статьи 17 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые критерии оценки экологической обстановки территорий.

2. Департаменту экологического мониторинга и информации Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) направление на официальное опубликование его копии настоящего приказа в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и на интернет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования.

Министр энергетики Республики Казахстан В. Школьник

«СОГЛАСОВАН»
Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан
_______________А. Мамытбеков
от «__» ___________ 2015 год

«СОГЛАСОВАН»
Министр здравохранения и 
социального развития
Республики Казахстан
_____________Т. Дуйсенова
от «__» ___________ 2015 год

«СОГЛАСОВАН»
Министр национальной экономики
Республики Казахстан
_______________Е. Досаев
от «__» ____________ 2015 год

1. Критерии оценки экологической обстановки территорий (далее – Критерии) разработаны в соответствии с подпунктам 30) статьи 17 Экологического кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года.

2. Критерии оценки экологической обстановки территорий - совокупность показателей, характеризующих ухудшение состояния здоровья населения и окружающей среды.

3. Критерии оценки экологической обстановки территорий используются при определении зон чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия.

4. Определение зоны чрезвычайной экологической ситуации или зоны экологического бедствия осуществляется по одному или нескольким основным и дополнительным показателям, отражающим более высокую степень неблагополучной экологической обстановки.

5. Критерии оценки экологической обстановки территорий могут быть использованы в иных целях определения состояния здоровья населения и окружающей среды.

6. Понятия и термины, применяемые в настоящих критериях оценки экологической обстановки территорий, используются в значениях, определяемых в законодательстве Республики Казахстан.

7. Негативное воздействие загрязнения воздушного бассейна происходит двумя основными путями, которые учитываются при обследованиях зон возможного экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации:

в результате прямого контакта с загрязненным воздухом;

в результате выпадения загрязняющих веществ из атмосферы и вторичного загрязнения воды и почвы.

8. Пространственный масштаб воздействия колеблется в зависимости от характеристик источников загрязнения и объектов воздействия.

9. Концентрация загрязняющих веществ от отдельных локальных источников в результате процессов рассеяния и выпадения примесей снижается с расстоянием. Максимальные концентрации отмечаются на расстоянии около 20 высот трубы от источника. Опасные для здоровья человека концентрации от таких источников наблюдаются на площади не более 10-100 км2. Для хвойных лесов, чувствительность которых к загрязнению атмосферы в несколько раз выше, чем у человека, площадь поражения растительности может достигать 100-1000 км2.

10. В крупных промышленных агломерациях происходит наложение загрязнения от отдельных источников в результате общая площадь негативного воздействия может быть близкой к площади самой агломерации или превосходить ее.

11. Степень загрязнения атмосферного воздуха устанавливается по кратности превышения предельно - допустимой концентрации (далее - ПДК) с учетом класса опасности, суммации биологического действия загрязнений воздуха и частоты превышений ПДК.

12. Для оценки степени загрязнения воздуха используются фактические максимально разовые и среднесуточные концентрации за последние несколько лет, но не менее чем за 2 года.

13. Результаты измерений обрабатываются отдельно по каждому наблюдательному посту, веществу и году раздельно. По каждому веществу осуществляются не менее 200 наблюдений (проб):

1) оценка степени загрязнения атмосферного воздуха по среднесуточным концентрациям:

для оценки степени загрязнения используются среднесуточные пробы, полученные путем непрерывной аспирации в течение 24 часов, или прерывистой аспирации, как минимум 4 раза в сутки, через равный интервал времени. Анализируются все концентрации из отобранных среднесуточных проб.

Для каждой среднесуточной концентрации рассчитывается кратность превышения «К». Рассчитанный по показателю «К» ряд, за анализируемый период (год), оценивается в соответствии критериями оценки степени загрязнения атмосферного воздуха по среднесуточным концентрациям согласно приложению 1 к настоящим Критериям.

В случае присутствия комбинации веществ, обладающих эффектом суммации, рассчитывается приведенная среднесуточная концентрация 

 (далее - Ссс пр) аналогично формуле (1.1). Оценка ведется по Ссс пр.

С учетом указанных критериев рассматриваются материалы по всем типам загрязнения атмосферы, на основании которых делается экспертная оценка отнесения территории к той или иной зоне;

2) оценка загрязнения атмосферного воздуха по максимально-разовым (разовым) концентрациям.

Для повышения надежности оценки результатов измерений и исключения случайных величин используется статистическая обработка материала, позволяющая с учетом вариаций концентраций получить то ее значение, которое в 95 % случаев будет на уровне или ниже расчетной концентрации (С95).

Кратность превышения (К) рассчитывается по формуле (1.1):

К=С95/ПДКм.р. (1.1)

где:

К - кратность превышения;

С95 - значение в 95 % случаев будет на уровне или ниже расчетной концентрации;

ПДКм.р.-максимально-разовая предельно-допустимая концентрация.

В случае присутствия в атмосферном воздухе веществ, обладающих эффектом суммации биологического действия, рассчитывается приведенная к одному из суммирующих веществ концентрация (С95 пр) по формуле (1.2):

С95пр=С1+С2*ПДК1/ПДК2+С3*ПДК1/ПДК2+…+Сn*ПДК1/ПДК2 (1.2)