Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства Руководящие документы в строительстве Республики Казахстан Организация и ведение авторского надзора за строительством зданий и сооружений РДС РК 1.03-02-2014

 1. РАЗРАБОТАН: АО «КазНИИСА»

 2. ПРЕДСТАВЛЕН: Управлением технического регулирования и нормирования Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан

 3. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом  Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства Национальной экономики Республики Казахстан от 29.12.2014 № 156-НҚ с 1 июля 2015 года

Настоящий руководящий документ в строительстве разработан в рамках выполнения требований законодательных документов, а также требований и правил государственных нормативов в области архитектуры, градостроительства и строительства в Республике Казахстан.

Руководящий документ в строительстве направлен на реализацию проектных решений и повышение качества возведения объектов строительства, а также на обеспечение их безопасности и надежной эксплуатации.

Руководящий документ в строительстве устанавливает порядок организации и ведения авторского надзора за строительством новых, реконструкцией, ремонтом и реставрацией существующих зданий и сооружений.

1.1 Настоящий руководящий документ разработан с целью реализации требований Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», а также других законодательных, нормативных правовых актов, действующих в строительной сфере Республике Казахстан.

1.2 Руководящий документ устанавливает порядок организации и ведения авторского надзора за строительством новых, реконструкцией, модернизацией, техническим перевооружением, капитальным ремонтом и реставрацией существующих зданий, сооружений и их комплексов, в том числе и инженерных инфраструктур и коммуникаций (объектов и сетей электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, канализаций, автоматизации, телекоммуникаций, охранно-пожарных систем, звуко-технических систем и др.) включая благоустройство территорий объектов, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности разработчиков проектов.

1.3 Положения настоящего руководящего документа не распространяются:

- на строительство индивидуальных жилых домов и других технически несложных сооружений, предназначенных для личного пользования физических лиц, кроме строительства в зонах повышенной сейсмической опасности или на территориях с особыми инженерно-геологическими, гидрогеологическими и природно-климатическими условиями, требующих к строительству объектов специальных решений и мероприятий;

- на возведение временных строений, располагаемых на приусадебных участках или участках садовых и огородных товариществ, а также жилых или хозяйственно-бытовых помещений для сезонных работ и отгонного животноводства;

- на реконструкцию (перепланировку, переоборудование) помещений (отдельных частей) существующих зданий и сооружений, не связанных с изменением несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем и оборудования, а также не ведущих к изменению функционального назначения помещений.

1.4 Настоящий нормативный документ регламентирует совокупность правил, направленных на выполнение обязательных требований СН РК 1.03-00 и ТР «Требования к безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий».

1.5 Правила, которые не регулируются настоящим документом, но необходимые для организации и ведения контроля строительства объектов должны регулироваться другими действующим нормативными документами или специальными техническими условиями.

2.1 Для применения настоящего документа необходимы следующие ссылочные нормативные документы. Для датированных ссылок применяют только указанное издание нормативного документа, для недатированных ссылок применяют последнее издание ссылочного нормативного документа (включая все его изменения):

Технический регламент «Общие требования к пожарной безопасности», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 16 января 2009 года № 14;

Технический регламент «Требования к безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 ноября 2010 года, № 1202;

СН РК 1.03-00-2011 Строительное производство. Организация строительства предприятий, зданий и сооружений;

СП РК 1.02-108-2014 Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектной документации на строительство индивидуальных жилых домов.

Примечание - При использовании настоящего документа целесообразно проверить действие ссылочных нормативных документов по ежегодно издаваемому информационному указателю «Перечень нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области архитектуры, градостроительства и строительства» по состоянию на текущий год и соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при использовании настоящих правил следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный нормативный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3.1 В настоящем руководящем документе применяются термины с соответствующими определениями:

3.1.1 План-график: Обязательный документ, который прилагается к договору на проведение авторского надзора и содержит этапы, сроки и стоимость выполнения работ по авторскому надзору.

3.1.2 Распорядительный документ: Документ, издаваемый для осуществления авторского надзора за строительством объектов.

3.2 Кроме терминов, указанных в п. 3.1, в настоящем документе используются также строительная терминология, принятая в нормативных документах Республики Казахстан [1, 2].

4.1 Авторский надзор за строительством зданий и сооружений осуществляется:

- для обеспечения соответствия архитектурно-строительных, технологических, других технических решений и технико-экономических показателей строительных объектов (введенных в эксплуатацию) решениям и показателям, предусмотренным в проектах, в том числе и в рабочих проектах этих объектов;

- для повышения ответственности разработчиков проектов, заказчиков и подрядных строительно-монтажных организаций за качество, надежность и долговечность возводимых или реконструируемых зданий, сооружений.

4.2 Авторский надзор проводится независимо от формы собственности, как самого заказчика, так и разработчика проекта.

4.3 Авторский надзор за строительством объектов всех уровней ответственности [3, 4] осуществляется автором (разработчиком) проекта, либо экспертами, имеющими соответствующие аттестаты на данный вид деятельности [5] и участвовавшими в разработке проекта.

4.4 При обоснованной невозможности выполнения положений п. 4.2 и п. 4.3 автор проекта по выбору заказчика проекта может делегировать ведение авторского надзора специализированным проектным организациям или экспертам (имеющим соответствующие аттестаты), ранее не участвовавшими в разработке проекта. При этом они не могут вносить изменения в проект без согласования с его автором.

4.5 Авторский надзор за строительством зданий и сооружений по типовым и повторно применяемым индивидуальным проектам осуществляется генеральным проектировщиком (проектировщиком), ранее применявшим данные проекты. Допускается ведение авторского надзора по данным объектам и другими специализированным проектным организациям, а также экспертами, обладающими соответствующими аттестатами.

4.6 Авторский надзор за строительством зданий и сооружений организуется и ведется на основе договора.

4.7 Авторский надзор распространяется на строительство новых объектов, а также на реконструкцию, реставрацию, расширение, техническое перевооружение, модернизацию, капитальный ремонт и усиление существующих зданий и сооружений. При этом авторским надзором охватываются все этапы работ от подготовительных до приемки объектов в эксплуатацию.

4.8 Состав и структура проектно-сметной документации на объект строительства (подвергаемому авторскому контролю) должны соответствовать требованиям СП РК 1.02-108-2014. Допускается проводить авторский надзор и в процессе проектирования объекта, если проектные и строительные работы по объекту выполняются одновременно.

5.1.1 Договор на ведение авторского надзора является основным документом, регулирующим взаимоотношения участников договорных отношений.

Основой для формирования состава и структуры договора на ведение авторского надзора как отдельного юридического документа служит наличие утвержденной проектно-сметной документации (проекта) объекта. При отсутствии разработанного проекта, а именно при одновременном выполнении проектных и строительных работ по объекту, работы по организации и ведению авторского надзора в обязательном порядке включаются в состав договора на разработку проектно-сметной документации (проекта) объекта путем их представления в специальном разделе «Авторский надзор».

5.1.2 Договор на ведение авторского надзора устанавливает:

- права и обязанности участников договорных отношений;

- количество членов авторской группы, привлекаемых к контролю объекта;

- этапы и виды работ группы авторского надзора, а также периодичность посещения ею контролируемого объекта (постоянное пребывание или вахтовое посещение);

- стоимость работ по авторскому надзору, в том числе стоимость выполнения их отдельных этапов;