№ п/п
|
Номера позиций по программе проверки и проверяемые элементы Авиационная безопасность
|
Оценка соответствия (+/-)
|
Номер позиции несоответствия
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1. Организация обеспечения авиационной безопасности
|
1)
|
программа АБ, согласованная с уполномоченной организацией в сфере ГА, межведомственной аэропортовой комиссией по АБ и утвержденная первым руководителем аэропорта (аэродрома);
|
|
|
2)
|
положение о САБ аэропорта (аэродрома) в соответствии с типовым положением о службе авиационной безопасности;
|
|
|
3)
|
организационная структура и штатное расписание службы авиационной безопасности (далее – САБ) аэропорта (аэродрома);
|
|
|
4)
|
программа подготовки и переподготовки по АБ, согласованная с уполномоченной организацией в сфере ГА и утвержденная первым руководителем аэропорта (аэродрома);
|
|
|
5)
|
программа внутреннего контроля качества мер авиационной безопасности;
|
|
|
6)
|
работа межведомственной аэропортовой комиссии по авиационной безопасности включающая:
1) положение о создании межведомственной аэропортовой комиссии по авиационной безопасности;
2) приказы о создании межведомственной аэропортовой комиссии по авиационной безопасности;
3) приказы об утверждения членов межведомственной аэропортовой комиссии по авиационной безопасности;
4) протоколы заседания межведомственной аэропортовой комиссии по авиационной безопасности;
|
|
|
7)
|
технология взаимодействия САБ со службами аэропорта и другими государственными органами Республики Казахстан;
|
|
|
8)
|
укомплектованность САБ квалифицированным и подготовленным персоналом, обеспечивают их прохождение профессиональной подготовки и переподготовки, и допуска к работе;
|
|
|
9)
|
программа оценки угроз и управление рисков;
|
|
|
10)
|
инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму;
|
|
|
11)
|
оборудование современными техническими средствами досмотра, применяемые при досмотре;
|
|
|
12)
|
техническое, производственное и финансовое обеспечение САБ:
1) содержание производственных зданий и помещений, для размещения САБ и осуществления технологических процедур по АБ;
2) обеспеченность руководящего состава и персонала САБ аэропорта, служебными помещениями (кабинетами, комнатами разборов) и помещениям и бытового назначения (комнатами отдыха и приема пищи, раздевалками, сушилками спецодежды);
3) оснащенность техническими средствами, средствами связи, автотранспортом;
4) специальное помещение для хранения оружий, боеприпасов и спецсредств;
5) обеспечение контроля за форменной одеждой (меры защиты, порядок выдачи и изъятия);
|
|
|
13)
|
должностные инструкции специалистов САБ;
|
|
|
14)
|
система контроля за выполнением принятых мер по АБ, проведение регулярных внутренних проверок;
|
|
|
15)
|
периодичность проведения контроля выполняемых мер безопасности;
|
|
|
16)
|
проведение анализа и оценки достаточности и эффективности проводимых мероприятий по обеспечению АБ;
|
|
|
17)
|
деятельность по выявлению уязвимости объектов (мест) ГА, в целях их защиты от возможных актов незаконного вмешательства;
|
|
|
18)
|
ведение документации по учету проводимого контроля, назначение лиц, за проведение и учет такого контроля;
|
|
|
19)
|
надежность (испытания) и разработанные планы проверки по АБ.
|
|
|
2. Безопасность пассажиров, ручной клади, членов экипажей воздушных судов и авиационного персонала
|
1)
|
условия предотвращения попадания на борт воздушного судна оружия, взрывчатых веществ или любых других опасных устройств, которые могут быть использованы для совершения акта незаконного вмешательства;
|
|
|
2)
|
применение надлежащих методов досмотра, которые способны обнаруживать присутствие взрывчатых веществ или взрывных устройств, проносимых пассажирами на себе или в ручной клади, в том числе вещах, находящихся при пассажирах. В тех случаях, когда такие методы не применяются на постоянной основе, они используются по принципу непредсказуемости;
|
|
|
3)
|
плакаты со специальной информацией по авиационной безопасности в зонах регистрации пассажиров;
|
|
|
4)
|
исключение смешивания лиц, прошедших и не прошедших досмотр;
|
|
|
5)
|
соответствие оборудования и размещения пунктов досмотра установленным требованиям;
|
|
|
6)
|
оборудование техническими средствами досмотра пунктов досмотра пассажиров, ручной клади и багажа, членов экипажей воздушных судов и авиационного персонала:
рентгено-телевизионные установки, стационарные и портативные металлоискатели, рентгенографические сканеры, системы интровидения в терагерцевом диапазоне электромагнитного спектра и другие устройства для определения взрывчатых веществ;
помещениями для производства личного досмотра пассажиров;
устройствами тревожной сигнализации, оповещающими пункты полиции и САБ аэропорта;
системами видеонаблюдения информация на которых сохраняется в течение 30 календарных дней;
столами для производства ручного (физического) досмотра ручной клади и багажа;
пластиковыми, визуально просматриваемыми емкостями для размещения вещей и предметов досматриваемых лиц, в целях досмотра рентгено-телевизионными установками;
ограждениями, предотвращающими смешивание потоков досмотренных и не досмотренных пассажиров, регулирующими поток пассажиров, проходящих досмотр;
стендами с информацией о перечне опасных веществ и предметов, а также всех видах наркотиков, запрещенных пассажирам к перевозке на воздушных судах;
выписками из нормативных правовых актов, регламентирующих порядок досмотра пассажиров, ручной клади и багажа;
|
|
|
7)
|
соблюдение температурного режима в пунктах досмотра, обеспечивающий нормальные условия труда сотрудникам пунктов досмотра и рабочее состояние технических средств, применяемых при досмотре в любое время года;
|
|
|
8)
|
требования в отношении выборочных проверок (не менее 10 % подвергаются выборочному ручному досмотру);
|
|
|
9)
|
процедуры, обеспечивающие порядок обращения с запрещенными к перевозке предметами и веществами, обнаруженными в ходе досмотра вещей того или иного лица с помощью рентгеновского оборудования или ручного досмотра;
|
|
|
10)
|
порядок досмотра жидкостей, аэрозолей и гелей;
|
|
|
11)
|
порядок обращения с опасными веществами и предметами, запрещенными к перевозке;
|
|
|
12)
|
инструкция по действиям персонала САБ в случае отключения электроэнергии или поломки оборудования для досмотра;
|
|
|
13)
|
помещениями (комната) для приема (выдачи), проверки и оформления оружия, боеприпасов и патронов к нему вблизи пунктов предполетного досмотра в местах, удобных для обслуживания пассажиров;
|
|
|
14)
|
порядок досмотра личных вещей пассажира (с использованием технических средств обязательный досмотр верхней одежды, головных уборов, обуви, ремней пассажиров, компьютерной и бытовой техники с имитацией работоспособности);
|
|
|
15)
|
помещения для временного хранения изъятых у пассажиров, членов экипажей воздушных судов и авиационного персонала при досмотре запрещенных к воздушной перевозке опасных предметов и веществ;
|
|
|
16)
|
состояние стерильных зон для досмотренных пассажиров;
|
|
|
17)
|
технология предполетного досмотра пассажиров, ручной клади, членов экипажей воздушных судов и авиационного персонала по:
укомплектованию персонала каждого пункта досмотра и поста безопасности (численность персонала на пункте предполетного досмотра пассажиров должна быть не менее 4 специалистов), порядку регулярной ротации на рабочих местах в течение смены;
порядку досмотра личных вещей пассажира (обязательный досмотр верхней одежды, головных уборов, обуви, ремней пассажиров, компьютерной и бытовой техники с имитацией работоспособности с использованием технических средств);
порядку досмотра жидкостей, аэрозолей и гелей;
порядку действий при обнаружении подозрительных предметов с использованием технических средств, применяемых при досмотре или ручном досмотре вещей;
порядку взаимодействия с органами внутренних дел;
процедуры досмотра пассажиров, следующих через зал официальных делегаций;
порядку досмотра пассажиров, следующих транзитом или трансфертными рейсами;
правил оформления, хранения, возврата владельцу и уничтожения, конфискованных на пункте досмотра предметов;
порядку проведения досмотра в период повышенной степени риска совершения акта незаконного вмешательства;
требования по досмотру лиц с ограниченными возможностями и сопровождающих лиц;
организацию ручного досмотра пассажиров сотрудником одного пола с досматриваемым пассажиром;
порядок досмотра пассажиров, следующих транзитом или трансфертными рейсами;
правила оформления, хранения, возврата владельцу и уничтожения, конфискованных на пункте досмотра предметов;
организацию и соблюдение повторного досмотра пассажиров и их ручной клади перед посадкой на ВС в случае смешивания или контакта с пассажирами, не прошедшими досмотр;
|
|
|
18)
|
инструкции по досмотру товаров, поступающих в магазины беспошлинной торговли, находящихся в стерильной зоне аэропорта первым руководителем аэропорта (аэродрома);
|
|
|
19)
|
регулярное техническое обслуживания и ремонт технических средств досмотра.
|
|
|
3. Безопасность перевозимого в грузовом отсеке багажа, груза, почты и бортового питания (бортовых запасов)
|
1)
|
технология досмотра багажа, груза, почты и бортовых запасов, утвержденная первым руководителем аэропорта:
требованию полного досмотра всех предметов, помещаемых на борт воздушного судна;
порядку действий при обнаружении подозрительных предметов на рентгеновском оборудовании или физическом досмотре багажа, груза, почты;
правил, касающихся перевозимого в грузовом отсеке трансфертного багажа;
порядку установления принадлежности багажа пассажирам;
порядку оформления и движения карт досмотра багажа, груза и бортового питания (бортовых запасов);
порядку маркировки номерными стикерами грузов, прошедших досмотр;
порядку доставки на борт воздушного судна контейнеров с бортовым питанием и товарами для беспошлинной торговли, прошедших процедуры досмотра;
|
|
|
2)
|
наличие процедуры, связанные с обеспечением безопасности багажа, перевозимого в грузовом отсеке воздушного судна;
|
|
|
3)
|
наличие процедуры, связанные с обеспечением безопасности авиагруза, почтовых отправления и других предметов;
|
|
|
4)
|
процедуры и меры контроля в целях безопасности бортпитания и бортприпасов;
|
|
|
5)
|
разделение зон на объектах обработки и досмотра груза и почтовых отправлений в целях исключения смешивания досмотренного, не досмотренного груза, почтовых отправлений;
|
|
|
6)
|
процедура по защите груза и почтовых отправлений от несанкционированного вмешательства с момента досмотра и до погрузки на борт воздушного судна;
|
|
|
7)
|
меры контроля в период повышенной угрозы;
|
|
|
8)
|
состояние и оснащенность пунктов досмотра багажа, груза, почты и бортовых запасов;
|
|
|
9)
|
установление принадлежности багажа пассажирам;
|
|
|
10)
|
контроль за транспортировкой багажа к ВС;
|
|
|
11)
|
досмотр багажа, груза, почты и бортовых запасов производится на пунктах досмотра, оборудованных средствами связи, тревожной сигнализацией, аварийным освещением и электроснабжением, стационарными техническими средствами досмотра, рентгено-телевизионными установками, а также системой видеонаблюдения и видеозаписи, информация на которых сохраняется тридцать календарных дней;
|
|
|
12)
|
действия, по повторному досмотру, которые должны предприниматься в случае, когда целостность перевозимого в грузовом отсеке ВС багажа нарушена;
|
|
|
13)
|
процедуры изъятия и выгрузки багажа, в том числе багажа, ожидающего пассажиров на выходе на посадку, если лицо, которому принадлежит этот багаж, не является на посадку;
|
|
|
14)
|
процедуры по действиям в случае выявления несопровождаемого багажа;
|
|
|
15)
|
процедуры назначения и подготовки сотрудника по безопасности организаций, поставляющих бортпитание;
|
|
|
16)
|
процедуры обеспечивающую физическую безопасность и контролирование доступа в производственные помещения организаций, поставляющих бортпитание;
|
|
|
17)
|
процедуры проверки анкетных данных сотрудников компаний, поставляющих бортпитание;
|
|
|
18)
|
процедуры досмотра бортпитания и бортовых запасов техническими средствами досмотра либо вручную (визуально) и опломбирования сотрудником САБ контейнера (емкость для размещения) поставленного бортпитания и бортовых запасов;
|
|
|
19)
|
процедуры опломбирования грузового отделения транспортного средства перевозящего бортпитание и бортовые запасы.
|
|
|
4. Обеспечение безопасности сооружений и наземных средств авиапредприятия включает в себя:
|
1)
|
наличие контрольно-пропускных пунктов (далее - КПП), оборудованных средствами связи, освещением, турникетами, системой тревожной сигнализации, стационарными техническими средствами досмотра, рентгено-телевизионными установками, средствами видеонаблюдения, смотровыми площадками, эстакадами и специальными устройствами для досмотра транспортных средств и грузов, раздвижными (откатные) или распашными воротами с электроприводом, устройствами для их аварийной остановки и открытия вручную, противотаранными устройствами, шлагбаумами, металлическими решетками на окнах, выходящих на внешнюю сторону периметра и дверями повышенной защищенности с запорными устройствами изнутри;
|
|
|
2)
|
порядок обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов в контролируемой зоне и охраняемых зонах ограниченного доступа;
|
|
|
3)
|
технология по охране территории (контролируемых зон) аэропорта (аэродрома) и расположенных на ней объектов, включая авиатехнику, зоны рабочих секторов курсовых и глиссадных радиомаяков, объектов УВД, радио и светотехнического оборудования аэродрома, складов ГСМ и коммерческих складов;
|
|
|
4)
|
дополнительные ограждения на объектах ГСМ и на коммерческих складах;
|
|
|
5)
|
наличие схемы территории аэропорта, с указанием расположения объектов и границ контролируемых зон (зон ограниченного доступа);
|
|
|
6)
|
состояние ограждения по периметру аэропорта и объектов ГА, расположенных на его территории, постовых вышек, освещения, козырька, предупредительных аншлагов патрульной дороги и полос безопасности вдоль ограждения;
|
|
|
7)
|
наличие дороги с искусственным покрытием с внутренней стороны вдоль периметрового ограждения аэропорта (аэродрома);
|
|
|
8)
|
наличие охранного освещения и видеонаблюдения вдоль периметрового ограждения аэропорта (аэродрома) обслуживающих более триста тысяч пассажиров в год и/или расположенных в непосредственной близости от жилых районов и/или расположенных в регионах с повышенным уровнем террористической опасности;
|
|
|
9)
|
состояние запретных зон с внешней и внутренней стороны периметрового ограждения аэропорта (аэродрома), свободной от деревьев и растительности;
|
|
|
10)
|
наличие системы контроля и управления доступом всех дверей ведущих в контролируемую зону аэропорта (аэродрома);
|
|
|
11)
|
организацию и состояние контроля доступа лиц и транспортных средств в контролируемые зоны;
|
|
|
12)
|
процедуры обеспечения безопасности неконтролируемой зоны;
|
|
|
13)
|
процедуры по защите объектов и средств поставщиков аэронавигационного обслуживания;
|
|
|
14)
|
инструкции по перевозке на борту воздушного судна оружия, боеприпасов;
|
|
|
15)
|
наличие специальных патрульных транспортных средств САБ, имеющих высокую проходимость, не менее пяти посадочных мест, включая водителя, надпись «Служба авиационной безопасности», оборудованный проблесковыми огнями желтого цвета, фарой-искателем, средствами радиосвязи с органами обслуживания воздушным движением и дежурным помещением САБ;
|
|
|
16)
|
наличие служебного оружия и боеприпасов к ним (при наличии);
|
|
|
17)
|
технология своевременного профилирования и выявления потенциальных преступников и террористических угроз со стороны пассажиров и посетителей аэропортов проводимые инспекторами-профайлерами службы авиационной безопасности аэропорта;
|
|
|
18)
|
технологии по поиску и обнаружению взрывчатых веществ и взрывных устройств с применением служебно-розыскных собак кинологического отдела подразделения безопасности службы авиационной безопасности (при наличии);
|
|
|
19)
|
осуществление пропускного и внутриобъектового режима;
|
|
|
20)
|
наличие стендов с образцами действующих в аэропорту (аэродроме) пропусков, образцами подписей должностных лиц, имеющих право подписи пропусков;
|
|
|
21)
|
наличие на КПП схемы экстренного оповещения, списков работников смен авиаперсонала, представителей пограничной и таможенных служб и организаций, постоянно дислоцированных в аэропорту (аэродроме), осуществляющих деятельность при сменной работе персонала;
|
|
|
22)
|
систему регистрации всех ключей и замков;
|
|
|
23)
|
состояние КПП, их оборудование воротами, шлагбаумами, площадками и техническими средствами для производства досмотра обслуживающего персонала и автотранспорта;
|
|
|
24)
|
проведение проверки анкетных данных всего персонала, имеющие несопровождаемый доступ в зоны ограниченного допуска аэропорта;
|
|
|
25)
|
проведении профилактической проверки зданий, прилегающей территории, транспортных средств, а также оставленного без присмотра багажа и ручной клади кинологической службой;
|
|
|
26)
|
оборудование наружным освещением мест стоянок ВС, территории отдельно расположенных объектов и контрольно-пропускных пунктов.
|
|
|
5. Обеспечение безопасности ВС включает в себя:
|
1)
|
организацию и состояние охраны ВС на земле;
|
|
|
2)
|
схему обеспечения охраны ВС;
|
|
|
3)
|
состояние постов охраны ВС;
|
|
|
4)
|
ответственность за обеспечение безопасности ВС;
|
|
|
5)
|
организацию и соблюдение порядка приема-передачи ВС на техобслуживание и под охрану (ведение журнала приема-передачи ВС под охрану);
|
|
|
6)
|
организацию и обеспечение контроля за соблюдением мер АБ на ВС, при их техническом и коммерческом обслуживании в промежуточных аэропортах;
|
|
|
7)
|
состояние освещения мест стоянок ВС;
|
|
|
8)
|
организацию и обеспечение контроля доступа к ВС;
|
|
|
9)
|
наличие у авиаперсонала, имеющего допуск к обслуживанию ВС, пропусков с указанием зон допуска и рабочих смен;
|
|
|
10)
|
организацию и состояние производства предполетного досмотра ВС;
|
|
|
11)
|
наличие и оснащенность специальной стоянки для ВС;
|
|
|
12)
|
перечень мест специального осмотра ВС;
|
|
|
13)
|
технологические карты и схемы досмотра используемых типов ВС;
|
|
|
14)
|
распорядительный документ о создании групп досмотра ВС.
|
|
|
6. Организация и принятие мер по урегулированию чрезвычайных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, включает в себя:
|
1)
|
план действий по урегулированию ЧС, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность ГА;
|
|
|
2)
|
инструкции, выписки и памятки по действиям персонала при возникновении ЧС (действия и процедуры, предусмотренные в случаях попыток захвата ВС, диверсий и угроз применения взрывных устройств);
|
|
|
3)
|
специальные меры по обеспечению АБ, подлежащие применению в периоды повышенной угрозы или в отношении особо важных рейсов и маршрутов, в т.ч. при актах вымогательства и вмешательства в действия сотрудников аэропорта;
|
|
|
4)
|
командный пункт (специально оборудованного помещения) для обеспечения работы оперативного штаба по урегулированию ЧС;
|
|
|
5)
|
состав и структурная схема оперативного штаба;
|
|
|
6)
|
порядок (схема) оповещения и связи наличие, состояние и использование средств связи;
|
|
|
7)
|
оснащенность командного пункта средствами обеспечения деятельности;
|
|
|
8)
|
порядок приведения в действие оперативного штаба;
|
|
|
9)
|
готовность сил и средств, привлекаемых к урегулированию ЧС;
|
|
|
10)
|
координацию сил и средств, организацию и учет проведения занятий, тренировок и учений;
|
|
|
11)
|
учебные мероприятия, проводимые по практической отработке мер АБ с взаимодействующими службами и организациями (орган, ответственный за их подготовку и периодичность проведения тренировок).
|
|
|
Комментарий успешно добавлен