Об утверждении Правил продажи объектов приватизации Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 августа 2011 года № 920

В соответствии с пунктом 2 статьи 100 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе" Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ:  

1. Утвердить прилагаемые Правила продажи объектов приватизации.

2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан                       К. Масимов

Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 100 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года "О государственном имуществе" (далее - Закон) и регулируют порядок продажи объектов приватизации на торгах в форме аукциона, тендера и конкурса путем двухэтапных процедур, а также порядок продажи ценных бумаг, принадлежащих государству, на фондовых биржах, функционирующих на территории Республики Казахстан или иностранных государств, и продажи производных ценных бумаг, удостоверяющих права на акции акционерных обществ, принадлежащие государству.

1. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) текущая цена – цена объекта приватизации, складывающаяся в ходе торгов на аукционе;

Подпункт 1 изменен Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (см. редакцию от 09.08.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.
Подпункт 1 изменен Постановлением Правительства РК от 05.03.2014 г. № 198 (см. редакцию от 18.04.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 22.04.2014 г.

2) стартовая цена - цена, с которой начинаются торги по каждому объекту приватизации;

3) аукцион – форма торгов, при которой участники заявляют свои предложения публично, проводимая с использованием веб-портала реестра в электронном формате;

Подпункт 3 изменен Постановлением Правительства РК от 05.03.2014 г. № 198 (см. редакцию от 18.04.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 22.04.2014 г.

3-1) аукционный зал – раздел веб-портала реестра, обеспечивающий возможность ввода, хранения и обработки информации, необходимой для проведения аукциона;

Пункт 1 дополнен подпунктом 3-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 05.03.2014 г. № 198 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 22.04.2014 г.

4) аукционный номер – номер, присваиваемый участнику для участия на аукционе, при наличии электронной цифровой подписи;

Подпункт 4 изменен Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (см. редакцию от 09.08.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.
Подпункт 4 изменен Постановлением Правительства РК от 05.03.2014 г. № 198 (см. редакцию от 18.04.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 22.04.2014 г.

5) Подпункт исключен (см. сноску)

Подпункт 5 изменен Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (см. редакцию от 09.08.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.
Подпункт 5 исключен Постановлением Правительства РК от 05.03.2014 г. № 198 (см. редакцию от 18.04.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 22.04.2014 г.

6) начальная цена - цена, устанавливаемая комиссией по вопросам приватизации объектов государственной собственности, с учетом отчета об оценке независимого оценщика;

Подпункт 6 изменен Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (см. редакцию от 09.08.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.

7) конкурс путем двухэтапных процедур - форма торгов, при которой победитель конкурса определяется продавцом с участием финансового советника путем проведения поэтапных переговоров;

8) минимальная цена - цена, ниже которой объект приватизации не может быть продан;

9) закрытый тендер - тендер, на котором принимает участие ограниченный круг участников;

10) объект приватизации - предприятие как имущественный комплекс; производственные и непроизводственные подразделения и структурные единицы предприятия как имущественного комплекса, приватизация которых не нарушает замкнутый технологический цикл; имущество государственных юридических лиц; акции акционерных обществ; доли участия в уставном капитале товариществ с ограниченной ответственностью; производные ценные бумаги, удостоверяющие права на акции акционерных обществ, принадлежащие государству;

11) победитель - участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену за объект приватизации; участник тендера, который по заключению комиссии по вопросам приватизации объектов государственной собственности предложил наилучшие условия; участник второго этапа конкурса путем двухэтапных процедур, предложивший наилучшие условия;

12) подпункт исключен (см. сноску)

Подпункт 12 исключен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 21.07.2014 г. № 813 (см. редакцию от 05.03.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 26.07.2014 г.

13) коммерческий тендер - торги между участниками, согласившимися выполнять условия тендера, где победителем признается участник, предложивший наиболее высокую цену за объект приватизации;

14) финансовый советник - лицо, привлекаемое продавцом при проведении конкурса путем двухэтапных процедур для оказания консультационных услуг по предпродажной подготовке объектов приватизации и их продаже;

15) участник - физическое или негосударственное юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке для участия в аукционе, тендере или конкурсе путем двухэтапных процедур;

15-1) гарантийный взнос - денежная сумма в размере 15 % от начальной цены объекта приватизации, вносимая физическим или негосударственным юридическим лицом для участия в торгах, но не более чем 30 000-кратного месячного расчетного показателя;

Пункт 1 дополнен подпунктом 15-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.
Подпункт 15-1 изложен в новой редакции Постановления Правительства РК от 10.02.2015 г. № 46 (см. редакцию от 21.07.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 05.03.2015 г. № 42(27918)

16) цена продажи - окончательная цена объекта приватизации, установленная в результате торгов;

17) продавец (лицо, производящее отчуждение имущества) - уполномоченный орган по государственному имуществу либо местный исполнительный орган;

18) покупатель (приобретатель) - физическое лицо или негосударственное юридическое лицо, приобретающее имущество в процессе отчуждения государственного имущества;

19) торги - вид приватизации;

20) английский метод торгов - метод торгов, при котором стартовая цена повышается с заранее объявленным шагом;

21) голландский метод торгов - метод торгов, при котором стартовая цена понижается с объявленным шагом;

22) тендер - форма торгов, при которой участники заявляют свои предложения письменно в закрытом конверте;

22-1) веб-портал реестра - интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет по адресу: www.gosreestr.kz, предоставляющий единую точку доступа к электронной базе данных по продаже объектов приватизации реестра государственного имущества (далее – реестр);

Пункт 1 дополнен подпунктом 22-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.

23) организатор - продавец, либо юридическое или физическое лицо, привлекаемое в порядке, определенном законодательством о государственных закупках, организующее подготовку и продажу объектов приватизации

Подпункт 23 изменен Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (см. редакцию от 09.08.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.

24) Подпункт исключен (см. сноску)

Пункт 1 дополнен подпунктом 24 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.
Подпункт 24 исключен Постановлением Правительства РК от 05.03.2014 г. № 198 (см. редакцию от 18.04.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 22.04.2014 г.

25) Подпункт исключен (см. сноску)

Пункт 1 дополнен подпунктом 25 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.
Подпункт 25 исключен Постановлением Правительства РК от 05.03.2014 г. № 198 (см. редакцию от 18.04.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 22.04.2014 г.

26) электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;

Пункт 1 дополнен подпунктом 26 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.

27) электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) - набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;

Пункт 1 дополнен подпунктом 27 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.

2. Решение о приватизации объекта принимается уполномоченным органом по государственному имуществу либо местным исполнительным органом, которые в 10-дневный срок обеспечивают внесение информации об объектах приватизации (график продаж) в реестр.

Пункт 2 изменен Постановлением Правительства РК от 18.04.2013 г. № 374 (см. редакцию от 09.08.2011 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете „Казахстанская правда” от 27.04.2013 г.
Пункт 2 изменен в соответствии с Постановлением Правительства РК от 10.02.2015 г. № 46 (см. редакцию от 21.07.2014 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) 
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 05.03.2015 г. № 42(27918)

Решение о приватизации предприятий как имущественных комплексов или принадлежащих государству акций организаций, являющихся субъектами естественной монополии или субъектами рынка, занимающими доминирующее или монопольное положение на соответствующем товарном рынке, принимается Правительством Республики Казахстан.

При подготовке решения о приватизации предприятия как имущественного комплекса, в случае наличия на предприятии материальных ценностей государственного материального резерва, уполномоченный орган соответствующей отрасли, осуществляющий управление данным предприятием, согласовывает проект решения с уполномоченными органами в области государственного материального резерва, мобилизационной подготовки и обороны.

2-1. Критерии по выбору видов отчуждения государственного имущества определяются по республиканскому имуществу - уполномоченным органом по государственному имуществу, по коммунальному имуществу - соответствующими местными исполнительными органами.

Раздел 1 дополнен пунктом 2-1 в соответствии с Постановлением Правительства РК от 21.07.2014 г. № 813 (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования)
Опубликовано в Республиканской газете "Казахстанская Правда" от 26.07.2014 г.

3. Не допускается продажа акций, эмиссия которых не зарегистрирована в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

4. Продажа акций акционерных обществ, принадлежащих государству, и долей участия государства в уставных капиталах товариществ с ограниченной ответственностью производится с соблюдением требований, установленных законами Республики Казахстан "Об акционерных обществах ", "О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью ", "О рынке ценных бумаг " и иными законами Республики Казахстан.

При продаже долей участия государства в уставных капиталах товариществ с ограниченной ответственностью участники товарищества с ограниченной ответственностью пользуются преимущественным перед третьими лицами правом покупки доли участника или ее части при ее продаже кем-либо из участников, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.

5. При предложении государственным юридическим лицом государственного имущества на продажу необходимо письменное согласие государственного органа, в управлении которого находится данное государственное юридическое лицо. При этом необходимо представить продавцу правоустанавливающие документы на объект приватизации.