Об инновационном кластере "Парк инновационных технологий" Закон Республики Казахстан от 10 июня 2014 года № 207-V

Настоящий Закон определяет правовой статус инновационного кластера «Парк инновационных технологий» и особенности управления специальной экономической зоной «Парк инновационных технологий».

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

4) проект участника инновационного кластера «Парк инновационных технологий» (далее – проект участника) – комплекс мероприятий, направленных на создание новых или усовершенствованных производств, технологий, товаров, работ и услуг, реализуемых в течение определенного срока времени.

С 1 января 2016 года в соответствии с Законом РК от 17.11.2015 г. № 407-V статья 1 будет дополнена подпунктами 5, 6 и 7: 
5) центр технологического развития - центр, содействующий развитию и созданию инновационных технологий, а также занимающийся обучением по совершенствованию производственных технологий, включая его содержание и реализацию;

6) транснациональная корпорация - юридическое лицо (совокупность юридических лиц), состоящее из основной организации и филиалов, дочерних организаций на территориях нескольких стран;

7) зарубежный инвестиционный фонд - юридическое лицо-нерезидент, исключительным видом деятельности которого являются аккумулирование и инвестирование субъектов индустриально-инновационной деятельности в Республике Казахстан.

1. Законодательство Республики Казахстан об инновационном кластере основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

С 1 января 2016 года в соответствии с Законом РК от 29.10.2015 г. № 376-V пункт 2 статьи 2 будет действовать в следующей редакции:
2. Законодательство Республики Казахстан в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, о специальных экономических зонах применяется к инновационному кластеру и Фонду в части, не урегулированной настоящим Законом.

3. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Инновационный кластер создается и функционирует в целях ускоренного развития новых технологий, дальнейшего совершенствования организационных, экономических и социальных условий проведения исследований, разработки новых технологий, оказания содействия в их коммерциализации.

Деятельность инновационного кластера основывается на принципах:

1) интеграции науки, образования и производства;

2) приоритетности финансирования проектов участников, направленных на повышение конкурентоспособности национальной экономики;

3) экономической эффективности и результативности поддержки деятельности участников инновационного кластера;

5) объективности и независимости экспертизы проектов участников, финансируемых Фондом;

6) развития международного сотрудничества;

7) стимулирования коммерциализации технологий в приоритетных секторах экономики.

К функциям Попечительского совета инновационного кластера относятся:

1) определение стратегических задач развития инновационного кластера;

6) иные функции, предусмотренные настоящим Законом и положением о Попечительском совете инновационного кластера.

1. Участники инновационного кластера осуществляют свою деятельность для достижения стратегических задач, определенных Попечительским советом инновационного кластера.

Фонд вправе включать в перечень участников инновационного кластера юридических лиц, имеющих статус научных организаций, акционерных инвестиционных фондов рискового инвестирования, организаций образования, технологических парков, отраслевых конструкторских бюро, центров коммерциализации технологий, национальных институтов развития, национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний;

С 1 января 2016 года в соответствии с Законом РК от 17.11.2015 г. № 407-V пункт 2 будет дополнен подпунктом 4: 
4) Фонд также включает в перечень участников инновационного кластера зарубежные инвестиционные фонды.

1. Управление специальной экономической зоной «Парк инновационных технологий» осуществляется Фондом. Учредителем Фонда является Правительство Республики Казахстан. Фонд осуществляет свою деятельность на основании устава Фонда.

2. Привлечение Фондом иностранных работников на должности руководителей и специалистов с высшим образованием осуществляется без получения разрешений на привлечение иностранной рабочей силы.

1) функции органа управления специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» в соответствии с законодательством Республики Казахстан о специальных экономических зонах;

2) финансирование проектов участников;

3) консолидация предпринимателей, ассоциаций (союзов) предпринимателей;

4) выработка предложений по развитию сотрудничества участников инновационного кластера с зарубежными партнерами;

5) поиск потенциальных инвесторов для реализации проектов участников;

С 1 января 2016 года в соответствии с Законом РК от 17.11.2015 г. № 407-V пункт 3 будет дополнен подпунктами 5-1 и 5-2: 
5-1) участие в создании, управлении и координации совместных предприятий в форме центров технологического развития с транснациональными корпорациями;

5-2) участие в зарубежных инвестиционных фондах;

6) иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

1. Высшим органом управления Фонда является Управляющий комитет. Председателем Управляющего комитета является Премьер-Министр Республики Казахстан.

Положение об Управляющем комитете, а также его состав утверждаются Председателем Управляющего комитета.

2. К исключительной компетенции Управляющего комитета относятся:

1) внесение изменений и дополнений в устав Фонда;

2) утверждение годовых и среднесрочных бюджетов Фонда;

3) утверждение правил закупок Фондом товаров, работ, услуг;

4) определение аудиторской организации, осуществляющей внешний аудит Фонда;

5) иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и уставом Фонда.

Исполнительный орган Фонда действует на основании и во исполнение решений Управляющего комитета и подотчетен ему.

Структура, компетенция, порядок формирования и сроки полномочий исполнительного органа Фонда определяются уставом Фонда.

5. Исполнительный орган Фонда несет перед Фондом ответственность за вред, причиненный действиями и (или) бездействием в соответствии с законами Республики Казахстан,

6. В Фонде могут создаваться иные органы в соответствии с его уставом.

1) добровольных имущественных взносов и пожертвований;

3) поступлений (доходов) от реализации товаров, работ и услуг в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан;

4) дивидендов (доходов, вознаграждений (интереса), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам (депозитам);

С 1 января 2016 года в соответствии с Законом РК от 17.11.2015 г. № 407-V пункт 1 будет дополнен подпунктом 4-1: 
4-1) целевого перечисления из бюджета;

5) других источников, не запрещенных законами Республики Казахстан.

Государственное задание Фонду предоставляется на выполнение своих функций, за исключением функций по финансированию проектов участников.

2-1. Фонд определяет проекты участников для их финансирования за счет собственного имущества по итогам проведенной экспертизы.

Статья 10 дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.2014 г. № 269-V (изменение вводится в действие с 01.01.2015 г.)

Фонд использует не более трех процентов от суммы денег, направленных недропользователями в соответствии подпунктом 2) пункта 1 настоящей статьи для осуществления своих функций.

При этом Фонд:

1) открывает банковский счет для направления денег;

Недропользователь, направивший деньги в соответствии с подпунктом 2) пункта 1 настоящей статьи, имеет преимущественное право перед другими лицами на приобретение охранного документа, полученного по результатам реализации проекта участника, пропорционально доле его финансирования в фактической стоимости такого проекта.

С 1 января 2016 года в соответствии с Законом РК от 17.11.2015 г. № 407-V статья 10 будет дополнена пунктом 3-1: 
3-1. Целевое перечисление, полученное Фондом из бюджета в соответствии с подпунктом 4-1) пункта 1 настоящей статьи, используется для целей:

1) создания совместных предприятий в форме центра технологического развития с участием транснациональных корпораций при софинансировании Фонда в размере до пятидесяти процентов уставного капитала совместного предприятия;
1
2) долевого участия Фонда в зарубежных инвестиционных фондах.

4. Имущество Фонда, сформированное в соответствии с настоящей статьей, принадлежит ему на праве собственности.

6. Учредитель не имеет имущественных прав на имущество Фонда.

Учредитель не отвечает по обязательствам Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам учредителя.

1. Фонд подлежит реорганизации, ликвидации в соответствии с законодательством Республики Казахстан и уставом Фонда.

2. При ликвидации Фонда оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется на цели, указанные в учредительных документах Фонда.

Нарушение законодательства Республики Казахстан об инновационном кластере влечет ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

1. В течение шести месяцев со дня введения настоящего Закона в действие учредитель принимает решение о создании Фонда путем реорганизации соответствующего юридического лица с участием государства в уставном капитале.

Настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Президент Республики Казахстан Н. НАЗАРБАЕВ