Приложение 26 к приказу Министра охраны окружающей среды от 29 ноября 2010 г. № 298

Настоящие методические рекомендации систематизируют законодательные нормы по осуществлению функций и полномочий в области охраны окружающей среды специально уполномоченными на это государственными органами.  

Согласно Экологическому кодексу РК в настоящее время специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов являются:

1) уполномоченный государственный орган в области использования и охраны водного фонда;

2) центральный уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами;

3) уполномоченный государственный орган в области лесного хозяйства;

4) уполномоченный государственный орган в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;

5) уполномоченный государственный орган в области особо охраняемых природных территорий;

6) уполномоченный государственный орган по изучению и использованию недр;

7) уполномоченный государственный орган в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8) уполномоченный государственный орган в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

9) уполномоченный государственный орган в области ветеринарии;

10) уполномоченный государственный орган в области защиты и карантина растений;

11) уполномоченный государственный орган в области использования атомной энергии.

Компетенция специально уполномоченных государственных органов устанавливается Земельным, Водным и Лесным кодексами Республики Казахстан, а также законами Республики Казахстан о недрах и недропользовании, нефти, об охране, воспроизводстве и использовании животного мира, об особо охраняемых природных территориях, в области охраны здоровья граждан и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, промышленной безопасности на опасных производственных объектах, ветеринарии, защиты и карантина растений, использования атомной энергии и радиационной безопасности.

Экологическим кодексом РК установлены прямые экологические требования:

по видам хозяйственной деятельности;

при использовании земель;

при использовании недр

при использовании вод  

при использовании лесов и иной растительности

при использовании животного мира  

по охране, воспроизводству разведению в неволе и полувольных условиях, находящихся под угрозой исчезновения видов животных  

на особо охраняемых природных территориях  

при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря  

к использованию радиационных материалов, атомной энергии и обеспечению радиационной безопасности  

по производству и использованию потенциально опасных химических и биологических веществ, генетически модифицированных продуктов и организмов  

при определении права собственности на отходы производства и потребления  

при обращении с отходами производства и потребления  

к полигонам захоронения и долговременным хранилищам отходов  

к пунктам хранения и захоронения радиоактивных отходов  

Государственный контроль за соблюдением экологических требований осуществляют уполномоченные органы в области охраны окружающей среды (центральный исполнительный орган в области охраны окружающей среды и его территориальные органы. Порядок государственного контроля прямо предусмотрен Экологическим кодексом РК и Законом РК «О частном предпринимательстве».

Уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда и его бассейновые водохозяйственные управления обеспечивают взаимодействие и координируют деятельность государственных органов, осуществляющих государственный контроль в области использования и охраны водного фонда.

Уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда и его бассейновые водохозяйственные управления осуществляют контроль за:

1) соблюдением границ водоохранных зон и полос, установленного режима хозяйственной деятельности на них и в особо охраняемых водных объектах;

2) выполнением условий и требований международных соглашений о трансграничных водах;

3) соблюдением установленных норм и правил, лимитов водопотребления и водоотведения по водным объектам, а также режима использования вод;

4) соблюдением правил эксплуатации водозаборных сооружений, водохозяйственных систем и водохранилищ;

5) правильностью ведения первичного учета количества забираемых из водных объектов и сбрасываемых в них вод, определения качества вод, наличием и состоянием оборудования и аппаратуры для учета потребления и сброса вод, соблюдением установленных сроков отчетности водопользователями и государственной аттестации этого оборудования и аппаратуры;

6) выполнением физическими и юридическими лицами, условий и требований, установленных лицензиями и разрешениями на специальное водопользование, а также мероприятий по борьбе с вредным воздействием вод (наводнения, затопления, подтопления, разрушение берегов и другие вредные явления);

7) соблюдением установленного законодательством порядка предоставления в обособленное и совместное пользование водных объектов;  

8) соблюдением установленного законодательством порядка ведения государственного мониторинга водных объектов и осуществления государственного учета поверхностных и подземных вод в части использования и охраны водных объектов;

9) наличием утвержденной в установленном порядке проектной документации и соответствием ей строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов отраслей экономики и иной деятельности, связанной с использованием и охраной водных объектов, их водоохранных зон и полос;  

10)недопущением самовольного использования водных объектов, самовольной застройки территорий водоохранных зон и полос водных объектов;  

11)внедрением на предприятиях, учреждениях и в организациях достижений науки и техники и передового опыта в области рационального использования и охраны вод, мероприятий по снижению удельного водопотребления.

В пределах своей компетенции:

- организуют мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;