Приложение 2 к приказу Председателя Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 3 июля 2015 года № 235-нқ

1. Настоящий Государственный норматив по определению величины накладных расходов в строительстве (далее – Государственный норматив) разработан в соответствии с требованиями законодательства в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Республики Казахстан и предназначен для определения величины накладных расходов при исчислении сметной стоимости строительства в Республике Казахстан. 

2. Целью Государственного норматива является создание единой методической основы по определению величины накладных расходов в текущих ценах для объектов, возводимых за счет государственных инвестиций и за счет средств субъектов квазигосударственнного сектора.

3. Государственный норматив разработан в соответствии с законодательством в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и содержит: 

1) общие положения;

2) классификацию норм накладных расходов;

3) Методику расчета величины накладных расходов.

4. Государственный норматив предназначен для определения величины накладных расходов проектными организациями при разработке сметной документации и подрядными организациями при составлении ценовых предложений при участии в конкурсах по закупу подрядных работ.

5. В настоящем Государственном нормативе используются следующие основные понятия: 

1) строительная площадка – территория, отведенная для строительства определенного объекта или комплекса объектов по проекту, представляющая собой организационно обособленный участок;

2) исполнитель строительно-монтажных работ – строительная организация и/или ее структурное подразделение, выполняющие строительные и монтажные работы на строящемся объекте собственными силами;

3) строительная продукция - промежуточный и (или) конечный результат архитектурной, градостроительной и (или) строительной деятельности;

4) субподрядчик - строительная организация, которая на основании заключенного договора субподряда с генподрядчиком выполняет определенный вид строительных и/или монтажных работ и несет ответственность за своевременное и качественное выполнение всех предусмотренных договором работ по данному объекту; 

5) прямые затраты – стоимость материалов, изделий и конструкций с их транспортировкой, инженерного оборудования поставки подрядчика, основная заработная плата рабочих-строителей и стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов;

6) накладные расходы – сумма средств, для возмещения затрат строительно – монтажных организаций, связанных с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением, а также для уплаты налогов и обязательных платежей в бюджет установленных законодательством Республики Казахстан, не учтенных другими составляющими сметной стоимости строительства;

7) нормы накладных расходов – это сметные нормы, выраженные в относительной форме в виде процентов, применяемые для расчета величины накладных расходов. Сметные нормы накладных расходов являются предельными и отражают среднеотраслевые общественно необходимые затраты, входящие в состав стоимости строительной продукции.

6. При определении стоимости строительства на различных этапах инвестиционного процесса нормы накладных расходов в зависимости от их назначения подразделяются на следующие виды: 

1) укрупненные нормы накладных расходов по основным видам строительства;

2) нормы накладных расходов по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ (нормы накладных расходов первого уровня);

3) нормы накладных расходов по основным видам строительства (нормы накладных расходов второго уровня).

7. Укрупненные нормы накладных расходов по основным видам строительства предназначены для определения величины накладных расходов в сметных расчетах с применением укрупненных ресурсных сметных норм. Укрупненные нормы накладных расходов по основным видам строительства приведены в приложении 1 к настоящему Государственному нормативу. 

8. Нормы накладных расходов первого уровня предназначены для определения величины накладных расходов исполнителей строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ. Нормы накладных расходов первого уровня следует применять на стадии разработки проектно-сметной документации в составе рабочего проекта. Также они могут применяться при расчетах за выполненные подрядные работы субподрядчиками. Нормы накладных расходов первого уровня по видам строительных и монтажных работ приведены в приложении 2 к настоящему Государственному нормативу. 

9. Нормы накладных расходов второго уровня по основным видам строительства предназначены для определения величины накладных расходов подрядной организации на общее управление, контроль и обеспечение строительного производства. Нормы накладных расходов второго уровня следует применять на стадии разработки проектно-сметной документации в составе рабочего проекта. Также они могут применяться при расчетах за выполненные подрядные работы. Нормы накладных расходов второго уровня по основным видам строительства приведены в приложении 3 к настоящему Государственному нормативу.  

10. Величина накладных расходов в зависимости от вида применяемых норм определяется в сметном расчете стоимости строительства и/или в локальных ресурсных сметах (локальных ресурсных сметных расчетах) в текущем уровне цен. Методика применения нормативов накладных расходов зависит от вида применяемых норм. 

11. Укрупненные нормы накладных расходов по основным видам строительства применяются на предпроектной стадии реализации инвестиционных проектов для предварительной оценки стоимости строительства. При их использовании начисление накладных расходов производится в конце локальной ресурсной сметы (локального ресурсного сметного расчета) за итогом прямых затрат. При этом величина накладных расходов определяется по формуле:  

                          , (1)

где:

          - величина накладных расходов для предварительной оценки стоимости строительства объектов, тенге или тысяч тенге;

  - величина средств на оплату труда рабочих-строителей и машинистов, учитываемая в составе прямых затрат локальной ресурсной сметы (локального ресурсного сметного расчета), тенге или тысяч тенге;

УННР - укрупненная норма накладных расходов по основным видам строительства, приведенная в приложении 1 к настоящему Государственному нормативу.

12. Накладные расходы первого уровня включаются в локальные ресурсные сметы (локальные ресурсные сметные расчеты) при составлении смет (расчетов) на основании элементных сметных норм расхода ресурсов по видам работ. Величина накладных расходов первого уровня определяется по формуле:  

                          , (2)

         где:

       - величина накладных расходов первого уровня, тенге или тысяч тенге;

       – норма накладных расходов первого уровня, приведенная в  приложении 2 к настоящему Государственному нормативу;

ОЗП – величина средств на оплату труда рабочих-строителей и машинистов, учитываемая в составе прямых затрат локальной ресурсной сметы (локального ресурсного сметного расчета), тенге или тысяч тенге. 

13. Накладные расходы второго уровня включаются в локальные ресурсные сметы (локальные ресурсные сметные расчеты) при составлении смет (расчетов) на основании элементных сметных норм расхода ресурсов по видам работ после накладных расходов первого уровня. Величина накладных расходов второго уровня определяется по формуле:  

                       , (3)

где:

       - величина накладных расходов второго уровня, тенге или тысяч тенге;

       – норма накладных расходов второго уровня, приведенная в приложении 3 к настоящему Государственному нормативу;

 ПЗ – прямые затраты на строительно-монтажные работы, тенге или тысяч тенге;

          - величина накладных расходов первого уровня, тенге или тысяч тенге.

14. При составлении исполнителями строительно-монтажных работ ценовых предложений и расчетов за выполненные отдельные виды строительных и монтажных работ величина накладных расходов определяется по формуле:  

                             , (4)

где: