Об утверждении Правил приема, оформления и рассмотрения органами внутренних дел ходатайств (заявлений) по вопросам приема в гражданство Республики Казахстан и восстановления в гражданстве Республики Казахстан, в том числе в упрощенном (регистрационном) порядке, выхода из гражданства, утраты, лишения гражданства и определения принадлежности к гражданству Республики Казахстан Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 января 2016 года № 85. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 4 марта 2016 года № 13391

В соответствии со статьей 30 Закона Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан», статьей 4 Закона Республики Казахстан «О правовом положении иностранцев» ПРИКАЗЫВАЮ: 

Преамбула изложена в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 28.03.2020 г. № 260 (см. редакцию от 11.07.2018 г.) (изменение вводится в действие с 17.04.2020 г.)
Преамбула изложена в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 27.08.2020 г. № 599 (см. редакцию от 28.03.2020 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2021 г.)
Преамбула изложена в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 24.06.2021 г. № 366 (см. редакцию от 27.08.2020 г.) (изменение вводится от 19.07.2021 г.)

1. Утвердить прилагаемые правила приема, оформления и рассмотрения органами внутренних дел ходатайств (заявлений) по вопросам приема в гражданство Республики Казахстан и восстановления в гражданстве Республики Казахстан, в том числе в упрощенном (регистрационном) порядке, выхода из гражданства, утраты, лишения гражданства и определения принадлежности к гражданству Республики Казахстан согласно приложению 1 к настоящему приказу.

Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 28.07.2017 г. № 514 (см. редакцию от 25.11.2016 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 12.09.2017 г.
В пункт 1 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Приказом Министра внутренних дел РК от 11.07.2018 г. № 505

2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему приказу. 

3. Департаменту миграционной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан обеспечить: 

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;

3) направление копии настоящего приказа в течение десяти календарных дней со дня его регистрации в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканской центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан; 

4) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан; 

5) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства внутренних дел Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2), 3) и 4) настоящего пункта. 

4. Департаменту миграционной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан, Департаментам внутренних дел городов Астаны, Алматы и областей:

1) организовать изучение данного приказа личным составом подразделений миграционной полиции и обеспечить неукоснительное исполнение ее требований; 

2) обеспечить изготовление бланков анкет-заявлений, справок и журналов (приложение 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 к Правилам). 

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан Тургумбаева Е.З. и Департамент миграционной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Саинов С.С.). 

6. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр генерал-полковник полиции К. Касымов

1. Настоящие Правила приема оформления и рассмотрения органами внутренних дел ходатайств (заявлений) по вопросам приема в гражданство Республики Казахстан и восстановления в гражданстве Республики Казахстан, в том числе, в упрощенном (регистрационном) порядке выхода из гражданства Республики Казахстан (далее - Правила) разработаны в соответствии со статьей 30 Закона Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан» (далее Закон), статьей 4 Закона Республики Казахстан «О правовом положении иностранцев».

Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 11.07.2018 г. № 505 (см. редакцию от 28.07.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 13.08.2018 г.
Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 28.03.2020 г. № 260 (см. редакцию от 11.07.2018 г.) (изменение вводится в действие с 17.04.2020 г.)
Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 27.08.2020 г. № 599 (см. редакцию от 28.03.2020 г.) (изменение вводится в действие с 01.01.2021 г.)
Пункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 24.06.2021 г. № 366 (см. редакцию от 27.08.2020 г.) (изменение вводится от 19.07.2021 г.)

2. В настоящих Правилах используются следующие термины:

В пункт 2 внесено изменение на государственном языке, текст на русском языке не изменялся в соответствии с Приказом Министра внутренних дел РК от 11.07.2018 г. № 505
Пункт 2 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 28.03.2020 г. № 260 (см. редакцию от 11.07.2018 г.) (изменение вводится в действие с 17.04.2020 г.)
Пункт 2 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 27.08.2020 г. № 599 (см. редакцию от 28.03.2020 г.)(изменение вводится в действие с 01.01.2021 г.)
Пункт 2 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 18.10.2021 г. № 642 (см. редакцию от 24.06.2021 г.) (изменение вводится в действие с 07.11.2021 г.)

1) заявитель – лицо, подавшее обращение в административный орган, должностному лицу для осуществления административной процедуры, а также лицо, в отношении которого принимается административный акт, совершается административное действие (бездействие) (адресат административного акта);

2) административный акт – решение, принимаемое административным органом, должностным лицом в публично-правовых отношениях, реализующее установленные законами Республики Казахстан права и обязанности определенного лица или индивидуально определенного круга лиц;

3) административный орган – государственный орган, орган местного самоуправления, государственное юридическое лицо, а также иная организация, которые в соответствии с законами Республики Казахстан наделены полномочиями по принятию административного акта, совершению административного действия (бездействия);

4) административная процедура - это деятельность административного органа, должностного лица по рассмотрению административного дела, принятию и исполнению по нему решения, совершаемая на основании обращения или по собственной инициативе, а также деятельность, осуществляемая в порядке упрощенной административной процедуры;

5) граждане бывших союзных республик – граждане бывшего Союза Советских Социалистических Республик;

6) реабилитированные жертвы массовых политических репрессий – лица, признанные в судебном либо ином установленном законом порядке жертвой политических репрессий или пострадавшим от политических репрессий;

7) постоянно проживающими в Республике Казахстан - признаются иностранцы и лица без гражданства, получившие на то разрешение на постоянное проживание в порядке, определяемом Правилами выдачи иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное и постоянное проживание в Республике Казахстан, утвержденных приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 992 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12880);

8) кандасы – этнические казахи, постоянно проживавшие на момент приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, и их дети казахской национальности, родившиеся и постоянно проживавшие после приобретения суверенитета Республикой Казахстан за ее пределами, прибывший (прибывшие) в Республику Казахстан в целях постоянного проживания на исторической родине и получивший (получившие) соответствующий статус в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О миграции населения»;

9) этнические казахи - иностранцы или лица без гражданства казахской национальности, постоянно проживающие за рубежом.

3. Прием ходатайств (заявлений) по вопросам приема в гражданство Республики Казахстан и восстановления в гражданстве Республики Казахстан, в том числе в упрощенном (регистрационном) порядке, выхода из гражданства, утраты, лишения гражданства и определения принадлежности к гражданству Республики Казахстан для лиц, проживающих на территории Республики Казахстан, осуществляется органами внутренних дел Республики Казахстан по месту постоянного жительства заявителя.

Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 11.07.2018 г. № 505 (см. редакцию от 28.07.2017 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 13.08.2018 г.
Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 28.03.2020 г. № 260 (см. редакцию от 11.07.2018 г.) (изменение вводится в действие с 17.04.2020 г.)
Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 24.06.2021 г. № 366 (см. редакцию от 27.08.2020 г.) (изменение вводится от 19.07.2021 г.)
Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 18.10.2021 г. № 642 (см. редакцию от 24.06.2021 г.) (изменение вводится в действие с 07.11.2021 г.)
Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 27.08.2022 г. № 706 (см. редакцию от 18.10.2021 г.) (изменение вводится в действие с 13.09.2022 г.)

Решение о приеме в гражданство, восстановлении в гражданстве, выходе из гражданства Республики Казахстан принимается Президентом Республики Казахстан.

Основания для отказа в приеме и восстановлении в гражданстве Республики Казахстан предусмотрены статьей 17 Закона Республики Казахстан «О гражданстве Республики Казахстан».

Жалобы на решения по вопросам о принадлежности к гражданству и утраты гражданства подаются на имя Президента Республики Казахстан.

Решение по вопросам гражданства может быть пересмотрено Президентом Республики Казахстан.

Необоснованный отказ в приеме заявления по вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения заявлений, а также другие неправомочные действия должностных лиц, нарушающие порядок рассмотрения дел о гражданстве и порядок исполнения решений по вопросам гражданства, могут быть обжалованы в административном (досудебном) порядке, предусмотренном главой 13 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее-Кодекс), вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности.

Рассмотрение жалобы в административном (досудебном) порядке производится вышестоящим административным органом (должностным лицом), рассматривающим жалобу.

Жалоба подается в административный орган (должностному лицу), чей административный акт, административное действие (бездействие) обжалуются.

Административный орган (должностное лицо), чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее трех рабочих дней со дня поступления жалобы, направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.

При этом административный орган (должностное лицо) чье решение, действие (бездействие) обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение трех рабочих дней примет решение либо иное административное действие, полностью удовлетворяющее требованиям, указанных в жалобе.

Жалоба рассматривается в сроки, установленные Кодексом.

Поступившие в органы внутренних дел Республики Казахстан материалы по вопросам гражданства проверяются на причину изменения гражданства и полноту анкетных сведений, правильность написания фамилии, имени и отчества (при его наличии) заявителя и членов его семьи.

При представлении заявителем неполного пакета документов или отсутствия полноты анкетных сведений в соответствии с настоящими правилами, должностное лицо в течение трех рабочих дней, направляет заявителю уведомление с указанием, каким требованиям не соответствует пакет документов.

Если в течение трех рабочих дней, со дня получения уведомления, заявитель не предоставил полный пакет документов и (или) не устранил недостатки в представленных документах, должностное лицо направляет уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства.

Ходатайство (заявление) считается принятым к исполнению со дня подачи заявителем всех документов, предусмотренных настоящими Правилами. В анкетах-заявлениях по приему и выходу из гражданства Республики Казахстан проставляется соответствующая запись, которая заверяется подписью сотрудника, принявшего материал к рассмотрению.

Ходатайства (заявления) по вопросам приема в гражданство и восстановления в гражданстве, в том числе в упрощенном (регистрационном) порядке, выхода из гражданства, утраты, лишения гражданства и определения принадлежности к гражданству подлежат регистрации в журнале учета ходатайств (заявлений) физических лиц по форме согласно приложению 1-1 к настоящим Правилам и рассмотрению.

Лицам, подавшим ходатайство (заявление) о приобретении гражданства Республики Казахстан либо о выходе из гражданства, по их требованию выдается справка о приеме документов по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Справка выдается Департаментом полиции (далее – ДП) только после ввода сведений о лице, ходатайствующем по вопросам оформления гражданства, посредством Информационной системы миграционной полиции с последующим прикреплением электронных копий всех документов, необходимых для приобретения гражданства Республики Казахстан либо выходе из гражданства в Единую информационную систему «Беркут» (далее – ЕИС «Беркут») и получения результатов.

При выдаче справок от ходатайствующих лиц истребуются оригиналы документов, удостоверяющих личность, либо их электронная форма, предоставляемая посредством сервиса цифровых документов, для сверки с копиями, приобщенными в материалах дела.