Toggle Dropdown
2
Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов за соблюдением законодательства Республики Казахстан о магистральном трубопроводе
Совместный приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 24 декабря 2015 года № 749 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 827.
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 9 февраля 2016 года № 13023
Toggle Dropdown
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.07.2023 г.
Toggle Dropdown
В соответствии с пунктом 5 статьи 141, пунктом 1 статьи 143 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЕМ:
Toggle Dropdown
1
1. Утвердить:
Toggle Dropdown
1) критерии оценки степени риска за соблюдением законодательства Республики Казахстан о магистральном трубопроводе согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу;
Toggle Dropdown
2) проверочный лист за соблюдением законодательства Республики Казахстан о магистральном трубопроводе в отношении владельцев магистральным нефтепродуктопроводом на праве собственности или юридического лица, владеющего магистральным нефтепродуктопроводом на ином законном основании, либо уполномоченной им организации, оказывающей операторские услуги, национального оператора согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу;
Toggle Dropdown
3) проверочный лист за соблюдением законодательства Республики Казахстан о магистральном трубопроводе в отношении владельцев магистральным нефтепроводом на праве собственности или юридического лица, владеющего магистральным нефтепроводом на ином законном основании, либо уполномоченной им организации, оказывающей операторские услуги, национального оператора согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу;
Toggle Dropdown
4) проверочный лист за соблюдением законодательства Республики Казахстан о магистральном трубопроводе в отношении владельцев магистральным газопроводом на праве собственности или юридического лица, владеющего магистральным газопроводом на ином законном основании, либо уполномоченной им организации, оказывающей операторские услуги, национального оператора согласно приложению 4 к настоящему совместному приказу;
Toggle Dropdown
5) проверочный лист за соблюдением законодательства Республики Казахстан о магистральном трубопроводе в отношении собственников терминалов согласно приложению 5 к настоящему совместному приказу.
Toggle Dropdown
2. Признать утратившим силу совместный приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 июня 2015 года № 478 и Министра энергетики Республики Казахстан от 22 июня 2015 года № 419 «Об утверждении критериев оценки степени риска и формы проверочного листа в сфере за соблюдением законодательства Республики Казахстан о магистральном трубопроводе» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан за № 11828, опубликованный 7 сентября 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет»).
Toggle Dropdown
3. Комитету экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
Toggle Dropdown
1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
1
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет», а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан для включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
1
3) размещение настоящего совместного приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов;
Toggle Dropdown
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.
Toggle Dropdown
4. Контроль за исполнением настоящего совместного приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
5. Настоящий совместный приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Toggle Dropdown
Министр
национальной экономики
Республики Казахстан ________________ Е. Досаев |
Министр энергетики
Республики Казахстан
_____________ В. Школьник |
Toggle Dropdown
«СОГЛАСОВАН»
Председатель Комитета по
правовой статистике и
специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан
_______________ С. Айтпаева
24 декабря 2015 года
Toggle Dropdown
1
Приложение 1
к совместному приказу
Министра энергетики
Республики Казахстан
от 24 декабря 2015 года № 749 и
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 29 декабря 2015 года № 827
Toggle Dropdown
Критерии оценки степени риска за соблюдением законодательства Республики Казахстан о магистральном трубопроводе
Toggle Dropdown
Глава 1. Общие положения
Toggle Dropdown
1. Настоящие Критерии оценки степени риска за соблюдением законодательства Республики Казахстан о магистральном трубопроводе (далее – Критерии) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 141 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), Законом Республики Казахстан «О магистральном трубопроводе» (далее – Закон) и Правилами формирования регулирующими государственными органами системы оценки и управления рисками, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22 июня 2022 года № 48 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 28577) с целью отнесения субъектов (объектов) контроля в сфере за соблюдением законодательства Республики Казахстан о магистральном трубопроводе по степеням риска.
Toggle Dropdown
2. В Критериях используются следующие понятия:
Toggle Dropdown
1) субъект контроля – владельцы магистральных нефтепроводов, газопроводов, нефтепродуктопроводов на праве собственности, юридические лица, владеющие магистральным нефтепроводом, газопроводом или нефтепродуктопроводом на ином законном основании, либо уполномоченные ими организации, оказывающие операторские услуги, национальный оператор, а также собственники терминалов;
Toggle Dropdown
2) балл – количественная мера исчисления риска;
Toggle Dropdown
3) незначительные нарушения – нарушения, связанные с отсутствием планов по ремонту, очистке, техническому обслуживанию оборудования и трубопровода, по предотвращению разрушения нефтепровода, отсутствием рабочих программ по расконсервации или вводу в действие объектов, отсутствием системы мониторинга и автоматизации на объектах;
Toggle Dropdown
4) нормализация данных – статистическая процедура, предусматривающая приведение значений, измеренных в различных шкалах, к условно общей шкале;
Toggle Dropdown
5) значительные нарушения – нарушения, связанные с непредставлением в уполномоченный орган в области магистрального трубопровода отчетов, необходимых для ведомственного статистического наблюдения или административного учета;
Toggle Dropdown
6) магистральный трубопровод – единый производственно-технологический комплекс, состоящий из линейной части и объектов, обеспечивающих безопасную транспортировку продукции, соответствующий требованиям технических регламентов и национальных стандартов. К магистральным трубопроводам относятся магистральные нефтепроводы, газопроводы и нефтепродуктопроводы;
Toggle Dropdown
7) собственник магистрального трубопровода – Республика Казахстан, административно-территориальная единица Республики Казахстан или юридическое лицо, владеющее магистральным трубопроводом на праве собственности;
Toggle Dropdown
8) операторские услуги – услуги по транспортировке продукции, предоставляемые оператором отправителям от имени собственника магистрального трубопровода либо лица, владеющего магистральным трубопроводом на ином законном основании, и (или) по эксплуатации магистрального трубопровода, предоставляемые оператором собственнику магистрального трубопровода либо лицу, владеющему магистральным трубопроводом на ином законном основании;
Toggle Dropdown
9) продукция – нефть, включая стабильный (нестабильный) газовый конденсат, природный газ, попутный газ, другие жидкие и газообразные углеводороды, нефтепродукты, подготовленные к транспортировке и соответствующие техническим регламентам по соответствующему виду продукции;
Toggle Dropdown
10) грубые нарушения – нарушения, связанные с отсутствием контрольных приборов учета, нарушением порядка очередности и равного доступа, несоблюдением графика транспортировки нефти, отсутствием договора на оказание операторских услуг в случае привлечения иной организации для эксплуатации магистрального трубопровода;
Toggle Dropdown
11) риск – вероятность причинения вреда в результате деятельности субъекта контроля жизни или здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, имущественным интересам государства с учетом степени тяжести его последствий;
Toggle Dropdown
12) система оценки и управления рисками – процесс принятия управленческих решений, направленных на снижение вероятности наступления неблагоприятных факторов путем распределения субъектов (объектов) контроля по степеням риска для последующего осуществления профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля с целью минимально возможной степени ограничения свободы предпринимательства, обеспечивая при этом допустимый уровень риска в соответствующих сферах деятельности, а также направленных на изменение уровня риска для конкретного субъекта (объекта) контроля и (или) освобождения такого субъекта (объекта) контроля от профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля;
Toggle Dropdown
13) объективные критерии оценки степени риска (далее – объективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от степени риска в определенной сфере деятельности и не зависящие непосредственно от отдельного субъекта (объекта) контроля;
Toggle Dropdown
14) критерии оценки степени риска – совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью субъекта контроля, особенностями отраслевого развития и факторами, влияющими на это развитие, позволяющих отнести субъекты (объекты) контроля к различным степеням риска;
Toggle Dropdown
15) субъективные критерии оценки степени риска (далее – субъективные критерии) – критерии оценки степени риска, используемые для отбора субъектов (объектов) контроля в зависимости от результатов деятельности конкретного субъекта (объекта) контроля;
Toggle Dropdown
16) собственник терминала – физическое или юридическое лицо, владеющее не входящим в состав объектов магистрального нефтепровода промышленным объектом для хранения продукции, представляющим собой резервуар, а также платформу для приема и (или) отгрузки нефти на транспорт (железнодорожные цистерны, автоцистерны, танкеры и прочее) или нефтепровод;
Toggle Dropdown
17) национальный оператор – юридическое лицо, собственником контрольного пакета акций (доли участия) которого является государство либо национальный управляющий холдинг, национальная компания или компания, входящая в группу Фонда национального благосостояния, владеющее на праве собственности или ином законном основании одним или несколькими магистральными трубопроводами, определяемое Правительством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3. Для целей управления рисками при осуществлении профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля субъекты (объекты) контроля относятся к одной из следующих степеней риска (далее – степени риска):
Toggle Dropdown
1) высокий риск;
Toggle Dropdown
2) низкий риск.
Toggle Dropdown
Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля, отнесенных к высокой степени риска, проводятся профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и внеплановая проверка.
Toggle Dropdown
Для сфер деятельности субъектов (объектов) контроля, отнесенных к низкой степени риска, проводится внеплановая проверка.
Toggle Dropdown
4. Критерии оценки степени риска для проведения профилактического контроля субъектов (объектов) контроля формируются посредством определения объективных и субъективных критериев.
Toggle Dropdown
Глава 2. Объективные критерии
Toggle Dropdown
5. Определение объективных критериев осуществляется посредством определения риска.
Toggle Dropdown
6. Определение риска осуществляется с учетом одного из следующих критериев:
Toggle Dropdown
1) уровня опасности (сложности) объекта;
Toggle Dropdown
2) масштабов тяжести возможных негативных последствий, вреда на регулируемую сферу (область);
Toggle Dropdown
3) возможности наступления неблагоприятного происшествия для жизни или здоровья человека, окружающей среды, законных интересов физических и юридических лиц, государства.
Toggle Dropdown
7. Владельцы магистральных нефтепроводов или газопроводов на праве собственности, юридические лица, владеющие магистральным нефтепроводом или газопроводом на ином законном основании, либо уполномоченные ими организации, оказывающие операторские услуги, национальный оператор относятся к субъектам высокой степени риска.
Toggle Dropdown
8. Владельцы магистральных нефтепродуктопроводов на праве собственности, юридические лица, владеющие магистральным нефтепродуктопроводом на ином законном основании, либо уполномоченные ими организации, оказывающие операторские услуги, национальный оператор относятся к субъектам низкой степени риска.
Toggle Dropdown
9. Собственники терминалов как субъекты контроля относятся к субъектам низкой степени риска.
Toggle Dropdown
10. В отношении субъектов (объектов) контроля, отнесенных к высокой степени риска применяются субъективные критерии с целью проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля.
Toggle Dropdown
Глава 3. Субъективные критерии
Toggle Dropdown
11. Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:
Toggle Dropdown
1) формирование базы данных и сбор информации;
Toggle Dropdown
2) анализ информации и оценка риска.
Toggle Dropdown
12. Формирование базы данных и сбор информации необходимы для выявления субъектов (объектов) контроля, нарушающих законодательство Республики Казахстан в области магистрального трубопровода.
Toggle Dropdown
Для оценки степени риска используются результаты предыдущих проверок и профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля;
Toggle Dropdown
13. Расчет показателя степени риска по субъективным критериям (R) осуществляется в автоматизированном режиме путем суммирования показателя степени риска по нарушениям по результатам предыдущих проверок (SP) и показателя степени риска по субъективным критериям (SC), с последующей нормализацией значений данных в диапазон от 0 до 100 баллов.
Toggle Dropdown
Rпром = SP + SC, где
Toggle Dropdown
Rпром – промежуточный показатель степени риска по субъективным критериям,
Toggle Dropdown
SР – показатель степени риска по нарушениям,
Toggle Dropdown
SC – показатель степени риска по субъективным критериям.
Toggle Dropdown
Расчет производится по каждому субъекту (объекту) контроля однородной группы субъектов (объектов) контроля каждой сферы государственного контроля. При этом перечень оцениваемых субъектов (объектов) контроля относимых к однородной группе субъектов (объектов) контроля одной сферы государственного контроля, образует выборочную совокупность (выборку) для последующей нормализации данных.
Toggle Dropdown
По данным, полученным по результатам предыдущих проверок, формируется показатель степени риска по нарушениям, оцениваемый в баллах от 0 до 100.
Toggle Dropdown
При выявлении одного грубого нарушения по результатам предыдущих проверок, указанных в пункте 12 настоящих критерии, субъекту контроля приравнивается показатель степени риска 100 баллов и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.
Toggle Dropdown
При не выявлении грубых нарушений показатель степени риска по нарушениям рассчитывается суммарным показателем по нарушениям значительной и незначительной степени.
Toggle Dropdown
При определении показателя значительных нарушений применяется коэффициент 0,7.
Toggle Dropdown
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Toggle Dropdown
SРз = (SР2 х 100/SР1 ) х 0,7, где:
Toggle Dropdown
SРз – показатель значительных нарушений;
Toggle Dropdown
SР1 – требуемое количество значительных нарушений;
Toggle Dropdown
SР2 – количество выявленных значительных нарушений;
Toggle Dropdown
При определении показателя незначительных нарушений применяется коэффициент 0,3.
Toggle Dropdown
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Toggle Dropdown
SРн = (SР2 х 100/SР1) х 0,3, где:
Toggle Dropdown
SРн – показатель незначительных нарушений;
Toggle Dropdown
SР1 – требуемое количество незначительных нарушений;
Toggle Dropdown
SР2 – количество выявленных незначительных нарушений;
Toggle Dropdown
Показатель степени риска по нарушениям (SР) рассчитывается по шкале от 0 до 100 баллов и определяется путем суммирования показателей значительных и незначительных нарушений по следующей формуле:
Toggle Dropdown
SР = SРз + SРн, где:
Toggle Dropdown
SР – показатель степени риска по нарушениям;
Toggle Dropdown
SРз – показатель значительных нарушений;
Toggle Dropdown
SРн – показатель незначительных нарушений.
Toggle Dropdown
Полученное значение общего показателя является основанием отнесения субъекта предпринимательства к одной из следующих степеней риска:
Toggle Dropdown
1) к высокой степени риска – при показателе степени риска от 71 до 100 включительно и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля;
Toggle Dropdown
2) к низкой степени риска – при показателе степени риска от 0 до 70 включительно и в отношении него не проводится профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля.
Toggle Dropdown
Исходя из приоритетности применяемых источников информации и значимости показателей субъективных критериев, в соответствии с порядком расчета показателя степени риска по субъективным критериям, рассчитывается показатель степени риска по субъективным критериям по шкале от 0 до 100 баллов.
Toggle Dropdown
Расчет показателя степени риска по субъективным критериям производится по шкале от 0 до 100 баллов и осуществляется по следующей формуле:
Toggle Dropdown
Toggle Dropdown
– показатель субъективного критерия,
Toggle Dropdown
– удельный вес показателя субъективного критерия ,
Toggle Dropdown
n – количество показателей.
Toggle Dropdown
Полученное значение показателя степени риска по субъективным критериям включается в расчет показателя степени риска по субъективным критериям.
Toggle Dropdown
Рассчитанные по субъектам (объектам) значения по показателю нормализуются в диапазон от 0 до 100 баллов. Нормализация данных осуществляется по каждой выборочной совокупности (выборке) с использованием следующей формулы:
Toggle Dropdown
Toggle Dropdown
– показатель степени риска (итоговый) по субъективным критериям отдельного субъекта (объекта) контроля,
Toggle Dropdown
– максимально возможное значение по шкале степени риска по субъективным критериям по субъектам (объектам), входящим в одну выборочную совокупность (выборку) (верхняя граница шкалы),
Toggle Dropdown
– минимально возможное значение по шкале степени риска по субъективным критериям по субъектам (объектам), входящим в одну выборочную совокупность (выборку) (нижняя граница шкалы),
Toggle Dropdown
– промежуточный показатель степени риска по субъективным критериям.
Toggle Dropdown
Степени нарушений требований в отношении магистральных нефтепроводов и магистральных газопроводов приведены в приложениях 1 и 2 к настоящим Критериям.
Toggle Dropdown
При анализе и оценке не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенные и использованные в отношении конкретного субъекта (объекта) контроля либо данные, по которым истек срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 178 Гражданского кодекса Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
В отношении субъектов контроля, устранивших в полном объеме выданные нарушения по итогам проведенного предыдущего профилактического контроля с посещением, не допускается включение их при формировании списков на очередной период государственного контроля.
Toggle Dropdown
Кратность профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля определяется органом контроля в отношении субъектов (объектов) контроля, отнесенных к высокой степени риска, не чаще одного раз в год.
Toggle Dropdown
Анализ получаемых сведений и оценка по показателям осуществляется два раза в год до первого мая и до первого декабря отчетного года.
Toggle Dropdown
Если в отношении субъекта (объекта) контроля ранее проводился профилактический контроль с посещением, анализируемым периодом является период со дня после даты окончания последнего профилактического контроля с посещением до начала проводимого анализа.
Toggle Dropdown
Профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля проводится на основании полугодовых списков профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, формируемых в соответствии с пунктом 4 статьи 144-2 Кодекса.
Toggle Dropdown
Приложение 1
к Критериям оценки степени
риска за соблюдением законодательства
Республики Казахстан
о магистральном трубопроводе
Toggle Dropdown
Степени нарушения требований в отношении владельцев магистральным нефтепроводом на праве собственности или юридического лица, владеющего магистральным нефтепроводом на ином законном основании, либо уполномоченной им организации, оказывающей операторские услуги, национального оператора
Toggle Dropdown
№
п/п
|
Требования
|
Степень нарушения
|
1
|
Оснащение магистральных трубопроводов, предназначенных для транспортировки нефти, контрольными приборами учета сырой нефти
|
Грубое
|
2
|
Соблюдение порядка очередности предоставления услуг по транспортировке нефти по магистральному трубопроводу при ограниченной пропускной мощности магистрального трубопровода
|
Грубое
|
3
|
Соблюдение графика транспортировки нефти по магистральным нефтепроводам, утвержденный уполномоченным органом в области магистрального трубопровода
|
Грубое
|
4
|
Соблюдение обязанности обеспечения собственником магистрального трубопровода либо лицом, владеющим магистральным трубопроводом на ином законном основании, или оператором, уполномоченным оказывать от их имени услуги по транспортировке продукции отправителям, при наличии свободной пропускной мощности магистрального трубопровода, равных условий предоставления доступа к услугам по транспортировке продукции по магистральному трубопроводу всем отправителям
|
Грубое
|
5
|
Представление в уполномоченный орган нижеперечисленных отчетов, необходимых для ведомственного статистического наблюдения или административного учета:
1) об ежесуточной информации по транспортировке нефти и газового конденсата на экспорт;
2) об ежемесячной информации по транспортировке нефти и газового конденсата на экспорт (за исключением трубопровода «Омск-Павлодар»);
3) об оперативных планах по транспортировке нефти и газового конденсата на экспорт (за исключением трубопровода «Омск-Павлодар»)
|
Значительное
|
6
|
Наличие плана-графика ведения работ по текущему ремонту оборудования и сооружений линейной части, и его соблюдение
|
Незначительное
|
7
|
Наличие утвержденного годового плана работ по очистке магистрального нефтепровода пропуском очистных устройств
|
Незначительное
|
8
|
Наличие плана по предотвращению разрушения нефтепроводов с указанием сроков и объемов работ по ремонту линейной части и объектов магистральных нефтепроводов по результатам диагностирования
|
Незначительное
|
9
|
Наличие графика ремонта (в том числе капитального) резервуаров с учетом возможности обеспечения надежной эксплуатации резервуарного парка на основании диагностирования резервуаров
|
Незначительное
|
10
|
Наличие рабочей программы с указанием перечня работ, порядка и сроков их выполнения при расконсервации объектов (оборудования) или вводе их в действие
|
Незначительное
|
11
|
Наличие автоматизации на следующих объектах магистрального нефтепровода:
1) головные нефтеперекачивающие станции с магистральными, подпорными насосными, резервуарными парками;
2) промежуточные нефтеперекачивающие станции с магистральными насосными;
3) станции/пункты подогрева нефти;
4) узел учета нефти/система измерения количества и качества нефти;
5) вспомогательные инженерные сооружения;
6) линейная часть магистральных нефтепроводов
|
Незначительное
|
12
|
Наличие у владельцев магистральным нефтепроводом на праве собственности или юридического лица, владеющего магистральным нефтепроводом на ином законном основании, договора на оказание операторских услуг в случае привлечения им иной организации для эксплуатации магистрального нефтепровода
|
Грубое
|
Toggle Dropdown
Приложение 2
к Критериям оценки степени
риска за соблюдением законодательства
Республики Казахстан
о магистральном трубопроводе
Toggle Dropdown
Степени нарушения требований в отношении владельцев магистральным газопроводом на праве собственности или юридического лица, владеющего магистральным газопроводом на ином законном основании, либо уполномоченной им организации, оказывающей операторские услуги, национального оператора
Toggle Dropdown
№ п/п
|
Требования
|
Степень нарушения
|
1
|
Соблюдение обязанности обеспечения собственником магистрального трубопровода либо лицом, владеющим магистральным трубопроводом на ином законном основании, или оператором, уполномоченным оказывать от их имени услуги по транспортировке продукции отправителям, при наличии свободной пропускной мощности магистрального трубопровода, равных условий предоставления доступа к услугам по транспортировке продукции по магистральному трубопроводу всем отправителям
|
Грубое
|
2
|
Наличие утвержденного газо-транспортной организацией плана-графика технического обслуживания и ремонта магистрального газопровода и газопровода технологической обвязки компрессорных станций, газораспределительных станций, газоизмерительных станций, подземных хранилищ газа
|
Незначительное
|
3
|
Наличие систем мониторинга и диагностики на компрессорной станции
|
Незначительное
|
4
|
Наличие ежегодного плана с объемом и графиками периодического технического обслуживания и текущего ремонта, утвержденного техническим руководителем подразделения
|
Незначительное
|
5
|
Наличие графика планово-предупредительных ремонтов, согласованного с начальником службы газораспределительной станции и утвержденного руководством линейно-производственного управления магистрального газопровода
|
Незначительное
|
6
|
Наличие у владельцев магистральным газопроводом на праве собственности или юридического лица, владеющего магистральным газопроводом на ином законном основании, договора на оказание операторских услуг в случае привлечения им иной организации для эксплуатации магистрального газопровода
|
Грубое
|
Toggle Dropdown
Приложение 2
к совместному приказу
Министра энергетики
Республики Казахстан
от 24 декабря 2015 года № 749 и
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 29 декабря 2015 года № 827
Toggle Dropdown
Проверочный лист за соблюдением законодательства Республики Казахстан о магистральном трубопроводе в отношении владельцев магистральным нефтепродуктопроводом на праве собственности или юридического лица, владеющего магистральным нефтепродуктопроводом на ином законном основании, либо уполномоченной им организации, оказывающей операторские услуги, национального оператора
Toggle Dropdown
Государственный орган, назначивший проверку /профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля ________________________________ ____________________________________________________________________
Toggle Dropdown
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля ____________________________________________________ (№, дата)
Toggle Dropdown
Наименование субъекта (объекта) контроля _______________________________ ____________________________________________________________________
Toggle Dropdown
Индивидуальный идентификационный номер / бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля _____________________________________ ___________________________________________________________________
Toggle Dropdown
Адрес места нахождения _______________________________________________ ____________________________________________________________________
Toggle Dropdown
№
|
Перечень требований
|
Соответствует требованиям
|
Не соответствует требованиям
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
Строка исключена (см. сноску)
|
|
|
2
|
Соблюдение порядка очередности предоставления услуг по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по магистральному трубопроводу при ограниченной пропускной мощности магистрального трубопровода
|
|
|
3
|
Соблюдение обязанности обеспечения собственником магистрального трубопровода либо лицом, владеющим магистральным трубопроводом на ином законном основании, или оператором, уполномоченным оказывать от их имени услуги по транспортировке продукции отправителям, при наличии свободной пропускной мощности магистрального трубопровода, равных условий предоставления доступа к услугам по транспортировке продукции по магистральному трубопроводу всем отправителям
|
|
|
4
|
Наличие у владельцев магистральным нефтепродуктопроводом на праве собственности или юридического лица, владеющего магистральным нефтепродуктопроводом на ином законном основании, договора на оказание операторских услуг в случае привлечения им иной организации для эксплуатации магистрального нефтепродуктопровода
|
|
|
Toggle Dropdown
Должностное (ые) лицо (а) __________ ______________ __________________________________________ должность подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии) __________ _____________ __________________________________________ должность подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Toggle Dropdown
Руководитель субъекта контроля __________ ______________ __________________________________________ должность подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Toggle Dropdown
Приложение 3
к совместному приказу
Министра энергетики
Республики Казахстан
от 24 декабря 2015 года № 749 и
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 29 декабря 2015 года № 827
Toggle Dropdown
Проверочный лист за соблюдением законодательства Республики Казахстан о магистральном трубопроводе в отношении владельцев магистральным нефтепроводом на праве собственности или юридического лица, владеющего магистральным нефтепроводом на ином законном основании, либо уполномоченной им организации, оказывающей операторские услуги, национального оператора
Toggle Dropdown
Государственный орган, назначивший проверку /профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля ________________________________ ____________________________________________________________________
Toggle Dropdown
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля ____________________________________________________ (№, дата)
Toggle Dropdown
Наименование субъекта (объекта) контроля _______________________________ ____________________________________________________________________
Toggle Dropdown
Индивидуальный идентификационный номер / бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля _____________________________________ ___________________________________________________________________
Toggle Dropdown
Адрес места нахождения _______________________________________________ ____________________________________________________________________
Toggle Dropdown
№
|
Перечень требований
|
Соответствует требованиям
|
Не соответствует требованиям
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
Строка исключена (см. сноску)
|
|
|
2
|
Оснащение магистральных трубопроводов, предназначенных для транспортировки нефти, контрольными приборами учета сырой нефти
|
|
|
3
|
Соблюдение порядка очередности предоставления услуг по транспортировке нефти по магистральному трубопроводу при ограниченной пропускной мощности магистрального трубопровода
|
|
|
4
|
Соблюдение графика транспортировки нефти по магистральным нефтепроводам
|
|
|
5
|
Соблюдение обязанности обеспечения собственником магистрального трубопровода либо лицом, владеющим магистральным трубопроводом на ином законном основании, или оператором, уполномоченным оказывать от их имени услуги по транспортировке продукции отправителям, при наличии свободной пропускной мощности магистрального трубопровода, равных условий предоставления доступа к услугам по транспортировке продукции по магистральному трубопроводу всем отправителям
|
|
|
6
|
Представление в уполномоченный орган нижеперечисленных отчетов, необходимых для ведомственного статистического наблюдения или административного учета:
1) об ежесуточной информации по транспортировке нефти и газового конденсата на экспорт;
2) об ежемесячной информации по транспортировке нефти и газового конденсата на экспорт (за исключением трубопровода "Омск-Павлодар");
3) об оперативных планах по транспортировке нефти и газового конденсата на экспорт (за исключением трубопровода «Омск-Павлодар»)
|
|
|
7
|
Наличие плана-графика ведения работ по текущему ремонту оборудования и сооружений линейной части, и его соблюдение
|
|
|
8
|
Наличие утвержденного годового плана работ по очистке магистрального нефтепровода пропуском очистных устройств
|
|
|
9
|
Наличие плана по предотвращению разрушения нефтепроводов с указанием сроков и объемов работ по ремонту линейной части и объектов магистральных нефтепроводов по результатам диагностирования
|
|
|
10
|
Наличие графика ремонта (в том числе капитального) резервуаров с учетом возможности обеспечения надежной эксплуатации резервуарного парка на основании диагностирования резервуаров
|
|
|
11
|
Наличие рабочей программы с указанием перечня работ, порядка и сроков их выполнения при расконсервации объектов (оборудования) или вводе их в действие
|
|
|
12
|
Наличие автоматизации на следующих объектах магистрального нефтепровода:
1) головные нефтеперекачивающие станции с магистральными, подпорными насосными, резервуарными парками;
2) промежуточные нефтеперекачивающие станции с магистральными насосными;
3) станции/пункты подогрева нефти;
4) узел учета нефти/система измерения количества и качества нефти;
5) вспомогательные инженерные сооружения;
6) линейная часть магистральных нефтепроводов
|
|
|
13
|
Наличие у владельцев магистральным нефтепроводом на праве собственности или юридического лица, владеющего магистральным нефтепроводом на ином законном основании, договора на оказание операторских услуг в случае привлечения им иной организации для эксплуатации магистрального нефтепровода
|
|
|
Toggle Dropdown
Должностное (ые) лицо (а) __________ ______________ __________________________________________ должность подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии) __________ _____________ __________________________________________ должность подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Toggle Dropdown
Руководитель субъекта контроля __________ ______________ __________________________________________ должность подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Toggle Dropdown
Приложение 4
к совместному приказу
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 29 декабря 2015 года № 827
и Министра энергетики
Республики Казахстан
от 24 декабря 2018 года № 749
Toggle Dropdown
Проверочный лист за соблюдением законодательства Республики Казахстан о магистральном трубопроводе в отношении владельцев магистральным газопроводом на праве собственности или юридического лица, владеющего магистральным газопроводом на ином законном основании, либо уполномоченной им организации, оказывающей операторские услуги, национального оператора
Toggle Dropdown
Государственный орган, назначивший проверку /профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля ________________________________ ____________________________________________________________________
Toggle Dropdown
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля ____________________________________________________ (№, дата)
Toggle Dropdown
Наименование субъекта (объекта) контроля _______________________________ ____________________________________________________________________
Toggle Dropdown
Индивидуальный идентификационный номер / бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля _____________________________________ ___________________________________________________________________
Toggle Dropdown
Адрес места нахождения _______________________________________________ ____________________________________________________________________
Toggle Dropdown
№
|
Перечень требований
|
Соответствует требованиям
|
Не соответствует требованиям
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
Строка исключена (см. сноску)
|
|
|
2
|
Соблюдение обязанности обеспечения собственником магистрального трубопровода либо лицом, владеющим магистральным трубопроводом на ином законном основании, или оператором, уполномоченным оказывать от их имени услуги по транспортировке продукции отправителям, при наличии свободной пропускной мощности магистрального трубопровода, равных условий предоставления доступа к услугам по транспортировке продукции по магистральному трубопроводу всем отправителям
|
|
|
3
|
Наличие утвержденного газо-транспортной организацией плана-графика технического обслуживания и ремонта магистрального газопровода и газопровода технологической обвязки компрессорных станций, газораспределительных станций, газоизмерительных станций, подземных хранилищ газа
|
|
|
4
|
Наличие систем мониторинга и диагностики на компрессорной станции
|
|
|
5
|
Наличие ежегодного плана с объемом и графиками периодического технического обслуживания и текущего ремонта, утвержденного техническим руководителем подразделения
|
|
|
6
|
Наличие графика планово-предупредительных ремонтов, согласованного с начальником службы газораспределительной станции и утвержденного руководством линейно-производственного управления магистрального газопровода
|
|
|
7
|
Наличие у владельцев магистральным газопроводом на праве собственности или юридического лица, владеющего магистральным газопроводом на ином законном основании, договора на оказание операторских услуг в случае привлечения им иной организации для эксплуатации магистрального газопровода
|
|
|
Toggle Dropdown
Должностное (ые) лицо (а) __________ ______________ __________________________________________ должность подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии) __________ _____________ __________________________________________ должность подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии) Руководитель субъекта контроля __________ ______________ __________________________________________ должность подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Toggle Dropdown
Приложение 5
к совместному приказу
Министра энергетики
Республики Казахстан
от 24 декабря 2015 года № 749 и
Министра национальной экономики
Республики Казахстан
от 29 декабря 2015 года № 827
Toggle Dropdown
Проверочный лист за соблюдением законодательства Республики Казахстан о магистральном трубопроводе в отношении собственников терминалов
Toggle Dropdown
Государственный орган, назначивший проверку /профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля ________________________________ ____________________________________________________________________
Toggle Dropdown
Акт о назначении проверки/профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля ____________________________________________________ (№, дата)
Toggle Dropdown
Наименование субъекта (объекта) контроля _______________________________ ____________________________________________________________________
Toggle Dropdown
Индивидуальный идентификационный номер / бизнес-идентификационный номер субъекта (объекта) контроля _____________________________________ ___________________________________________________________________
Toggle Dropdown
Адрес места нахождения _______________________________________________ ____________________________________________________________________
Toggle Dropdown
№
|
Перечень требований
|
Соответствует требованиям
|
Не соответствует требованиям
|
1
|
2
|
3
|
4
|
1
|
Оснащение промышленных объектов терминала контрольными приборами учета
|
|
|
2
|
Предоставление в уполномоченный орган в области магистрального трубопровода отчета об ежемесячной информации по движению нефти на терминале, необходимого для ведомственного статистического наблюдения или административного учета
|
|
|
Toggle Dropdown
Должностное (ые) лицо (а) __________ ______________ __________________________________________ должность подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии) __________ _____________ __________________________________________ должность подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)
Toggle Dropdown
Руководитель субъекта контроля __________ ______________ __________________________________________ должность подпись фамилия, имя, отчество (при его наличии)