Об утверждении сертификационных требований по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта и требований к техническим средствам, применяемым при досмотре Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2011 года № 829

В соответствии с подпунктом 51) статьи 13 и с пунктом 6 статьи 107 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемые:

1) сертификационные требования по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта;

2) требования к техническим средствам, применяемым при досмотре.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр         Республики Казахстан                       К. Масимов

1. Настоящие сертификационные требования по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта (далее - сертификационные требования) разработаны в соответствии подпунктом 51) статьи 13 Закона Республики Казахстан от 15 июля 2010 года "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" (далее - Закон) и устанавливают сертификационные требования по организации досмотра к службам авиационной безопасности аэропортов.

2. Термины и определения, используемые в настоящих сертификационных требованиях:

1) технические средства, применяемые при досмотре - специальные устройства, предназначенные для использования самостоятельно или как часть какой-либо системы при осуществлении досмотра пассажиров, ручной клади, груза, багажа, почты, бортовых запасов, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала;

2) уполномоченный орган в сфере гражданской авиации (далее - уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в области использования воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности гражданской и экспериментальной авиации;

3) заявитель - эксплуатант аэропорта, обратившийся в уполномоченный орган в сфере гражданской авиации для получения сертификата по организации досмотра службой авиационной безопасности аэропорта.

3. Сертификационные требования, которым должна соответствовать служба авиационной безопасности аэропорта (далее - САБ аэропорта) для получения сертификата по организации досмотра САБ аэропорта:

1) положение о САБ аэропорта, разработанное в соответствии с Типовым положением о службе авиационной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2010 года № 1483 ДСП;

2) наличие структуры и штатного расписания САБ аэропорта;

3) инструкция (программа) аэропорта по авиационной безопасности утвержденная первым руководителем аэропорта;

4) технические средства, применяемые при досмотре;

5) программа подготовки и переподготовки по авиационной безопасности САБ аэропорта, разработанная в соответствии с Программой переподготовки специалистов служб авиационной безопасности, должностных лиц уполномоченного органа в сфере гражданской авиации по вопросам авиационной безопасности и безопасности полетов, утвержденной приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 26 августа 2010 года № 385;

6) программа внутреннего контроля качества мер авиационной безопасности, разработанная в соответствии с правилами проведения контроля качества за соблюдением авиационной безопасности, утверждаемых Правительством Республики Казахстан;

7) служебные и бытовые помещения САБ аэропорта;

8) контрольно-пропускные пункты (далее - КПП), оборудованные средствами связи, освещением, турникетами, системой тревожной сигнализации, стационарными техническими средствами досмотра;

9) инструкция по перевозке на борту воздушного судна оружия, боеприпасов в соответствии с Инструкцией (программой) по авиационной безопасности гражданской авиации, утверждаемой Правительством Республики Казахстан;

10) инструкция по действиям персонала САБ в случае отключения электроэнергии или поломки оборудования для досмотра, утвержденная первым руководителем аэропорта;

11) пункты предполетного досмотра, оборудованные стационарными металлоискателями, рентгено-телевизионными установками, портативными металлоискателями;

12) помещение (комната) для проведения личного (индивидуального) досмотра;

13) помещение (комната) для приема (выдачи), проверки и оформления оружия, боеприпасов и патронов к нему, специальных средств, переданных пассажирами для временного хранения на период полета, которое располагается вблизи пунктов предполетного досмотра в местах, удобных для обслуживания пассажиров;

14) помещение для временного хранения изъятых у пассажиров при досмотре запрещенных к воздушной перевозке опасных предметов и веществ;

15) зоны между пунктами предполетного досмотра пассажиров и воздушными суднами, доступ к которым строго контролируется;

16) в зонах регистрации пассажиров вывешиваются плакаты со специальной информацией по авиационной безопасности, в которых указываются:

перечень опасных веществ и предметов, запрещенных к перевозке на воздушном транспорте;

правила перевозки на воздушных судах оружия, боеприпасов, специальных средств, радио-, фото- и видеоаппаратуры, электронно-вычислительной и телевизионной техники, а также допустимые нормы провоза ручной клади;

17) пункты досмотра огораживаются для исключения контактов пассажиров, прошедших досмотр, с пассажирами, не прошедшими досмотр, или провожающими;

18) технология предполетного досмотра пассажиров, ручной клади, членов экипажей воздушных судов и авиационного персонала, утвержденная первым руководителем аэропорта, которая включает:

укомплектованность персонала каждого пункта досмотра (численность персонала на пункте предполетного досмотра пассажиров должна быть не менее 4 специалистов), осуществление регулярной ротации на рабочих местах в течение смены;

порядок досмотра личных вещей пассажира (обязательный досмотр с использованием технических средств верхней одежды, головных уборов, обуви, ремней пассажиров, компьютерной и бытовой техники с имитацией работоспособности);

порядок досмотра жидкостей, аэрозолей и гелей;

порядок действий при обнаружении подозрительных предметов при использовании технических средств применяемых при досмотре или ручном досмотре вещей;

требования в отношении выборочных проверок (не менее 10 % подвергаются выборочному ручному досмотру);

порядок взаимодействия с органами внутренних дел;

процедуры досмотра пассажиров, следующих через зал официальных делегаций;

порядок досмотра пассажиров, следующих транзитом или трансфертными рейсами;

порядок оформления карт досмотра пассажиров в соответствии с Инструкцией (программой) по авиационной безопасности гражданской авиации, утверждаемой Правительством Республики Казахстан;

правила оформления, хранения, возврата владельцу и уничтожения конфискованных на пункте досмотра предметов;

порядок проведения досмотра в период повышенной угрозы нарушения мер авиационной безопасности;

порядок проведения досмотра пассажиров с медицинскими проблемами (пассажиры с кардиостимуляторами, инвалиды с загипсованными конечностями);