Об утверждении Инструкции по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов Евразийского экономического союза Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года № 640. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 12 декабря 2015 года № 12402

В соответствии с пунктом 11 статьи 3 Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза, ратифицированного Законом Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов Евразийского экономического союза.

2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (Ергожин Д.Е.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление для опубликования в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет», а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан» для размещения в эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан.

3. Настоящий приказ вводится в действие с 15 декабря 2015 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр Б. Султанов

1. Настоящая Инструкция по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов Евразийского экономического союза (далее – Инструкция) разработана в соответствии с пунктом 11 статьи 3 Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза, ратифицированного Законом Республики Казахстан от 9 декабря 2015 года (далее – Протокол), и детализирует осуществление учета перемещения товаров, код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕАЭС) и наименование которых включены в Перечень товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан из третьих стран, не являющихся государствами-членами Евразийского экономического союза (далее – третьи страны), к которым применяются пониженные ставки пошлин, а также размеров таких ставок (далее – товары, включенные в Перечень).

2. Понятия, используемые в настоящей Инструкции:

1) пониженная ставка пошлины – ставка ввозной таможенной пошлины, более низкая по сравнению с действующей ставкой ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (далее – ЕТТ ЕАЭС), устанавливаемая на максимальном уровне ставки, предусмотренном обязательствами Республики Казахстан во Всемирной торговой организации;

2) ТАИС – таможенная автоматизированная информационная система;

3) Перечень – перечень товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан из третьих стран, к которым применяются пониженные ставки пошлин, а также размеров таких ставок;

4) ИС ЭСФ – информационная система электронных счетов-фактур.

3. Под системой учета в настоящей Инструкции следует понимать совокупность учета перемещения товаров, включенных в Перечень, в рамках взаимной трансграничной торговли государств-членов Евразийского экономического союза (далее – государства-члены ЕАЭС) в виде:

учета деклараций на товары, подлежащих регистрации в ТАИС, по товарам, помещаемым под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;

учета электронных счетов-фактур, подлежащих выписке и регистрации в ИС ЭСФ;

обработки информации, содержащейся в системе учета, для передачи в уполномоченные органы других государств-членов ЕАЭС.

До введения системы обмена между уполномоченными органами государств-членов ЕАЭС в электронной форме в режиме реального времени, данными и сведениями из декларации на товары в соответствии с пунктом 8 статьи 3 Протокола, система учета также включает учет заявлений, представляемых для заверения в качестве товаросопроводительного документа копии:

декларации на товары;

электронного счета-фактуры.

4. Декларация на товары оформляется отдельно (отдельной декларацией на товары) по товарам, включенным в Перечень, по которым применены пониженные ставки пошлин.

Декларант при ввозе товаров, включенных в Перечень, по которым применены ставки ввозных таможенных пошлин, установленные ЕТТ ЕАЭС, и товаров, не включенных в Перечень, производит декларирование в одной декларации на товары.

5. При помещении товаров, включенных в Перечень, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, первая цифра элемента 3 регистрационного номера декларации на товары подлежит заполнению в следующем порядке:

0 – в отношении товаров, к которым применены ставки ЕТТ ЕАЭС;

1 – в отношении товаров, к которым применены пониженные ставки пошлины.

6. Соотнесение сведений о товарах, включенных в Перечень, вывозимых в другие государства-члены ЕАЭС, с информацией о товарах, в отношении которых ввозные таможенные пошлины уплачены по ставкам ЕТТ ЕАЭС, осуществляется посредством отражения в электронном счете-фактуре при реализации товаров, включенных в Перечень:

признака (применение ставки пошлины в соответствии с пунктом 5 настоящей Инструкции), определяющего уплату ввозной таможенной пошлины по пониженной ставке пошлины или по ставке ЕТТ ЕАЭС;

буквенного кода государства-члена ЕАЭС, на территорию которого вывозится товар, включенный в Перечень;

пункта назначения;

наименования товара, включенного в Перечень;

кода ТНВЭД ЕАЭС товара, включенного в Перечень;

количества (объема) товара, включенного в Перечень, с указанием единицы измерения количества (объема);

регистрационного номера декларации на товары и порядкового номера декларируемого товара;

номера электронного счета-фактуры, полученного от поставщика товаров, включенных в Перечень, при их приобретении.

7. Налогоплательщик выписывает электронный счет-фактуру в порядке, установленном Правилами документооборота счетов-фактур, выписываемых в электронном виде, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 февраля 2015 года № 77 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан под № 10423), при:

реализации товаров, включенных в Перечень, которые ранее ввезены с территории третьих стран;

вывозе с территории Республики Казахстан на территорию другого государства-члена ЕАЭС товаров, включенных в Перечень, которые ранее ввезены с территории третьих стран в связи с передачей такого товара в пределах одного юридического лица. При этом данный вывоз не включается в оборот по реализации, определенный налоговым законодательством Республики Казахстан.

8. При вывозе товаров, включенных в Перечень, с территории Республики Казахстан на территорию другого государства-члена ЕАЭС, налогоплательщик представляет в территориальный орган государственных доходов, определяемый уполномоченным органом в сфере таможенного дела в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Кодекса Республики Казахстан от 30 июня 2010 года «О таможенном деле в Республике Казахстан» (далее – ОГД), заявление о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, с приложением их копий.

ОГД на основании представленного заявления осуществляет камеральный контроль:

достоверности наличия остатков товаров, включенных в Перечень, ввезенных на территорию Республики Казахстан из третьих стран и предназначенных к вывозу с территории Республики Казахстан на территорию других государств-членов ЕАЭС;

соответствия сведений по остаткам товаров сведениям, указанным в заявлении на подтверждение о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур.

ОГД не позднее трех календарных дней, следующих за днем представления заявления, заверяет копии представленных документов либо отказывает в их заверении по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.

9. При вывозе на территорию другого государства-члена ЕАЭС товаров, включенных в Перечень с территории Республики Казахстан и ввезенных до вступления в силу Протокола, налогоплательщик представляет в ОГД с приложением копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур:

заявление о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции;

заявление на проведение налоговой проверки в целях подтверждения наличия остатков товаров, включенных в Перечень, и ввоза таких товаров на территорию Республики Казахстан из третьих стран до вступления в силу Протокола по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции.