• Мое избранное
Об утверждении Методических рекомендаций по инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот

Отправить по почте

Toggle Dropdown
  • Комментировать
  • Поставить закладку
  • Оставить заметку
  • Информация new
  • Редакции абзаца

Об утверждении Методических рекомендаций по инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот Приказ Председателя Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства регионального развития Республики Казахстан от 5 апреля 2013 года № 04-04/6

В соответствии со статьями 14 и 150 Земельного кодекса Республики Казахстан и, руководствуясь пунктом 23 Положения о Комитете по управлению земельными ресурсами Министерства регионального развития Республики Казахстан (далее - Министерство), утвержденного приказом Министерства от 28 февраля 2013 года № 01-04-03/64қ ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Методические рекомендации по инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами от 24 февраля 2012 года № 38-ОД «Об утверждении Методических рекомендаций по инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот и по определению базовых ставок платы за земельные участки при их предоставлении в частную собственность в населенных пунктах».
3. Довести настоящий приказ до сведения акиматов областей, территориальных земельных инспекций и республиканского государственного предприятия «Научно-производственный центр земельного кадастра» Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства Чиканаева К.Ш.
5. Настоящий приказ вводится в действие со дня подписания.
Председатель К. Отаров
Приложение
 к приказу Председателя Комитета
 по управлению земельными ресурсами
 Министерства регионального развития
 Республики Казахстан
 от 5 апреля 2013 года № 04-04/6
Методические рекомендации по инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот1. Общие положения
1. Инвентаризация сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот, проводится в соответствии со Стратегическим планом Министерства регионального развитая Республики Казахстан и бюджетной программой 003 «Формирование земельно-кадастровых сведений».
2. Целью инвентаризации является установлений фактических площадей сельскохозяйственных угодий и сравнение их с учетными данными на момент проведения работ, а также изучение состояния и использования земель по видам сельскохозяйственных угодий (пашня, в том числе орошаемая, многолетние насаждения, залежи, сенокосы, пастбища).
3. Организация и технология проведения инвентаризации осуществляется в соответствии с утвержденной Технической спецификацией выполнения работ по инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот (приложение 1).
4. Инвентаризация проводится по кадастровым кварталам (сельским округам) в разрезе землепользований всех сельскохозяйственных организаций, крестьянских и фермерских хозяйств независимо от форм собственности и хозяйствования (кроме земель граждан для ведения садоводства и дачного строительства).
5. Для выполнения работ в районах распоряжением Акима создаются рабочие комиссии в составе представителей территориальных земельных инспекций (далее - ТЗИ), органов по земельным отношениям, сельского хозяйства, сельских акимов, филиалов республиканского государственного предприятия «Научно-производственный центр земельного кадастра» (далее - РГП «НПЦзем»). При наличии орошаемых земель, дополнительно включаются представители органов водного хозяйства.
6. Работы по инвентаризации земель выполняются за счет средств республиканского бюджета потенциальным поставщиком, определенным победителем конкурса в соответствии с законодательством о государственных закупках (далее - поставщик).
7. Объемы работ по инвентаризации земель выполняются в соответствии с Технической спецификацией по намеченным районам, их сводами, в том числе по областям и республике.
8. РГП «НПЦзем» представляет информацию о ходе проведения инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот в Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства регионального развития Республики Казахстан к 1 и 15 числу каждого месяца.
9. В состав работ по инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот входят:
- подготовительные работы;
- полевые работы;
- камеральные работы;
- изготовление, утверждение и выдача материалов.
2. Подготовительные работы
10. Подготовительные работы включают сбор и изучение земельно-кадастровой информации: материалов аэрофотогеодезических, почвенных, геоботанических и других изысканий, предыдущих инвентаризаций, ревизии земель сельскохозяйственного назначения, проведенной рабочими группами в 2011-2012 годы, кадастровых дел по организации (реорганизации) хозяйств, проекты внутрихозяйственного и межхозяйственного землеустройства, сведений о природных и экономических условиях, данных о структуре и использовании земель, другая информация характеризующая обследуемую территорию.
11. В ходе анализа и обобщения земельно-кадастровых данных составляются списки всех сельскохозяйственных организаций, крестьянских и фермерских хозяйств. Списки составляются по кадастровым кварталам (сельским округам) с указанием названия и кадастровых номеров земельных участков, закрепленной за ними площади и состава сельскохозяйственных угодий. Используются - балансовые данные учета земель, атрибутивная база Автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра (далее - АИС ГЗК), земельно-кадастровые дела земельных участков, проекты организации хозяйств и другая земельно-кадастровая информация.
12. В процессе подготовительных работ изготавливается планово-картографическая основа по кадастровым кварталам (сельским округам) в масштабах: орошаемая пашня - 1:10 000, при их отсутствии - 1:25 000, неорошаемое земледелие - 1:25 000, при их отсутствии - 1:50 000, пастбищного животноводства -1:25 000 - 1:50 000, в пустынных и полупустынных зонах при их отсутствии допускается масштаб 1:100 000.
В качестве планово-картографической основы могут использоваться земельно-кадастровые карты, фотопланы, планы землепользований, проекты внутрихозяйственного землеустройства бывших совхозов и колхозов, другие картографические материалы.
13. На планово-картографическую основу наносятся:
- основные элементы плана (населенные пункты, дороги, гидрография и др.);
- границы землепользований хозяйствующих субъектов, согласно составленному списку, с указанием кадастровых номеров земельных участков. Используются - графическая база АИС ГЗК, земельно-кадастровые дела земельных участков, проекты организации хозяйств, дежурные кадастровые и учетные карты (схемы), материалы предыдущих инвентаризаций земель и др.;
- границы контуров сельскохозяйственных угодий (пашни, в том числе орошаемой, многолетних насаждений, залежи, улучшенных сенокосов и пастбищ). При наличии орошаемых земель, наносится оросительная сеть и источники орошения. Используются - материалы инвентаризации пахотных земель (2000-2001 гг.), инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения (2003-2004 гг.), ревизии земель, проведенной рабочими группами в 2011 году, инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот в 2012 году, инвентаризации земель на локальных площадях, выполненной по инициативе местных исполнительных органов в 2008-2011 годах, проекты внутрихозяйственного землеустройства бывших совхозов и колхозов, другие картографические материалы;
- обводнительные сооружения на пастбищах (трубчатые, шахтные колодцы и др.). Используются - материалы инвентаризации обводненных пастбищ (1986-1988 гг.), инвентаризаций обводненных пастбищ на локальных площадях, выполненных в последующие годы, другие проектные и изыскательские данные.
14. Производится необходимая выписка и систематизация кадастровых данных по учетным единицам, принятым при проведении, инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот.
3. Полевые работы
15. В процессе полевых работ производится сбор информации на местах; обследование земельных участков в соответствии с установленными целями и задачами инвентаризации; составление акта и чертежа обследования.
16. В районных организациях (по земельным отношениям, сельского и водного хозяйства, по статистике, регистрации недвижимости и др.) производится сбор следующей информации:
- уточняются списки хозяйствующих субъектов, наличие и закрепление за ними площадей сельскохозяйственных угодий по их видам на момент проведения инвентаризации. Выявляются причины расхождений учетных данных с фактическим их состоянием;
- статистические данные в разрезе сельскохозяйственных организаций, крестьянских и фермерских хозяйств, сельских округов и в целом по району, о посевных площадях, ведущих сельскохозяйственных культурах, наличии севооборотов на пашне и их характеристика, поголовье скота по видам животных;
- техническое состояние оросительной сети и обводнительных сооружений на пастбищах, мероприятия по их ремонту и реконструкции;
- имеющиеся программы, проекты использования земель сельскохозяйственного назначения, по оптимизации площади пашни, вовлечению залежных земель в сельхозоборот, развитию садоводства и виноградарства, улучшению кормовых угодий и др.
17. В сельских округах и хозяйствах производится:
- уточнение данных по отдельным хозяйствам, сбор и детализация информации о состоянии и использовании земель (согласно пункту 14 настоящих Рекомендаций);
- выявление неиспользуемых участков пашни и многолетних насаждений, использование их не по целевому назначению;
- состояние орошаемых земель;
- причины образования залежных земель (низкое качество и эрозия почв, засоленность, мелкоконтурность, потеря связи с источником орошения, неисправность оросительной сети, другие природные и хозяйственные причины), имеющие предложения по дальнейшему использованию участков залежи;
- характеристика природных кормовых угодий, состояние улучшенных сенокосов и пастбищ, водопойных пунктов, установление наличия пастбищ для отгонного животноводства (площади, сроки и степень использования).
18. Выезд на местность проводится для установления и уточнения данных по отдельным землепользованиям, их местоположения, границ и площади фактически используемых земель, детализации других показателей качественного состояния и степени использования земельных угодий.
19. В процессе полевых работ по инвентаризации земель одновременно выясняются мнения и предложения районных органов, сельских акимов, руководителей и специалистов хозяйств о дальнейшем использовании инвентаризуемых сельскохозяйственных угодий.
20. Результаты инвентаризации отражаются в акте инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот (приложение 2) и наносятся на чертеж инвентаризации, которые подписываются членами комиссии.
5. Камеральные работы
21. Камеральные работы включают обработку материалов полевого обследования, разработку предложений по улучшению использования земель, свод материалов инвентаризации на районном, областном и республиканском уровнях.
Камеральная обработка данных производится по каждому хозяйству, входящему в состав кадастрового квартала. Обработанные материалы инвентаризации по кадастровым кварталам (сельским округам) анализируются и обобщаются по административным районам.
Анализ количественных изменений в составе хозяйств, размерах их землепользовании и сельскохозяйственных угодий.
22. Устанавливается фактический состав хозяйствующих субъектов. Обосновываются причины расхождений с учетными данными (распались, ликвидированы, преобразованы в другие формы хозяйствующих субъектов, организованы новые, изменены названия и др.). Результаты заносятся в таблицу 1.
23. Определяются фактические размеры площадей землепользований и состав угодий, производится их сравнения с учетными данными на момент проведения инвентаризации. Выявленные расхождения заносятся в таблицу 2.
24. По результатам обобщения данных инвентаризации составляется окончательный список хозяйств и вычисляется закрепленная за ними площадь сельскохозяйственных угодий по форме, приведенной в таблице 3.
25. Анализируются и обобщаются неиспользуемые участки земель, выявленные в процессе инвентаризации, определяются их площади по видам сельскохозяйственных угодий и распределение по хозяйствам. Устанавливаются причины возникновения брошенных земель. Данные помещаются в таблице 4.
Изучение качественного состояния и использования земель по основным видам сельскохозяйственных угодий.
По пахотным угодьям (пашня, многолетние насаждения, залежь)
26. Устанавливаются сведения о наличии севооборотов на пашне, о определением сельскохозяйственных культур, которые заносятся в таблицу 5.
27. Определяется техническая характеристика оросительной сети и водообеспеченность орошаемых земель.
По техническому состоянию оросительная сеть подразделяется на исправную (не требующую реконструкции), требующую реконструкции и ремонта, не исправную (сооружения полностью вышли из строя и подлежат списанию, потеряна связь с источником орошения). Состояние оросительной сети устанавливается путем опроса и визуального осмотра при полевом обследовании.
Водообеспеченность регулярно орошаемых земель при существующем коэффициенте полезного действия систем и действующим нормативам оросительных норм полива проектируется стоком, как правило, не ниже 75%. Фактическая водообеспеченность орошаемых земель ориентировочно устанавливается следующим образом. Например, для полива сельхозкультур в определенной зоне по режиму орошения требуется проводить 6 поливов, а фактически воды имеется для осуществления только 3 поливов. В этом случае водообеспеченность составляет 50%.
28. По материалам почвенного обследования, агропроизводственной группировки почв, бонитировки, отчетов о качественном состоянии земель и результатам инвентаризации устанавливается почвенно-мелиоративное состояние пашни.
Определяются площади низкопродуктивных участков пашни, согласно классификации пахотных земель по качеству почв и мелиоративному состоянию для разработки рекомендаций по дальнейшему их использованию (приложение 3). Разрабатываются мероприятия по трансформации низкопродуктивной пашни в другие виды угодий.
29. При анализе и дальнейшем использовании участков орошаемой пашни дополнительно учитываются техническое состояние оросительной сети и водообеспеченность орошаемых земель. Из учета орошаемых земель предлагаются к исключению участки, потерявшие связь с источником орошения и вышедшей из строя оросительной системой более чем на 50%.
Характеристика низкопродуктивных участков пашни и рекомендации по их трансформации в другие виды угодий приводится в таблице 7.
30. Определение качественного состояния залежных земель и рекомендации по дальнейшему их использованию производится аналогично мероприятиям, связанным с низкопродуктивной пашней. Характеристика залежных земель и предложения по дальнейшему их использованию приведена в таблице 8.
По кормовым угодьям (сенокосы и пастбища)
31.Устанавливается наличие улучшенных сенокосов и пастбищ и сравнение их площадей с учетными данными. Определяется состояние улучшенных сенокосов и пастбищ по следующим признакам:
-хорошее - наличие трав-улучшителей в составе растений не менее 75%;
- удовлетворительное - наличие трав-улучшителей в составе растений не менее 50%;
- неудовлетворительное - наличие трав-улучшителей в составе растений от 50% - до полного их исчезновения.
Характеристика улучшенных сенокосов и пастбищ устанавливается опросным методом и в результате рекогносцировочного обследования, их показатели заносятся в таблицах 9 и 10.
32. Определение состояния обводнительных сооружений на пастбищах производится в следующей последовательности.
По материалам инвентаризации обводненных пастбищ (1986-1988 годов) устанавливается наличие водопойных пунктов по источникам обводнения. Собираются данные о строительстве новых сооружений за период после прошедшей инвентаризации. Вся информация наносится на чертеж полевого обследования. В дальнейшем, опросным методом и в процессе рекогносцировочного обследования определяется наличие и состояние обводнительных сооружений, делается вывод о целесообразности использования конкретного водопойного пункта.
Состояние обводнительных сооружений определяется по следующим показателям:
1) пригодные к использованию - обводнительные сооружения, не требующие реконструкции, качество воды в источнике пригодное для водопоя скота;
2) требующие реконструкции - обводнительные сооружения нуждаются в реконструкции, но вода в источнике пригодна для водопоя скота. Это, в основном, водопункты с разрушенными оголовками, разукомплектованным водоподъемным оборудованием, без водопойных площадок и резервных емкостей. К требующим реконструкции отнесены и пастбища, обводняемые открытыми водоисточниками с непосредственным водопоем скота из них (реки, каналы, озера и др.);
3) подлежат исключению из учета - обводнительные сооружения пришли в полную негодность и в дальнейшем не могут быть использованы, отсутствует вода в источнике, высокая минерализация, не пригодна для водопоя скота.
Характеристика обводнительных сооружений и площади обводненных пастбищ приведена в таблице 11.
Устанавливается площадь обводненных пастбищ из одного источника с учетом предельно допустимой величины удаления скота от водопойного пункта (радиуса водопоя) и видов скота.
Предельно допустимый радиус водопоя скота из одного источника приведен в приложении 4.
Площадь обводненных пастбищ определяется с учетом предельно допустимой площади пастбищ, подвешенной к одному водопойному пункту, и наличия общего количества обводнительных пунктов. Результаты заносятся в таблицу 11.
Производится анализ расчетной площади обводненных пастбищ по материалам инвентаризации и соответствие их площадей с учетными данными.
33. Наличие пастбищ для отгонного животноводства в хозяйствах и сравнение их площадей с учетными данными устанавливается опросным методом и в результате рекогносцировочного обследования местности. Определяется сезон использования (летний, зимний). Устанавливается степень использования пастбищ в зависимости от количества отгоняемого поголовья скота за последние 3 года и их нагрузки на единицу площади. Информация размещается в таблице 12.
34. Наличие сенокосооборотов и пастбищеборотов на естественных кормовых угодьях и их характеристика определяется опросным методом и при рекогносцировочном обследовании по форме, приведенной в таблице 13.
35. Состояние и использование пастбищ определяется в следующей последовательности. По материалам геоботанического обследования устанавливается кормоемкость пастбищ. Исходя из наличия поголовья скота в хозяйствах, с учетом норм кормления и удельного веса зеленых кормов в рационе животных, рассчитывается нагрузка скота на пастбища. Рассчитанная фактическая нагрузка скота соотносится с предельно-допустимой нормой (в соответствии с приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 января 2008 года № 28) и определяется степень использования пастбищ. Показатели о состоянии и использовании пастбищ приведены в таблице 14.
Пример расчета: фактическая нагрузка скота на пастбищах составила 1,5 усл. гол. овец/га. Допустимая норма - 2,0 усл. гол, овец/га. Степень использования пастбищ равна 75%.
36. Итоги инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот приводятся в таблице 15.
6. Оформление и выдача материалов инвентаризации
37. Материалы инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот административного района, состоят из текстовой и графической части.
38. В состав текстовой части включаются:
- акты инвентаризации земель по кадастровым кварталам (сельским округам);
- таблицы камеральной обработки данных инвентаризации с намечаемыми мероприятиями по улучшению использования земель по хозяйствам с подведением итогов по району;
- пояснительная записка;
- материалы согласования и утверждения.
В пояснительной записке указывается основание производства работ, краткие сведения о районе, изложение хода работ по инвентаризации земель, обоснование расхождения учетных данных и итогов инвентаризации, состояние земель по видам сельскохозяйственных угодий и мероприятие по улучшению их использования.
39. В состав графической части включаются:
- чертежи инвентаризации земель по кадастровым кварталам (сельским округам);
- обзорная схема инвентаризации земель по району;
- материалы согласования и утверждения.
40. Оформление чертежа инвентаризации земель производится в соответствии с условными знаками и обозначениями, принятыми в землеустройстве.
На чертеже инвентаризации отражается современное состояние использования земель, согласно пункту 12 настоящих Рекомендаций. Границы землепользований, их кадастровые номера, границы контуров пашни и других сельхозугодий, обводнительные сооружения, другая земельно-учетная информация наносится черным цветом.
Сельскохозяйственные угодья отображаются соответствующей иллюминовкой и условными обозначениями.
Все произошедшие изменения, выявленные в результате инвентаризации (по количественному составу хозяйствующих субъектов, их площадям; состоянию сельскохозяйственных угодий, мероприятия по улучшению использования земель) отображаются красным цветом.
При наличии мелких по размерам землепользовании допускается изготовление фрагмента чертежа полевого обследования на часть кадастрового квартала в более крупном масштабе с соблюдением вышеизложенных требований.
41. Обзорная схема инвентаризации по району изготавливается в удобном для использования масштабе в зависимости от размеров территории района. На схеме отражаются основные элементы плана (населенные пункты, дороги, гидрография), границы и номера кадастровых кварталов, контура пашни, залежи, других сельскохозяйственных угодий, основная оросительная сеть, водопойные пункты, наличие севооборотов на пашне, сенокосо- и пастбищеоборотов на кормовых угодьях. Изменение в количественном составе хозяйствующих субъектов (распались, преобразованы в другие формы, организованы новые, изменено название и др.), неиспользуемые земельные участки сельскохозяйственного назначения, трансформация низкопродуктивной пашни, использование залежей, предложения по списанию водопойных пунктов.
На свободном месте схемы в виде таблицы показываются основные итоги инвентаризации земель. В оформление схемы включаются также условные обозначения, масштаб и штамп организации.
При необходимости изготавливается фрагмент на часть района в более крупном масштабе.
42. Материалы инвентаризации по области включают материалы инвентаризации по районам (таблицы камеральной обработки данных инвентаризации с намеченными мероприятиями по улучшению использования земель, обзорные схемы инвентаризации по районам, с приложением сводных таблиц в разрезе районов с подведением итогов по области) по формам согласно таблицам 1-16, пояснительной записки, материалы согласования и утверждения.
43. Материалы инвентаризации на районном и областном уровнях согласовываются с соответствующими уполномоченными органами сельского хозяйства, при наличии орошаемых земель - дополнительно с соответствующими уполномоченными органами водного хозяйства и утверждаются акимами районов и области.
44. Материалы инвентаризации по республике включают материалы инвентаризации по областям с приложением сводных таблиц и пояснительной записки. Сводные таблицы составляются в разрезе областей с подведением итогов по республике по формам аналогичным областному своду.
45. Материалы инвентаризации земель подписываются поставщиком и заверяются печатью.
46. Материалы инвентаризации земель изготавливаются и выдаются:
- на районном уровне - в 4-экземплярах, из них один - передастся в ТЗИ, один - в уполномоченный орган по земельным отношениям, один - остается у поставщика для областного свода и один в архив областного филиала РГП «НПЦзем», в который помещаются все рабочие материалы;
- на областном уровне - в 3-экземплярах, из них один передается в соответствующую ТЗИ, один - в областной уполномоченный орган по земельным отношениям, один - передается в архив областного филиала РГП «НПЦзем»;
- на республиканском уровне - в 2-х экземплярах, из них - один направляется в Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства регионального развития Республики Казахстан, другой - передается в архив РГП «НПЦзем».
Приложение 1
 к методическим рекомендациям
 по инвентаризации сельскохозяйственных угодий,
 вовлеченных в сельскохозяйственный оборот
Техническая спецификация выполнения работ по инвентаризации сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот
1. Наименование объекта - категория земель сельскохозяйственного назначения.
2. Местоположение объекта - Республика Казахстан.
3. Основание производства работ - Стратегический план Министерства регионального развития Республики Казахстан. Бюджетная программа 003 «Формирование земельно-кадастровых сведений».
4. Администратор программы - Министерство регионального развития Республики Казахстан.
5. Подрядчик - потенциальный поставщик, определенный победителем конкурса в соответствии с законодательством о государственных закупках, (далее - поставщик).
6. Сроки проведения - 2013 год.
7. Источник финансирования - Средства республиканского бюджета,
8. Цели и задачи инвентаризации:
Установление фактических площадей сельскохозяйственных угодий по их видам и сравнение с учетными данными на момент проведения работ, причины расхождений (при их наличии).
Изучение состояния и использования земель по видам сельскохозяйственных угодий.
Пахотные угодья (пашня, многолетние насаждения, залежь):
- посев ведущих сельскохозяйственных культур (статистические данные, опросный метод);
- наличие севооборотов на пашне их характеристика (опросный метод);
- наличие неиспользуемых участков пашни и многолетних насаждений (полевое обследование, опросный метод);
- разработка рекомендаций по трансформации низкопродуктивных участков пашни и многолетних насаждений в другие виды угодий (по материалам почвенных изысканий, отчетов о качественном состоянии земель, рекогносцировочного обследования);
- качественная характеристика участков залежи и предложения по их дальнейшему использованию (по материалам почвенных изысканий, отчетов о качественном состоянии земель, рекогносцировочное обследование),
Орошаемые пахотные угодья (дополнительно):
- техническое состояние оросительной и коллекторно-дренажной сети: исправная, требуется реконструкция, предложения к списанию (по учетным материалам, опросным методом, рекогносцировочное обследование);
- водообеспеченность: степень водообеспеченности, потеряна связь с водоисточниками (опросный метод, рекогносцировочное обследование).
Кормовые угодья (сенокосы, пастбища) в целом по хозяйствам:
- кормоемкость угодий (по материалам геоботанического обследования);
- нагрузка скота на пастбищах (расчетным методом с учетом имеющего скота в хозяйствах):
- наличие улучшенных сенокосов и пастбищ, сравнение их площадей с учетными данными и их состояние - хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное (опросный метод, рекогносцировочное обследование);
- рекомендации по дальнейшему использованию участков улучшенных кормовых угодий: залужение кормовыми культурами, списание и перевод в естественные сенокосы и пастбища;
- характеристика обводнительных сооружений на пастбищах: исправные, требуется реконструкция, предложения к списанию по учетным материалам (опросным методом, рекогносцировочное обследование);
- площади обводненных пастбищ, их соответствие с учетными данными (расчетным методом, согласно допустимых расстояний скота до водопоя);
- пастбища для отгонного животноводства (летнего сезона - жайляу), зимнего сезона: наличие и степень использования (опросным методом, рекогносцировочное обследование);
- наличие пастбище - сенокосооборотов (опросным методом),
9. Организация работ:
- для выполнения работ в районах создаются рабочие комиссии в составе представителей ТЗИ, органов по земельным отношениям, сельского хозяйства, сельских акимов, филиалов РГП «НПЦзем». При наличии орошаемых земель, дополнительно включаются представители водного хозяйства;
- инвентаризация проводится по кадастровым кварталам (сельским округам) в разрезе землепользований всех сельскохозяйственных организаций и крестьянским, фермерским хозяйствам независимо от форм собственности и хозяйствования;
- камеральная обработка данных проводится по каждому хозяйству, входящему в состав кадастрового квартала;
- объемы работ по инвентаризации земель выполняются в соответствии с планами финансирования с ежегодным завершением работ по намеченным районам;
- составляются ежегодные своды по областям и республике.
10. Стадии выполнения работ:
- подготовительные работы (сбор и изучение земельно-кадастровой информации, материалов обследования, проектной документации, изготовление планово-картографического материала);
- полевые работы (сбор информации на местах, обследование земельных участков в соответствии с установленными целями и задачами инвентаризации, составление акта и чертежа обследования);
- камеральные работы (обработка материалов полевого обследования, разработка предложений по улучшению использования земель, свод материалов инвентаризации на районном, областном и республиканском уровнях).
11. Требования к картографическим материалам:
- чертеж палевого обследования изготавливается в масштабе: орошаемая пашня - 1:10 000, неорошаемое земледелие - 1: 25 000, зона пастбищного животноводства - 1: 25 000 - 1: 50 000, в пустынных и полупустынных зонах допускается 1:100000. При наличии мелких по размерам землепользований допускается изготовление чертежа полевого обследования на группу хозяйств (массив) или часть кадастрового квартала с соблюдением вышеизложенных требований:
- обзорная схема инвентаризации по району изготавливается в масштабе 1:100000 и мельче, в зависимости от размеров территории района.
12. Состав и выдача материалов инвентаризации:
- па районном уровне в состав материалов инвентаризации включаются материалы полевого обследования (акт, чертежи полевого обследования), намечаемые мероприятия по улучшению использования земель, сводные таблицы по району, районная обзорная карта-схема, пояснительная записка с обоснованием намечаемых мероприятий, приказ об утверждении;
- на областном и республиканском уровнях в состав материалов включаются унифицированные сводные таблицы и пояснительная записка.
13. Утверждение материалов инвентаризации:
- материалы инвентаризации на районном и областном уровнях согласовываются с соответствующими уполномоченными органами сельского хозяйства, при наличии орошаемых земель - дополнительно с соответствующими уполномоченными органами водного хозяйства и утверждаются акимами районов и области.
14. Изготовление и выдача материалов инвентаризации:
- на районном уровне - в 4-экземплярах, из них один - передастся в ТЗИ, один - в акимат района, один - остается у поставщика и один - передается в областной филиал РГП «НПЦзем» для свода по области и республике;
- на республиканском уровне - в 2-х экземплярах, из них - один направляется в Комитет по управлению земельными ресурсами Министерства регионального развития Республики Казахстан, другой - остается в архиве РГП «НПЦзем».