Toggle Dropdown
Утверждены
решением Правления АО «Самрук- Қазына»
Приложение
к Протоколу заседания Правления
АО «Самрук-Қазына»
от 18 апреля 2016 года № 12/16
Инструкция по проведению электронных закупок товаров, работ, услуг АО «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 11.11.2019 г.
1. Настоящая Инструкция по проведению электронных закупок товаров, работ, услуг АО «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления (далее - Инструкция) разработана в соответствии с законодательством Республики Казахстан, Правилами закупок товаров, работ, услуг акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденными решением совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 28 января 2016 года №126 (далее - Правила закупок Холдинга).
2. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия:
Eдиный оператор в сфере электронных закупок – структурное подразделение Фонда и (или) дочерняя организация, определяемая Правлением Фонда и осуществляющая деятельность по эксплуатации Системы в соответствии с настоящей Инструкцией;
код закупки – код, сформированный Системой, при формировании объявления о проведении закупки;
личный кабинет – автоматизированное рабочее место Пользователя;
Недропользователи Холдинга – Заказчики, обладающие в соответствии с Законом Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» правом на проведение операций по недропользованию;
Пользователь – уполномоченный представитель Участника, зарегистрированный в Системе;
Реестр товаропроизводителей Холдинга – перечень товаропроизводителей и производимых ими товаров, формируемый уполномоченным органом по вопросам закупок в лице дочерней организации, определенной Правлением Фонда;
Система – информационная система Фонда, обеспечивающая проведение электронных закупок, в соответствии с настоящей Инструкцией и Правилами закупок Холдинга;
удостоверяющий центр – юридическое лицо, удостоверяющее соответствие открытого ключа электронной цифровой подписи закрытому ключу электронной цифровой подписи, а также подтверждающее достоверность регистрационного свидетельства;
Участник – Заказчик/организатор закупок, потенциальный поставщик, общественное объединение, ассоциация (союз) или банк второго уровня, зарегистрированный в Системе;
Шаг на понижение – диапазон понижения цены от 1% до 5%;
электронный документ – документ, в котором информация предоставлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;
электронная копия – документ, полностью воспроизводящий содержание подлинного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенный электронной цифровой подписью Пользователя;
электронная банковская гарантия – банковская гарантия в форме электронного документа, выданная потенциальному поставщику в качестве обеспечения заявки на участие в открытом тендере, банком второго уровня, заключившим соответствующее соглашение с единым оператором в сфере электронных закупок;
ЭЦП – электронно-цифровая подпись, набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
электронная карточка учета договора - электронный раздел Системы, содержащий сведения об условиях и фактах поставки, условиях оплаты и иные сведения по заключаемым договорам о закупках;
основное время торгов – время, установленное Системой, для проведения торгов на понижение.
технические и профилактические работы – комплекс мероприятий по поддержанию Системы в работоспособном состоянии;
технические сбои – любые нарушения в работе Системы, нарушающие работоспособность участников в ней и/или влияющие на возможность участия в электронных закупках.
ЕНС ТРУ - единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг, закупаемых Холдингом.
Другие понятия и термины, не указанные в настоящем пункте, используются в значениях, определяемых в Правилах закупок Холдинга и законодательстве Республики Казахстан.
3. В соответствии с Правилами закупок Холдинга электронные закупки проводятся следующими способами:
1) открытого тендера, в том числе двухэтапного;
2) запроса ценовых предложений;
Закупки способом, указанным в подпункте 1) настоящего пункта, должны проводиться с применением торгов на понижение. При этом торги на понижение не применяются при осуществлении закупок двухэтапными тендерами, долгосрочных закупок, приобретения предпроектных, проектных и изыскательских работ, строительно-монтажных работ, комплексных работ по которым имеется сметная, предпроектная, проектная (проектно-сметная) документация, утвержденная в установленном порядке, а также тендеров, проводимых в соответствии с Приложениями № 1 и № 4 к Правилам закупок Холдинга.
Закупки способом, указанным в подпункте 2) настоящего пункта, могут проводиться с применением торгов на понижение, за исключением долгосрочных закупок.
4. Реализация единой технической политики в области электронных закупок в Холдинге осуществляется единым оператором в сфере электронных закупок.
Основные функции единого оператора в сфере электронных закупок:
1) обеспечение регистрации Участников Системы;
2) обеспечение информационно-технического сопровождения Системы;
3) оказание консультационной помощи Участникам Системы по вопросам работы в Системе;
4) заключение соглашений об использовании электронных банковских гарантий с банками второго уровня.
5. Порядок регистрации Участников, а также полномочия Пользователей определены в приложении №1 к настоящей Инструкции.
Положение о порядке работы Системы определено в приложении № 2 к настоящей Инструкции.
6. Электронные закупки проводятся на основании плана(ов), закупок утвержденных в режиме реального времени посредством ЭЦП в соответствии с Правилами закупок Холдинга.
2. Электронные закупки способом запроса ценовых предложений
7. При проведении электронных закупок способом запроса ценовых предложений Заказчик/организатор закупок определяет уполномоченное лицо, утверждающее решения по закупке, и при необходимости перечень Пользователей Заказчика/организатора закупок, участвующих в проведении закупок.
8. Электронные закупки способом запроса ценовых предложений проводятся Заказчиком/организатором закупок в соответствии с требованиями пунктов 99, 102, 103, 117 Правил закупок Холдинга.
9. Заказчик/организатор закупок не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до окончания срока представления ценовых предложений обязан разместить в Системе, объявление с содержанием следующей информации:
1) о планируемом проведении закупок способом запроса ценовых предложений - наименование, краткая характеристика, а также требуемые объем, место, условия оплаты, сроки и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (при необходимости с приложением технической спецификации, которая должна соответствовать требованиям, указанным в подпункте 2) пункта 37 Правил), срок заключения договора о закупках с потенциальным поставщиком, признанным победителем;
2) требования к форме и содержанию сведений о конфликте интересов (при осуществлении закупок консультационных услуг);
3) о сроке начала представления потенциальными поставщиками ценовых предложений;
4) о дате и времени вскрытия ценовых предложений, при этом дата и время вскрытия ценовых предложений должны быть определены на рабочий день в период с 10:00 до 18:00 часов времени Астаны;
5) проект договора о закупках;
Международные
