Об утверждении Правил организации деятельности торговых рынков Постановление Правительства Республики Казахстан от 5 февраля 2003 года N 131

Во исполнение Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года "О регулировании торговой деятельности" и пункта 4 постановления Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2001 года N 1623 "О мерах по стабилизации цен на важнейшие продовольственные товары" Правительство Республики Казахстан постановляет:

Преамбула дополн. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 15.10.2004 г. № 1058.

1. Утвердить Правила организации деятельности торговых рынков (далее - Правила) согласно приложению. 

2. Акимам областей и городов Астана и Алматы до 1 декабря 2003 года привести деятельность действующих торговых рынков в соответствие с вышеназванными Правилами. 

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Премьер-Министр 

Республики Казахстан

1. Настоящие Правила организации деятельности торговых рынков (далее - Правила) определяют порядок организации деятельности торговых рынков, расположенных на территории Республики Казахстан, и разработаны в целях реализации Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года "О регулировании торговой деятельности, в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Республики Казахстан от 12 декабря 2001 года N 1623 "О мерах по стабилизации цен на важнейшие продовольственные товары", Законом Республики Казахстан от 4 мая 2010 года "О защите прав потребителей", Законами Республики Казахстан от 16 июля 1999 года N 433-I "О стандартизации", от 7 июня 2000 года N 53 "Об обеспечении единства измерений", от 16 июля 1999 года N 434-I "О сертификации", от 4 декабря 2002 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 1995 года N 1891 "Об утверждении Порядка по уничтожению или дальнейшей переработке продукции и товаров в случае признания их непригодными к реализации и употреблению", санитарными правилами и нормами "Санитарно-гигиенические требования к устройству, содержанию и эксплуатации продовольственных рынков" от 4 сентября 2002 года N 4.01.063.02 (далее - СаНПиН).

Настоящие Правила распространяются на всех субъектов торгового рынка (администрация рынка, продавцы, другие работники рынка).

Пункт 1 изм. в соответствии с постановлениями Правительства РК от 15.10.2004 г. № 1058 (см. редакцию от 05.02.2003); от 18.08.2010 г. г. № 822 (подлежит введению в действие с 18.08.2010 г.).

2. В настоящих Правилах применяются следующие термины: 

1) торговый рынок - обособленный имущественный комплекс с централизацией функций хозяйственного обслуживания территории, управления и охраны, действующий на постоянной основе, изолированный от прилегающей территории, предназначенный для торговой деятельности и обеспеченный площадкой для стоянки автотранспортных средств в пределах границ своей территории;

2) крытый рынок - капитальное здание, прочно связанное с землей фундаментом, имеющее постоянные инженерные коммуникации. Торговые места в крытом рынке не имеют связи со стационарными типовыми отделами (в которых осуществляется предпродажная подготовка товаров) в них. Как правило, допускается ежедневная смена продавцов, товарный запас на торговом месте в крытых рынках ограничивается одним рабочим днем;

3) оптовый рынок - это рынок, на котором осуществляется купля-продажа товаров партиями (большими количествами) с целью дальнейшей реализации или использования в производстве;

4) розничный рынок - это рынок, на котором осуществляется оказание услуг и купля-продажа товаров потребительского назначения поштучно или небольшими количествами непосредственно потребителю для личного, бытового и семейного пользования;

5) торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, автоматизированное устройство или транспортное средство, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;

6) торговая деятельность - предпринимательская деятельность физических и юридических лиц, направленная на осуществление купли-продажи товаров;

7) товар - любой, не изъятый из оборота продукт труда, предназначенный для продажи или обмена;

8) магазин - капитальное стационарное строение или его часть, обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже; 

9) киоск - оснащенное торговым оборудованием некапитальное переносное строение, не имеющее торгового зала, установленное на специально отведенном земельном участке; 

10) палатка - легко возводимое строение из сборно-разборных конструкций, оснащенное торговым оборудованием и располагаемое на специально определенном месте; 

11) торговый мини-рынок (далее - мини-рынок) - это рынок, количество торговых мест которого не превышает 25, предназначенный для продажи товаров штучно в заводской упаковке (таре), а также товаров, не требующих специальных условий хранения товаров;

12) торговое место на рынке - зона работы продавца (продавцов), оборудованное прилавком для расположения товаров, торгового инвентаря и хранения запаса товаров, предназначенных для продажи. Торговое место должно соответствовать необходимым санитарно-техническим условиям с учетом ассортимента реализуемых товаров; 

13) субъект торговой деятельности - это физическое или юридическое лицо, осуществляющее в установленном законодательством Республики Казахстан порядке торговую деятельность; 

14) администрация рынка - аппарат управления, созданный собственником (владельцем) рынка для непосредственного управления его деятельностью;

15) собственник (владелец) рынка - это юридическое и/или физическое лицо с правом владения, пользования, распоряжения имуществом рынка с целью предоставления торговых мест и оказания других видов услуг для осуществления торговой деятельности, действующее в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

16) продавец - юридическое и/или физическое лицо, являющееся самостоятельным субъектом права в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, пользующийся услугами рынка для осуществления своей торговой деятельности; 

17) торговый инвентарь - предметы, предназначенные для осуществления торговой деятельности; 

18) автолавка - оснащенное торговым оборудованием специализированное автотранспортное средство; 

19) выносной прилавок - легко возводимое перевозное или переносное торговое место, располагаемое на специально определенном месте; 

20) оптовая торговля - предпринимательская деятельность по реализации товаров, предназначенных для последующей продажи или иных целей, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием; 

21) розничная торговля - предпринимательская деятельность по продаже покупателю товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью;

22) торговый автомат - автоматизированное устройство, предназначенное для продажи товаров;

23) коммунальный рынок - это торговый рынок, создаваемый по решению местных исполнительных органов, на котором осуществляется купля-продажа преимущественно продовольственных товаров непосредственно потребителю для личного, бытового и семейного пользования.

Пункт 2 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 31.10.2011 г. № 1245 (см. редакцию от 18.08.2010) (подлежит введению в действие по истечении тридцати календарных дней со дня первого официального опубликования).

3. Торговля и оказание услуг на рынке осуществляется юридическими и/или физическими лицами в виде оптовой и розничной продажи товаров через специально оборудованные торговые ряды и места, а также сети магазинов, киосков, палаток, расположенных на территории рынка.

4. Проектирование, строительство, реконструкция торговых рынков производятся в соответствии с требованиями, предусмотренными действующими нормативными актами по проектам, согласованным в установленном порядке с соответствующими органами в пределах их компетенции. 

Эксплуатация рынка до оформления в установленном порядке акта ввода (приемки) запрещается.

5. Специализация и зонирование территории рынка по товарно-отраслевому признаку, а также тип рынка в зависимости от объема и характера, осуществляемых на рынке сделок определяются администрацией рынка в соответствии с действующими нормативами.

6. Рынки классифицируются по: 

товарной специализации: 

1) продовольственные - по реализации продовольственных товаров; 

2) непродовольственные - по реализации промышленных товаров, бытовой техники и т.п.; 

3) специализированные - по реализации отдельных групп товаров (автомобильный, живности и т.д.); 

4) универсальные - по реализации продовольственных и непродовольственных товаров в специализированных торговых зонах; 

по объемам сделок и способам их осуществления: 

розничные; 

оптовые;