О государственных пособиях семьям, имеющим детей Закон Республики Казахстан от 28 июня 2005 года № 63-III

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с оказанием социальной поддержки в виде государственных пособий семьям, имеющим детей.

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

единовременного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого в связи с рождением ребенка (далее - пособие на рождение);

ежемесячного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого по уходу за ребенком по достижении им возраста одного года (далее - пособие по уходу);

ежемесячного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого на детей до восемнадцати лет (далее - пособие на детей);

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V абзац 4 подпункта 1 будет изложен в следующей редакции:
ежемесячного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого многодетным матерям, награжденным подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» I и II степени (далее - пособие многодетной матери);

ежемесячного государственного пособия, назначаемого и выплачиваемого матери или отцу, усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю), воспитывающему ребенка-инвалида (детей-инвалидов) (далее - пособие воспитывающему ребенка-инвалида);

Подпункт 1 изменен Законом РК от 19.12.2007 г. № 9-IV (см. редакцию от 28.06.2005 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2008 г.)
Подпункт 1 изменен Законом РК от 02.12.2009  г. № 211-IV (см. редакцию от 19.12.2007 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2010 г.)

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V подпункт 2 статьи 1 будет изложен в следующей редакции:
2) уполномоченный орган по назначению пособий на рождение, по уходу, воспитывающему ребенка-инвалида и многодетной матери (далее - уполномоченный орган) - территориальные подразделения уполномоченного государственного органа;

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V подпункт 3 будет исключен:
3) уполномоченный орган по назначению и выплате пособия на детей - местный исполнительный орган города республиканского значения, столицы, района (города областного значения), района в городе, города районного значения;

Подпункт 3 изложен в новой редакции Закона РК от 17.03.2015г. № 293-V (см. редакцию от 29.09.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 19.03.2015 г. № 52 (27928)

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V подпункт 5 будет исключен:
5) совокупный доход семьи - общая сумма доходов, полученных семьей, как в денежной, так и в натуральной форме;

Смотрите: Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 ноября 2005 года N 1092.

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V подпункт 6 будет исключен:
6) среднедушевой доход семьи - доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V подпункт 7 статьи 1 будет действовать в следующей редакции:
7) заявитель - лицо, обращающееся от имени семьи за назначением пособий;

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V подпункт 8 будет исключен:
8) участковая комиссия - специальная комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно-территориальных единиц для проведения обследования материального положения семей, обратившихся за получением социальной помощи, и подготовки заключений;

Действие настоящего Закона распространяется на граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих в Республике Казахстан, и оралманов.

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V данная статья будет дополнена частью 2
При назначении пособия многодетной матери иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, пользуются правом на пособие наравне с гражданами Республики Казахстан.

1. Законодательство Республики Казахстан о государственных пособиях семьям, имеющим детей, основывается на  Конституции  Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

1) пособия на рождение;

лицо, осуществляющее уход за ребенком, не является участником системы обязательного социального страхования;

лицо, осуществляющее уход за ребенком, родившимся до 1 января 2008 года, является участником системы обязательного социального страхования;

Подпункт 2 изменен Законом РК от 19.12.2007 г. № 9-IV (см. редакцию от 28.06.2005 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2008 г.)

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V подпункт 3 пункта 1 будет изложен в следующей редакции:
3) пособия многодетной матери;

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V пункт 2 будет исключен:
2. Право на получение пособия на детей ежеквартально подтверждается представлением справки о доходах.

При отсутствии уполномоченного органа по назначению и выплате пособия на детей по месту жительства заявитель за назначением пособия на детей обращается к акиму поселка, села, сельского округа.

Лица вправе обратиться за назначением пособия на рождение и пособия по уходу через веб-портал «электронного правительства».

В случае невозможности личного обращения одного из родителей, опекунов или попечителей с заявлением о назначении пособий родители, опекуны или попечители вправе уполномочить других лиц на обращение с заявлением о назначении пособий на основании доверенности, выданной в установленном порядке.

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V пункт 2 статьи 5 будет изложен в следующей редакции:
2. Заявление о назначении пособия с приложением документов, перечень которых определяется уполномоченным государственным органом, подается по месту жительства семьи, имеющей право на пособие на рождение, пособие по уходу, пособие воспитывающему ребенка-инвалида, пособие многодетной матери, в Государственную корпорацию.

Лица вправе обратиться за назначением пособия на рождение и пособия по уходу через веб-портал «электронного правительства».

В случае невозможности личного обращения одного из родителей, многодетных матерей, опекунов или попечителей с заявлением о назначении пособия на рождение, пособия по уходу, пособия многодетной матери, пособия воспитывающему ребенка-инвалида, родители, многодетные матери, опекуны или попечители вправе уполномочить других лиц на обращение с заявлением о назначении пособий на основании доверенности, выданной в установленном порядке.

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V пункт 3 будет исключен:
3. Центр обслуживания населения в течение одного рабочего дня со дня принятия заявления направляет электронные копии заявления, документов и сведений, представленных заявителем в оригинале, а также электронные документы и сведения, полученные из информационных систем государственных органов и (или) организаций, в отделение Центра или уполномоченный орган по назначению и выплате пособия на детей.

Пункт 3 изложен в новой редакции Закона РК от 17.03.2015г. № 293-V (см. редакцию от 29.09.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 19.03.2015 г. № 52 (27928)

При подтверждении информационными системами в установленном порядке наличия ранее отсутствовавших сведений о заявителе днем назначения пособия на рождение, пособия по уходу, пособия воспитывающему ребенка-инвалида, пособия на детей считается день обращения заявителя за назначением в отделение Центра или уполномоченный орган по назначению и выплате пособия на детей либо центр обслуживания населения.

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V пункт 4 статьи 5 будет действовать в следующей редакции:
4. При представлении государственными органами и (или) организациями электронных документов, подтверждающих отсутствие запрашиваемых сведений о заявителе в информационных системах, осуществившие запрос в отделение Центра либо центр обслуживания населения уведомляют заявителя о необходимости представления оригиналов документов для приведения в соответствие сведений о заявителе в информационных системах в порядке и сроки, определяемые уполномоченным органом в сфере информатизации.


При подтверждении информационными системами в установленном порядке наличия ранее отсутствовавших сведений о заявителе днем назначения пособия на рождение, пособия воспитывающему ребенка-инвалида, пособия многодетной матери считается день обращения заявителя за назначением в Государственную корпорацию.

6. Заявитель обязан представлять полные и достоверные сведения в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V пункт 1-2 будет исключен:
1-2. Уполномоченный орган по назначению и выплате пособия на детей или аким поселка, села, сельского округа после принятия документов на назначение пособия на детей в течение двух рабочих дней передает их участковым комиссиям для подготовки заключения.

Статья 6 дополнена пунктом 1-2 в соответствии с Законом РК от 08.01.2013 г. № 64-V (изменение вводится в действие с 01.01.2013 г.)

Участковые комиссии в течение трех рабочих дней со дня получения документов от уполномоченного органа или акима поселка, села, сельского округа готовят заключение на основании представленных документов и (или) результатов обследования материального положения заявителя и передают его в уполномоченный орган по назначению и выплате пособия на детей или акиму поселка,  села, сельского округа.

Аким поселка, села, сельского округа в случае принятия документов от заявителя передает их не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения с приложением заключения участковой комиссии в уполномоченный орган по назначению и выплате пособия на детей.

1) семи рабочих дней – для назначения пособия на рождение, пособия по уходу, пособия на детей;

2) десяти рабочих дней – для назначения пособия воспитывающему ребенка-инвалида.

Назначение пособия на детей осуществляется на основании документов и сведений, представленных заявителем, а также электронных документов и сведений, полученных уполномоченным органом по назначению и выплате пособия на детей или центром обслуживания населения из информационных систем государственных органов и (или) организаций, и заключения участковой комиссии.

Соответствующий уполномоченный орган извещает заявителя не позднее пяти рабочих дней о принятом решении о назначении или отказе (с указанием причины) письменно либо путем направления электронного документа через центр обслуживания населения или отделение Центра, а при обращении через веб-портал «электронного правительства» – в течение одного рабочего дня в электронной форме.

Пункт 2 изменен Законом РК от 08.01.2013 г. № 64-V (см. редакцию от 02.12.2009 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2013 г.)

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V пункт 2 статьи 6 будет изложен в следующей редакции:
2. Заявление с необходимыми документами, в том числе электронными, рассматривается уполномоченным органом со дня их регистрации в Государственной корпорации, а в случае, предусмотренном частью первой пункта 4 статьи 5 настоящего Закона, - со дня подтверждения информационными системами государственных органов и (или) организаций сведений о заявителе в течение семи рабочих дней.

Уполномоченный орган извещает заявителя не позднее пяти рабочих дней о принятом решении, о назначении или отказе (с указанием причины) письменно либо путем направления электронного документа через Государственную корпорацию, а при обращении через веб-портал «электронного правительства» - в течение одного рабочего дня в электронной форме.

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V пункт 3 будет исключен:
3. Уполномоченный орган вправе запросить в соответствующих органах сведения, подтверждающие право заявителя на назначение пособия на детей.

Пункт 3 изменен Законом РК от 02.12.2009 г. № 211-IV (см. редакцию от 19.12.2007 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2010 г.)

6. Суммы пособий, не полученные своевременно по вине органа, назначающего или осуществляющего выплату, выплачиваются за прошлое время без ограничения сроков.

1. Пособие на рождение назначается со дня обращения.

2. При рождении двух и более детей пособие на рождение назначается и выплачивается на каждого ребенка.

Смотрите: Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 ноября 2005 года N 1092.

Лицам, являющимся участниками системы обязательного социального страхования и осуществляющим уход за ребенком, родившимся до 1 января 2008 года, пособие по уходу назначается с даты рождения ребенка по 31 декабря 2007 года включительно.

Пункт 1 изменен Законом РК от 19.12.2007 г. № 9-IV (см. редакцию от 28.06.2005 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2008 г.)

4. При назначении пособия по уходу в составе семьи не учитываются дети, в отношении которых родители лишены родительских прав.

Смотрите: Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 ноября 2005 года N 1092.

По результатам проведенного обследования участковая комиссия составляет акт о материальном положении семьи и представляет заключение в уполномоченный орган.

Пункт 3 изменен Законом РК от 02.12.2009 г. № 211-IV (см. редакцию от 19.12.2007 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2010 г.)

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V статья 9 будет изложена в следующей редакции:
Статья 9. Назначение и выплата пособия многодетной матери

1. Обращение за назначением пособия многодетной матери осуществляется в любое время без ограничения каким-либо сроком.

2. Выплата пособия производится за текущий месяц и на период соблюдения условий, по которым пособие назначено со дня обращения со всеми необходимыми документами. В случае смерти получателя пособие выплачивается по месяц смерти включительно.

3. Выплата пособия многодетной матери приостанавливается:

1) в случае определения получателя пособия в медико-социальное учреждение на круглосуточное постоянное или временное (сроком до трех месяцев) проживание в условиях стационара за счет бюджетных средств;

2) на время отбывания получателем пособия уголовного наказания, назначенного судом в виде лишения свободы.

первого, второго, третьего ребенка – 31,41 месячного расчетного показателя;

четвертого и более ребенка – 52,35 месячного расчетного показателя;

на первого ребенка – 5,76 месячного расчетного показателя;

на второго ребенка – 6,81 месячного расчетного показателя;

на третьего ребенка – 7,85 месячного расчетного показателя;

на четвертого и более ребенка – 8,90 месячного расчетного показателя;

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V подпункт 3 пункта 1 будет изложен в следующей редакции:
3) пособие многодетной матери - 6,40 месячного расчетного показателя;

Пособия, указанные в подпунктах 1), 2) и 3) настоящего пункта, выплачиваются с учетом изменения размера месячного расчетного показателя, а пособие, указанное в подпункте 4) настоящего пункта, – с учетом изменения минимального размера заработной платы, устанавливаемых на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.

В случае, когда заявитель своевременно не известил об обстоятельствах, влияющих на размер пособия по уходу, пособия на детей и пособия воспитывающему ребенка-инвалида, размер пособий пересматривается с момента наступления указанных обстоятельств, но не ранее момента их назначения.

Пункт 2 изменен Законом РК от 19.12.2007 г. № 9-IV (см. редакцию от 28.06.2005 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2008 г.)
Пункт 2 изменен Законом РК от 02.12.2009  г. № 211-IV (см. редакцию от 19.12.2007 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2010 г.)
Пункт 2 изменен Законом РК от 08.01.2013  г. № 64-V (см. редакцию от 02.12.2009 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2013 г.)

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V пункт 2 статьи 10 будет изложен в следующей редакции:
2. Заявитель в течение десяти рабочих дней обязан информировать Государственную корпорацию об обстоятельствах, которые могут служить основанием для изменения размера пособия или прекращения его выплаты.

В случае, когда заявитель своевременно не известил об обстоятельствах, влияющих на размер пособия по уходу, пособия многодетной матери и пособия воспитывающему ребенка-инвалида, размер пособий пересматривается с момента наступления указанных обстоятельств, но не ранее момента их назначения.

1) смерть ребенка;

2) определение ребенка на полное государственное обеспечение;

3) представление заявителем недостоверных сведений, повлекших за собой незаконное назначение пособия (пособий);

Пункт 1 дополнен подпунктом 3 в соответствии с Законом РК от 19.12.2007 г. № 9-IV (изменение вводится в действие с 01.01.2008 г.)

Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном порядке, а в случае отказа - в судебном порядке на основании решения суда.

Пункт 2 изменен Законом РК от 19.12.2007 г. № 9-IV (см. редакцию от 28.06.2005 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2008 г.)

С 1 января 2018 года в соответствии с Законом РК от 28.10.2015 г. № 369-V пункт 3 статьи 11 будет действовать в следующей редакции:
3. В случае смерти ребенка (детей) выплата пособий, предусмотренных в подпунктах 2) и 4) пункта 1 статьи 4 настоящего Закона, прекращается по истечении месяца смерти ребенка (детей).

Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан о государственных пособиях семьям, имеющим детей, несут ответственность, установленную  законами  Республики Казахстан.

Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2006 года, за исключением подпункта 2) пункта 1 статьи 4, статьи 8, подпункта 2) пункта 1 статьи 10, которые вводятся в действие с 1 июля 2006 года.