Экологический менеджмент Экологическая оценка площадок и организаций СТ РК ИСО 14015-2008 (ISO 14015:2001, IDT)

1 ПОДГОТОВЛЕН И ВНЕСЕН республиканским государственным предприятием «Казахстанский институт стандартизации и сертификации» Комитета по техническому регулированию и метрологии на основе собственного аутентичного перевода стандарта, указанного в пункте 4

2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Председателя Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан от «01» августа 2008 г. № 384-од.

  3 СРОК ПЕРВОЙ ПРОВЕРКИ                                                                2013 год

  ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРКИ                                                               5 лет

4 Настоящий Стандарт идентичен международному стандарту ISO 14015:2001 (Е) «Environmental management. Environmental assessment of sites and organizations (EASO)»

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Настоящий Стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан

Организации все больше заинтересованы в понимании проблем окружающей среды, связанной с их производственными участками и деятельностью, в том числе, когда они рассматриваются с точки зрения приобретения. Эти проблемы и связанные с ними последствия для деловой активности могут быть оценены посредством экологической оценки производственных участков и организаций (EASO). Такая оценка может быть проведена в процессе деятельности или при покупке (изъятии) имущества и может быть проведена как часть более широкого процесса оценки производства, которую часто называют «надлежащее обследование».

Настоящий Стандарт устанавливает методические положения по проведению экологической оценки площадок и организаций (ЭОПО). Он обеспечивает основу для гармонизации применяемой терминологии, а также основу структурированного, последовательного, прозрачного и объективного подхода к проведению таких экологических оценок. Его могут применять все организации, включая малые и средние, работающие в любом регионе мира. Данный стандарт гибкий в применении и может быть использован как при самооценке, так и при оценках сторонними организациями как с привлечением третьих сторон, так и без них. Данный стандарт могут применять на производстве, владельцы отдельных производственных участков и организаций, для которых представляют финансовый интерес производство или производственный участок (например, банки, страховые компании, инвесторы и владельцы участков).

Данный Стандарт пригоден для применения в связи с передачей ответственности и обязанностей.

Информация, используемая в процессе ЭОПО, может поступать из таких источников, как аудиты систем управления окружающей средой, аудиты регулируемой совместимости, оценки воздействия на окружающую среду, оценки экологической эффективности или исследования производственных участков. Некоторые из этих оценок или исследований могут быть проведены, используя и другие соответствующие стандарты ISO (например, ISO 14001, ISO 14011 или ISO 14031).

Посредством процесса оценки как существующей, так и вновь полученной информации, ЭОПО стремится обеспечить выводы, касающиеся последствий для деловой активности, которые связаны с экологическими аспектами и проблемами.

Выводы при ЭОПО должны основываться на объективной информации. При отсутствии информации, признанной достоверной, от эксперта ЭОПО может потребоваться провести профессиональную экспертизу, оценив доступную экологическую информацию, и сделать выводы.

Настоящий Стандарт не рассчитан на его применение в качестве методических положений по проведению исследований состояния или ремонта производственных участков. Однако такие исследования могут быть выполнены по запросу заказчика в соответствии с иными стандартами или процедурами.

Настоящий Стандарт устанавливает методические положения по проведению экологической оценки площадок и организаций (ЭОПО), путем систематизации процесса идентификации экологических аспектов и проблем и, при необходимости, определения их последствий для производственных участков и организаций.

Настоящий Стандарт предусматривает функции и ответственность сторон, участвующих в оценке (заказчика, эксперта и представителя обследуемой организации), а также этапы процесса оценки (планирование, сбор информации и признание ее достоверности, оценивание и составление отчета). Процесс проведения ЭОПО показан на рисунке 1.

Настоящий Стандарт не распространяется на другие виды экологической оценки, в том числе:

a) первоначальный экологический анализ;

b) экологические аудиты (включая аудиты системы экологического менеджмента и аудиты с целью установления соответствия;

c) оценка воздействия на окружающую среду; или

d) оценка экологической эффективности.

Исследования на местах и восстановление производственного участка, а также решение о продолжении этих работ выходят за пределы области применения данного Стандарта.

Настоящий Стандарт не предназначен для применения при подтверждении соответствия продукции и формировании системы экологического менеджмента предприятия, организации.

Настоящий Стандарт не дает оснований подразумевать то, что предписывают заказчику или оцениваемой организации другие стандарты и законодательство.

ПРИМЕЧАНИЕ - В скобках указаны (под)пункты настоящего Стандарта. Пунктирные ливни указывают на то, что обследуемая организация необязательно должна участвовать в экологической оценке площадок и организаций (ЭОПО), как описано в настоящем Стандарте (см. примечание 3.2).

В настоящем Стандарте применяются следующие термины с соответствующими определениями:

2.1 Обследуемая организация (Assessee): Оцениваемый производственный участок или организация.

2.2 Эксперт (Assessor): Лицо, обладающее достаточной компетенцией, назначенное для проведения и участия в данной оценке.

2.3 Последствие для деловой активности (Business consequence): Фактическое или потенциальное воздействие (финансовое или какое-либо иное; положительное или отрицательное) выявленных или оцененных экологических проблем.

2.4 Заказчик (Client): Организация, заказавшая оценку.

Пример - Владелец производственного участка, обследуемый участок или какая-либо другая сторона.

2.5 Окружающая среда (Environment): Среда, в которой функционирует организация, включая воздух, воду, землю, природные ресурсы, флору, фауну, людей и их взаимосвязь.

ПРИМЕЧАНИЕ - Понятие «среда» в данном контексте распространяется от среды в рамках организации до глобальной системы [1].

2.6 Экологический аспект (Environmental aspect): Элемент деятельности, продукции или услуг организации, который может взаимодействовать с окружающей средой.

ПРИМЕЧАНИЕ — Экологический аспект может быть связан с деятельностью, продукцией и услугами, осуществленными, произведенными и оказанными ранее, в настоящее время и в будущем.

2.7 Экологическая оценка площадок и организаций (ЭОПО) (Environmental assessment of sites and organizations (EASO)): Процесс объективной идентификации экологических аспектов и проблем, и определения последствий для деловой активности на производственных участках и в организациях в результате деятельности в прошлом, текущей деятельности и ожидаемой деятельности в будущем.

ПРИМЕЧАНИЕ - Определение последствий для деловой активности является необязательным, по усмотрению заказчика.

2.8 Воздействие на окружающую среду (Environmental impact): Любое отрицательное или положительное изменение окружающей среды, полностью или частично являющееся результатом деятельности организации, ее продукции или услуг [1].

2.9 Экологическая проблема (Environmental issue): Вопрос, относительно которого информация об экологических аспектах, полученная после признания ее достоверности, отклоняется от выбранных критериев и может повлиять на обязательства и прибыль, на общественную репутацию обследуемого участка или заказчика и другие затраты.

2.10 Система экологического менеджмента (Environmental management system): Часть общей системы менеджмента, которая включает организационную структуру, планирование, ответственность, установившиеся практики, процедуры, процессы и ресурсы для разработки, применения, достижения, анализа и поддержания экологической политики [1].

2.11 Исследование на месте (Intrusive investigation): Отбор проб и испытание с применением инструментов и (или) требующее физического вмешательства.

2.12 Организация (Organization): Компания, корпорация, фирма, предприятие, орган управления или учреждение или их часть или объединение, в форме акционерных обществ или в другой форме, общественные или частные, которые выполняют определенные функции и имеют свою администрацию.