Документ на русском языке

Приложение 2 к приказу исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 июня 2015 года № 727

Правила выдачи, хранения, отзыва регистрационных свидетельств и подтверждения принадлежности и действительности открытого ключа электронной цифровой подписи удостоверяющим центром государственных органов Республики Казахстан

Данная редакция действовала до внесения изменений от 09.12.2015 г.

1. Общие положения

1.Настоящие Правила выдачи, хранения, отзыва регистрационных свидетельств и подтверждения принадлежности и действительности открытого ключа электронной цифровой подписи удостоверяющим центром государственных органов Республики Казахстан (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 8) статьи 5 Закона Республики Казахстан от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (далее - Закон) и определяют порядок выдачи, хранения, отзыва регистрационных свидетельств и подтверждения принадлежности и действительности открытого ключа электронной цифровой подписи удостоверяющим центром государственных органов Республики Казахстан.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) средство криптографической защиты информации (далее - СКЗИ) - средство, реализующее алгоритмы криптографических преобразований, генерацию, формирование, распределение или управление ключами;

2) отозванное регистрационное свидетельство - регистрационное свидетельство, выданное УЦ ГО, действие которого прекращено в порядке, установленном настоящими Правилами;

3) список отозванных регистрационных свидетельств (далее - СОРС) - часть регистра регистрационных свидетельств, содержащая сведения о регистрационных свидетельствах, действие которых прекращено, их серийные номера, дату и причину отзыва;

4) носитель ключевой информации – специализированный носитель, в котором для защиты хранящихся закрытых ключей электронной цифровой подписи используется СКЗИ, имеющее сертификат соответствия требованиям стандарта СТ РК 1073-2007 «Средства криптографической защиты информации. Общие технические требования» (3 уровень);

5) удостоверяющий центр государственных органов Республики Казахстан (далее - УЦ ГО) – удостоверяющий центр, обслуживающий участников единой системы электронного документооборота государственных органов Республики Казахстан (далее - ЕСЭДО);

6) заявитель - государственные органы Республики Казахстан и их территориальные подразделения;

7) владелец регистрационного свидетельства - участник ЕСЭДО, на имя которого выдано регистрационное свидетельство, правомерно владеющий закрытым ключом, соответствующим открытому ключу, указанному в регистрационном свидетельстве;

8) регистрационное свидетельство - документ на бумажном носителе или электронный документ, выдаваемый удостоверяющим центром для подтверждения соответствия электронной цифровой подписи требованиям, установленным Законом;

9) единая транспортная среда государственных органов (далее – ЕТС ГО) – сеть телекоммуникаций, расположенная на территории Республики Казахстан, состоящая из межведомственной информационно-коммуникационной сети, предназначенная для реализации управленческих и организационных целей и взаимодействия между собой органов местного самоуправления, государственных органов, включая их территориальные подразделения и подведомственные организации, а также предназначенная для обеспечения взаимодействия электронных информационных ресурсов и информационных систем «электронного правительства»;

10) открытый ключ электронной цифровой подписи - последовательность электронных цифровых символов, доступная любому лицу и предназначенная для подтверждения подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе;

11) закрытый ключ электронной цифровой подписи - последовательность электронных цифровых символов, известная владельцу регистрационного свидетельства и предназначенная для создания электронной цифровой подписи с использованием средств электронной цифровой подписи;

12) электронная цифровая подпись (далее - ЭЦП) - набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

2. Порядок выдачи регистрационного свидетельства заявителю УЦ ГО

3. Для получения регистрационного свидетельства заявитель предоставляет в УЦ ГО посредством ЕСЭДО в режиме онлайн, почтовой или специальной почтовой связью, а также нарочно письмо для получения регистрационных свидетельств по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – письмо).

4. Выдача регистрационного свидетельства УЦ ГО осуществляется в течение пяти рабочих дней.

5. Регистрационное свидетельство выдается в форме электронного документа, записанного на носитель ключевой информации, со структурой регистрационного свидетельства для пользователей УЦ ГО согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

6. Выдача регистрационного свидетельства регистрируется в специальном журнале учета выдачи регистрационных свидетельств пользователей УЦ ГО по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

7. Выдача регистрационных свидетельств осуществляется в режиме онлайн, почтовой или специальной почтовой связью, а также нарочно.

8. Выдача регистрационного свидетельства почтовой или специальной почтовой связью:

1) УЦ ГО выдает регистрационное свидетельство заявителю на основании письма;

2) после рассмотрения письма, оператор УЦ ГО производит регистрацию регистрационного свидетельства путем формирования в регистре регистрационных свидетельств записей (сведений), составляющих содержание регистрационного свидетельства;

3) при выдаче регистрационного свидетельства, оператор УЦ ГО производит генерацию открытого и закрытого ключа ЭЦП, а также запись закрытого ключа ЭЦП на носитель ключевой информации;

4) регистрационное свидетельство в форме электронного документа подписывается ЭЦП УЦ ГО;

5) носитель ключевой информации передается заявителю почтовой или специальной почтовой связью с регистрацией в специальном журнале учета выданных регистрационных свидетельств.

9. Выдача регистрационного свидетельства нарочно осуществляется через уполномоченного сотрудника заявителя в случае указания его ФИО в письме на выдачу регистрационных свидетельств.

10. Выпуск регистрационного свидетельства в режиме онлайн:

1) при подаче онлайн заявки на выдачу регистрационного свидетельства ответственный за выдачу регистрационных свидетельств сотрудник государственного органа или местного государственного органа (далее - сотрудник ГО/МИО) подключает к рабочей станции носитель ключевой информации заявителя;

2) сотрудник ГО/МИО, на основании документа о назначении на должность, онлайн подает заявку на выдачу регистрационного свидетельства в УЦ ГО посредством ЕТС ГО. При успешной подачи заявки сотрудник ГО/МИО распечатывает полученное заявление на выдачу регистрационных свидетельств (далее - заявление);

3) сотрудник ГО/МИО, подписывает данное заявление у заявителя, при этом проводит его идентификацию по документу удостоверяющего личность заявителя;

4) после подписания заявления, сотрудник ГО/МИО посредством ЕСЭДО направляет в УЦ ГО письмо о выдаче регистрационных свидетельств с приложением заявления;

5) оператор УЦ ГО после получения письма подтверждает запрос на выдачу регистрационных свидетельств;

6) сотрудник ГО/МИО после подтверждения заявки оператором УЦ ГО, устанавливает регистрационное свидетельство на носитель ключевой информации заявителя и передает его владельцу регистрационного свидетельства.

11. Ответом на письмо заявителя является передача заявителю носителя ключевой информации нарочно, почтовой или специальной почтовой связью, в случае выдачи регистрационного свидетельства в режиме онлайн – подтверждение запроса на выдачу регистрационного свидетельства оператором УЦ ГО.

12. УЦ ГО отказывает в выдаче регистрационного свидетельства в следующих случаях если:

1) заявителем не представлено письмо для получения регистрационных свидетельств, согласно пункта 3 настоящих Правил;

2) заявителем представлены недостоверные или неполные сведения.

13. Письменный мотивированный ответ об отказе в выдаче регистрационного свидетельства предоставляется заявителю посредством: ЕСЭДО, почтовой или специальной почтовой связью, а также нарочно в течение пяти рабочих дней со дня обращения заявителя в УЦ ГО.

14. Срок действия регистрационного свидетельства составляет один год с момента его выдачи.

3. Порядок хранения регистрационного свидетельства УЦ ГО

15. УЦ ГО обеспечивает хранение копий выданных регистрационных свидетельств в электронной форме.

16. Срок хранения отозванных регистрационных свидетельств в регистре регистрационных свидетельств составляет не менее пяти лет.

17. По истечении срока, указанного в пункте 16 настоящих Правил, отозванные регистрационные свидетельства поступают на архивное хранение в порядке, установленном действующим законодательством Республики Казахстан.

4. Порядок отзыва регистрационного свидетельства УЦ ГО

18. Оператор УЦ ГО отзывает регистрационное свидетельство: