Toggle Dropdown
Приложение 4
к приказу Министра
внутренних дел
Республики Казахстан
от 7 декабря 2015 года № 998
Методика осуществления кадрового прогноза в органах внутренних дел Республики Казахстан
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 25.05.2024 г.
1. Методика осуществления кадрового прогноза в органах внутренних дел Республики Казахстан (далее – Методика) регулирует определение количественной и качественной потребности в кадрах на ежегодной основе, направленной на обеспечение данной потребности в целях сохранения и повышения кадрового потенциала в соответствии с задачами и целями деятельности и приоритетами стратегического развития органов внутренних дел.
2. Анализ кадровой ситуации осуществляется путём изучения и сравнения статистических данных кадровой работы по комплектованию кадрами, изучения тенденций и закономерностей в деятельности органов внутренних дел.
3. Кадровый прогноз в органах внутренних дел осуществляется на основе анализа кадровой ситуации и состоит в определении количественной и качественной потребности в кадрах на следующий календарный год.
4. Основополагающим методом кадрового прогноза является метод скорректированной экстраполяции, который заключается в переносе тенденций и показателей кадровой работы предыдущих лет на планируемый период с поправкой на происходящие и предполагаемые изменения в деятельности органа внутренних дел.
5. Кадровый прогноз осуществляется ежегодно, с учётом показателей текущего года и двух предыдущих лет. Периодом кадрового прогноза является четвёртый квартал года прогнозирования.
Кадровое прогнозирование осуществляется Кадровой службой Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – Кадровая служба) и его территориальными подразделениями на основе анализа ежегодных статистических данных по кадровой работе.
Территориальные подразделения органов внутренних дел в срок до 1 ноября текущего года направляют в Кадровую службу план-прогноз потребности в кадрах (далее – план – прогноз) и план мероприятий по обеспечению потребности в кадрах (далее – план мероприятий). Кадровая служба проводит итоговый комплексный анализ сведений, и на его основе производит корректировку план – прогноза и плана мероприятий, в целях систематического мониторинга кадровой ситуации.
6. Анализ кадровой ситуации осуществляется путём:
1) оценки кадрового потенциала и его изменений за текущий год и двух предыдущих лет;
2) определения состояния укомплектованности и дефицита кадров в сравнении с аналогичными показателями за текущий год и двух предыдущих лет;
3) изучения тенденций и закономерностей в деятельности органов внутренних дел, влияющих на потребность в кадрах.
7. Оценка кадрового потенциала осуществляется путём определения количества действующих кадров в системе органов внутренних дел с градацией по возрасту, стажу службы в правоохранительных, специальных государственных органах и на воинской службе, а также образовательному уровню на основании статистических сведений о сотрудниках органа внутренних дел по форме согласно приложению 1 к настоящей Методике.
8. Определение состояния укомплектованности и дефицита кадров осуществляется путём установления:
1) общего количества вакантных должностей на основании статистических сведений о количественном некомплекте органа внутренних дел по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике;
2) количества выбывших кадров с градацией по возрасту, стажу службы, уровню образования на основании статистических сведений о выбывших сотрудниках органа внутренних дел по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике;
3) количества кадров, принятых на службу с градацией по источникам поступления на основании статистических сведений о принятых на службу в органы внутренних дел по форме согласно приложению 4 к настоящей Методике;
4) дефицита кадров, который рассчитывается по следующей формуле:
D – показатель дефицита кадров;
а – количество выбывших кадров;
b – количество кадров, поступивших на службу.
Полученные данные сравниваются с аналогичными показателями за два предыдущих года.
9. Изучение тенденций и закономерностей в деятельности органа внутренних дел за текущий год и двух предыдущих лет, влияющих на потребность в кадрах, осуществляет Кадровая служба во взаимодействии с подразделениями органа внутренних дел. По результатам изучения составляется план – прогноз.
План-прогноз служит основой проведения кадровой политики в части комплектования кадрами органа внутренних дел на следующий прогнозируемый год.
10. Кадровый прогноз осуществляется по следующим направлениям:
1) определение количественной и качественной потребности в кадрах на следующий календарный год с учётом нормативов нагрузки и штатной численности сотрудников ОВД;
2) определение оптимальных источников подбора кадров (среды поиска кадрового пополнения).
Кадровый прогноз по каждому из указанных направлений осуществляется на основе результатов анализа кадровой ситуации за текущий год и двух предыдущих лет.
11. Прогноз количественной потребности в кадрах рассчитывается по следующей формуле:
P – средний показатель количественной потребности;
а – средний показатель количества кадров, поступивших на службу за текущий год и двух предыдущих лет;
b – средний показатель дефицита кадров за текущий год и двух предыдущих лет.
При отсутствии дефицита кадров, количественная потребность в кадрах определяется с учётом только количества кадров, принятых на службу в соответствующем году.
Количественная потребность в кадрах на год прогнозирования не должна превышать суммы среднего показателя выбытия кадров и среднего показателя некомплекта органа внутренних дел за текущий год и двух предыдущих лет.
При определении прогноза количественной потребности в кадрах также учитываются тенденции и закономерности в деятельности органа внутренних дел, влияющие на количественную потребность в кадрах.
12. Прогноз качественной потребности в кадрах осуществляется на основе анализа вакантных должностей и квалификационных требований к лицам, претендующим на их замещение. При определении прогноза качественной потребности в кадрах также учитываются тенденции и закономерности в деятельности органа внутренних дел, влияющие на качественную потребность в кадрах.
13. Кадровый прогноз завершается составлением план – прогноза и планом мероприятий по формам согласно приложениям 5 и 6 к настоящей Методике.
Приложение 1
к Методике осуществления
кадрового прогноза
в органах внутренних дел
Республики Казахстан
Статистические сведения о сотрудниках органа внутренних дел по возрасту, стажу службы и уровню образования
|
№ п.п.
|
Наименование органа внутренних дел
|
Штатная численность
|
Фактическая численность
|
Состав сотрудников
|
|
по возрасту
|
|
до 30 лет
|
от 30 до 40 лет
|
от 40 до 48 лет
|
от 48 до 55 лет
|
свыше 55 лет
|
|
Итого:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В % отношении
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Состав сотрудников
|
|
по стажу службы
|
по уровню образования
|
|
до года
|
от 1 до 3 лет
|
от 3 до 5 лет
|
от 5 до 10 лет
|
свыше 10 лет
|
среднее
|
среднее специальное, техническое и профессиональное
|
высшее
|
послевузовское
|
Приложение 2
к Методике осуществления
кадрового прогноза
в органах внутренних дел
Республики Казахстан
Статистические сведения о количественном некомплекте органа внутренних дел
|
№ п.п.
|
Наименование органа внутренних дел
|
Штатная численность
|
Некомплект
|
|
Общий некомплект
|
Некомплект с учетом стажеров
|
в том числе в разрезе служб
|
|
криминальная полиция
|
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
|
Итого:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В % отношении
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Некомплект
|
|
в том числе в разрезе служб
|
|
подразделения по борьбе с организованной преступностью
|
подразделения по борьбе с экстремизмом
|
подразделения по борьбе с наркобизнесом
|
оперативно-криминалистическая служба
|
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
|
Некомплект
|
|
в том числе в разрезе служб
|
|
следственная служба
|
административная полиция
|
уголовно-исполнительная система
|
УССО
|
прочие службы
|
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
Год
|
Примечание: наименование подразделений может меняться в соответствии со штатным расписанием.
Приложение 3
к Методике осуществления
кадрового прогноза
в органах внутренних дел
Республики Казахстан
Статистические сведения о выбывших сотрудниках органа внутренних дел с градацией по возрасту, стажу службы и уровню образования
|
№ п.п.
|
Наименование органа внутренних дел
|
Штатная численность
|
Выбыло
|
|
Всего
|
Уволено
|
Выбыло в другие органы внутренних дел
|
Выбыло в другие правоохранительные органы, воинские формирования
|
|
всего
|
на пенсию
|
по другим причинам
|
|
Итого:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В % отношении
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выбыло
|
|
Состав выбывших сотрудников
|
|
по возрасту
|
по стажу службы
|
по уровню образования
|
|
до 30 лет
|
от 30 до 40 лет
|
от 40 до 48 лет
|
от 48 до 55 лет
|
свыше 55 лет
|
до года
|
от 1 до 3 лет
|
от 3 до 5 лет
|
от 5 до 10 лет
|
свыше 10 лет
|
среднее
|
среднее специальное, техническое и профессиональное
|
высшее
|
послевузовское
|
Приложение 4
к Методике осуществления
кадрового прогноза
в органах внутренних дел
Республики Казахстан
Статистические сведения о принятых на службу в орган внутренних дел с градацией по источникам поступления и уровню образования
|
№ п.п.
|
Наименование органа внутренних дел
|
Штатная численность
|
Принято
|
|
всего
|
из ведомственных организаций образования
|
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
|
Итого:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В % отношении
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Принято
|
|
из вневедомственных вузов
|
прибывшие из других правоохранительных органов и воинских формирований
|
лица, ранее проходившие службу на должностях в правоохранительных органах и военнослужащие
|
восстановлено на службу по решению суда
|
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
|
Принято
|
|
по уровню образования
|
|
среднее
|
среднее специальное, техническое и профессиональное
|
высшее
|
послевузовское
|
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
год
|
Приложение 5
к Методике осуществления
кадрового прогноза
в органах внутренних дел
Республики Казахстан
План-прогноз потребности в кадрах органа внутренних дел
Период: _____________________
|
№ п.п.
|
Наименование органа внутренних дел
|
Потребность
|
|
общая потребность
|
из ведомственных организаций образования
|
из вневедомственных вузов
|
по уровню образования
|
|
среднее
|
среднее специальное, техническое и профессиональное
|
высшее
|
послевузовское
|
|
|
Итого:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В % отношении
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 6
к Методике осуществления
кадрового прогноза
в органах внутренних дел
Республики Казахстан
План мероприятий по обеспечению потребности в кадрах
|
№ п.п.
|
Наименование мероприятия
|
Исполнитель (соисполнители)
|
Срок исполнения
|
Форма завершения
|
Судебная практика
