Toggle Dropdown
Приложение 11
к приказу Министра труда и
социальной защиты населения
Республики Казахстан
от 31 декабря 2013 года № 691
Профессиональный стандарт «Юридическая деятельность»
1. Профессиональный стандарт «Юридическая деятельность» (далее – ПС) определяет требования к уровню квалификации, компетенции, содержанию, качеству и условиям труда и предназначен для:
1) выработки единых требований к содержанию профессиональной деятельности, для обновления квалификационных требований, отвечающих современным потребностям рынка труда;
2) решения широкого круга задач в области управления персоналом (разработки систем мотивации и стимулирования персонала, должностных инструкций, отбора, подбора и аттестации персонала, планирования карьеры);
3) формирования образовательных программ всех уровней профессионального образования, обучения персонала на предприятиях, а также разработки учебно-методических материалов к этим программам;
4) проведения оценки профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия квалификации специалистов.
2. На основе ПС разрабатываются квалификационные характеристики, должностные инструкции, типовые учебные программы, типовые учебные планы, корпоративные стандарты организаций.
3. В настоящем ПС применяются следующие термины и определения:
1) квалификация – готовность работника к качественному выполнению конкретных функций в рамках определенного вида трудовой деятельности;
2) квалификационный уровень – совокупность требований к компетенциям работников, дифференцируемых по параметрам сложности, нестандартности трудовых действий, ответственности и самостоятельности;
3) трудовая функция – составная часть вида трудовой деятельности, представляющая собой интегрированный и относительно автономный набор трудовых действий, определяемых бизнес-процессов и предполагающий наличие необходимых компетенций для их выполнения;
4) область профессиональной деятельности – совокупность видов трудовой деятельности отрасли, имеющая общую интеграционную основу (аналогичные или близкие назначение, объекты, технологии, в том числе средства труда) и предполагающая схожий набор трудовых функций и компетенций для их выполнения;
5) ПС – стандарт, определяющий в конкретной области профессиональной деятельности требования к уровню квалификации и компетентности, к содержанию, качеству и условиям труда;
6) единица ПС – структурный элемент ПС, содержащий развернутую характеристику конкретной трудовой функции, которая является целостной, завершенной, относительно автономной и значимой для данного вида трудовой деятельности;
7) профессия - род трудовой деятельности, который требует владения комплексом специальных теоретических знаний и практических навыков, приобретенных в результате специальной подготовки, опыта работы;
8) компетенция – способность применять знания, умения и опыт в трудовой деятельности;
9) национальная рамка квалификаций (далее - НРК) – структурированное описание квалификационных уровней, признаваемых на рынке труда.
4. Паспорт ПС определяет следующее:
1) вид экономической деятельности (область профессиональной деятельности):
Общий классификатор видов экономической деятельности (далее-ГК РК 03-2007) «69.10 Деятельность в области права»;
2) основная цель вида экономической деятельности (области профессиональной деятельности): юридическое представление интересов одной стороны, выступающей против другой стороны, в судах или других судебных органах, консультационные услуги и представительство в гражданских, уголовных делах, трудовых спорах, общие консультации и подготовка юридических документов;
3) виды трудовой деятельности (профессии) по квалификационным уровням согласно приложению 1 к настоящему ПС;
5. Требования ПС относятся к следующим профессиям в данной области:
начальник юридического отдела.
3. Карточки видов трудовой деятельности (профессии
Параграф 1 «Юрисконсульт»
6. Карточка вида трудовой деятельности (профессии) содержит:
1) квалификационный уровень: по НРК – 5;
2) базовая группа по Государственному классификатору занятий Республики Казахстан (далее – ГК РК 01 – 2005): 2429 – «Специалисты в области права, не вошедшие в другие группы»;
3) возможные наименования должности (профессии): юрисконсульт;
4) обобщенное описание выполняемой трудовой деятельности:
методическое руководство правовой работой в организациях, оформление юридических актов и консультации по юридическим вопросам;
5) возможные места работы, требования к профессиональному образованию и обучению работника, необходимость сертификатов, подтверждающих квалификацию, требования к практическому опыту работы, особые условия допуска к работе приведены в Главе «Возможные места работы по профессии. Требования к условиям труда, образованию и опыту работы юрисконсульта» приложения 2 к настоящему ПС.
7. Карточка вида трудовой деятельности (профессии) содержит:
1) квалификационный уровень: по НРК – 5;
2) базовая группа по Государственному классификатору занятий Республики Казахстан (далее – ГК РК 01 – 2005): 2421– «Юристы»;
3) возможные наименования должности (профессии): юрист;
4) обобщенное описание выполняемой трудовой деятельности:
исследования по проблемам юриспруденции, участие в подготовке проектов законов, реализацию соблюдения законодательства, осуществление защиты и обвинения в суде и консультации по различным правовым вопросам;
5) возможные места работы, требования к профессиональному образованию и обучению работника, необходимость сертификатов, подтверждающих квалификацию, требования к практическому опыту работы, особые условия допуска к работе приведены в Главе «Возможные места работы по профессии. Требования к условиям труда, образованию и опыту работы юриста» приложения 2 к настоящему ПС.
Параграф 3 «Начальник юридического отдела»
8. Карточка вида трудовой деятельности (профессии) содержит:
1) квалификационный уровень: по НРК – 5;
2) базовая группа по Государственному классификатору занятий Республики Казахстан (далее – ГК РК 01 – 2005):1239 – «Руководители подразделений (служб), не вошедшие в другие группы»;
3) возможные наименования должности (профессии): начальник юридического отдела;
4) обобщенное описание выполняемой трудовой деятельности:
обеспечение своевременности и качества выполнения работы, учета и контроля работы отдела;
5) возможные места работы, требования к профессиональному образованию и обучению работника, необходимость сертификатов, подтверждающих квалификацию, требования к практическому опыту работы, особые условия допуска к работе приведены в Главе «Возможные места работы по профессии. Требования к условиям труда, образованию и опыту работы начальника юридического отдела» приложения 2 к настоящему ПС.
9. Перечень единиц ПС приведен в приложение 3 к настоящему ПС и содержит шрифт и наименование единиц ПС.
10. Описание единиц ПС приведено в приложении 4 к настоящему ПС.
6. Виды сертификатов, выдаваемых на основе ПС
11. Организациями в области оценки профессиональной подготовленности и подтверждения соответствия квалификации специалистов выдаются сертификаты на основе настоящего ПС.
12. Виды сертификатов, выдаваемые на основе настоящего ПС, определяются в соответствии с перечнем единиц ПС, освоение которых необходимо для получения сертификата, предусмотренных в приложении 3 настоящего ПС.
7. Разработчики, лист согласования, экспертиза и регистрации ПС
13. Разработчиком ПС является Республиканское государственное коммунальное предприятие «Республиканский научно-исследовательский институт по охране труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан».
14. Лист согласования ПС приведен в приложении 5 к настоящему ПС.
Приложение 1
к профессиональному стандарту
«Юридическая деятельность»
Виды трудовой деятельности (профессии)
по квалификационным уровням
№
п/п
|
Наименование вида деятельности
|
Наименование профессии с учетом тенденций рынка труда
|
Наименование профессии согласно
ГК РК 01-2005
|
Квалификационный уровень НРК
|
Разряд по ЕТКС
|
1
|
Правовое обеспечение деятельности юридических лиц всех организационно-правовых форм, включая представительство в судах по гражданским, уголовным делах и трудовым спорам
|
Юрисконсульт
|
Юрисконсульт
|
5
|
-
|
2
|
Юрист
|
Юрист
|
5
|
-
|
3
|
Начальник юридического отдела
|
Главный юрист
|
6
|
-
|
Примечание: ЕТКС – Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих.
Приложение 2
к профессиональному стандарту
«Юридическая деятельность»
1. Возможные места работы по профессии.
Требования к условиям труда, образованию и опыту
работы юрисконсульта
Возможные места работы по профессии
(предприятия, организации)
|
Организации и предприятия всех форм собственности
|
Вредные и опасные условия труда
|
-
|
Особые условия допуска к работе
|
-
|
Квалификационный уровень НРК
|
Уровень профессионального образования и обучения
|
Требуемый опыт работы
|
5
|
Техническое и профессиональное образование по соответствующей специальности (квалификации).
|
Опыт работы в области юриспруденции не менее 5 лет.
|
Высшее (или послевузовское) юридическое образование
|
Опыт работы не менее 2 лет.
|
2. Возможные места работы по профессии.
Требования к условиям труда, образованию и опыту работы юриста
Возможные места работы по профессии
(предприятия, организации)
|
Организации и предприятия всех форм собственности
|
Вредные и опасные условия труда
|
-
|
Особые условия допуска к работе
|
-
|
Квалификационный уровень НРК
|
Уровень профессионального образования и обучения
|
Требуемый опыт работы
|
5
|
Высшее (или послевузовское) юридическое образование
|
Опыт работы в должности юрисконсульта не менее 3 лет
|
3. Возможные места работы по профессии.
Требования к условиям труда, образованию и опыту работы
начальника юридического отдела
Возможные места работы по профессии
(предприятия, организации)
|
Организации и предприятия всех форм собственности
|
Вредные и опасные условия труда
|
-
|
Особые условия допуска к работе
|
-
|
Квалификационный уровень НРК
|
Уровень профессионального образования и обучения
|
Требуемый опыт работы
|
6
|
Высшее (или послевузовское) юридическое образование
|
Опыт работы по специальности не менее 5 лет.
|
Приложение 3
к профессиональному стандарту
«Юридическая деятельность»
1. Вид трудовой деятельности (профессии) «Юрисконсульт»
Шифр
|
Наименование трудовой функции (единицы профессионального стандарта)
|
Ф 1
|
Правовое обеспечение деятельности юридического лица, в котором работает.
|
Ф 2
|
Оказание методологической и практической помощи в правовой работе структурных подразделений юридического лица
|
Ф 3
|
Разработка документов, регламентирующих вопросы правового обеспечения деятельности юридического лица
|
Ф 4
|
Проведение правовой экспертизы внутренних документов юридического лица
|
2. Вид трудовой деятельности (профессии) «Юрист»
Шифр
|
Наименование трудовой функции (единицы профессионального стандарта)
|
Ф 1
|
Определение правовых основ деятельности органов организации
|
Ф 2
|
Осуществление проверки соответствия законодательству представляемых на подпись руководителю документов
|
Ф 3
|
Обеспечение предприятия и специалистов нормативными правовыми актами
|
Ф 4
|
Ведение претензионно - исковой работы
|
Ф 5
|
Представление интересов организации в судах
|
Ф 6
|
Ведение договорной работы на предприятии
|
3. Вид трудовой деятельности (профессии)
«Начальник юридического отдела»
Шифр
|
Наименование трудовой функции (единицы профессионального стандарта)
|
Ф 1
|
Руководство отделом/службой/управлением/департаментом
|
Ф 2
|
Обеспечение соблюдения законности и защиты правовых интересов организации
|
Ф 3
|
Консультации по правовым вопросам структурным подразделениям организации
|
Ф 4
|
Организация претензионно-исковой работы
|
Ф 5
|
Представление интересов организации или предприятия/юридических лиц в судах
|
Ф 6
|
Обеспечение соблюдения законности и защиты правовых интересов организации
|
Ф 7
|
Осуществление правовой экспертизы актов правового характера и их визирование.
|
Приложение 4
к профессиональному стандарту
«Юридическая деятельность»
Описание единиц ПС (функциональная карта)
1. Вид трудовой деятельности (профессии) «Юрисконсульт»
Шифр
|
Умения и навыки
|
Знания
|
Личностные и профессиональные компетенции
|
Ф 1
|
Ориентация в законодательстве РК, в нормативных правовых актах необходимых для работы в сфере/области деятельности.
обеспечение правильного применения законодательства и внутренних документов юридического лица, в котором работает.
Обеспечение решения правовых вопросов производственной деятельности юридического лица, в котором работает.
|
Корпоративное, гражданское, трудовое права и специальное законодательства по сфере деятельности; Гражданско-процессуальный, административный, уголовный, уголовно-процессуальный кодексы Республики Казахстан.
|
Владеть навыками общения с людьми, находить эффективные способы решения в конфликтных ситуациях, способность к совершенствованию профессиональных знаний и умений, владеть современными техническими средствами и технологиями работы с информацией, обладать навыками планирования и рациональной организации рабочего времени, соблюдать исполнительскую дисциплину и иметь навыки работы в команде.
|
Ф 2
|
Координация работы и принятие непосредственного участия в подготовке распорядительных и иных внутренних документов юридического лица/структурных подразделений. регулирующих отношения со структурными подразделениями, их имущественную ответственность.
|
Внутренние нормативные акты юридического лица, регламентирующие оказание методической и практической помощи структурным подразделениям юридического лица, в том числе по учету, отчетности и ведению правовой документации.
|
Ф 3
|
Составление юридической документации.
Нахождение индивидуального подхода к каждой проблеме, избежание шаблонов.
Применение необходимых нормативно-правовых актов, договоров, судебных решений и т.д.
|
Порядок заключения и оформления хозяйственных договоров, коллективных договоров, отраслевых соглашений, порядок систематизации, учета и ведения правовой документации с использованием современных информационных технологий, основы экономики, организации труда, производства и управления.
|
Ф 4
|
Проведение правовой экспертизы внутренних документов юридического лица.
Экспертиза на соответствие законодательству внутренних документов юридического лица.
|
Законодательные и иные нормативные и правовые акты РК регламентирующие проведение правовой экспертизы.
|
2. Вид трудовой деятельности (профессии) «Юрист»
Шифр
|
Умения и навыки
|
Знания
|
Личностные и профессиональные компетенции
|
Ф 1
|
Организация работ по обеспечению предприятия/юридического лица законами, нормативными правовыми документами, необходимые для осуществления деятельности предприятия/юридического лица.
Отслеживание выхода новых законов и подзаконных актов.
|
Конституция Республики Казахстан; нормативные правовые акты; методические материалы; регламентирующие производственно – хозяйственную деятельность предприятия; профиль, специализацию и особенности структуры предприятии; гражданская, административная, трудовая и иные отрасли законодательства; процессуальное, гражданское, процессуальное право, основы уголовно-процессуального права; стандарты делопроизводства по правовым документом, структуру государственных органов, органов местного самоуправления, судебных органов, порядок систематизации, учета и ведения правовой документации с использованием современных информационных технологий, основы администрирования, этику делового общения, экономику и организацию производства, труда и управления, трудовое законодательство, требования пожарной безопасности.
|
Владеть навыками общения с людьми, находить эффективные способы решения в конфликтных ситуациях, способность к совершенствованию профессиональных знаний и умений, владеть современными средствами и технологиями работы с информацией, обладать навыками планирования и рациональной организации рабочего времени, иметь навыки исполнительской дисциплины и работы в команде. Дипломатичность, способность к постоянному самообучению и развитию
|
Ф 2
|
Правовой анализ нормативных актов.
Интерпретирование, применение действующего законодательства и иных правовых актов.
Применение законов и иных нормативных актов.
Квалифицирование юридических фактов и обстоятельств.
Принятие правовых решений.
Совершение юридических действий в точном соответствии с законом.
|
Законодательные, иные нормативные правовые акты Республики Казахстан; методические материалы, регламентирующие административную, трудовую, финансовую, налоговую и иные отрасли законодательства, арбитражное процессуальное, гражданское процессуальное право, основы уголовно-процессуального права.
|
Ф 3
|
Системный анализ норм права.
Отслеживание изменений и дополнений, внесенных в законодательство и принятие новых законов и подзаконных актов
|
Виды нормативных правовых актов Республики Казахстан.
|
Ф 4
|
Применение альтернативных способов разрешения споров и юридической техники.
Ведение переговоров.
Выбор и отстаивание линии защиты законных интересов и прав организации.
Поиск рациональных путей разрешения возникающих споров.
Досудебный порядок урегулирования споров.
|
Основы администрирования, этику делового общения, экономику и организацию производства, труда и управления
|
Ф 5
|
Оперирование знаниями (аргументированное отстаивание своей точки зрения, умение отвечать на поставленные вопросы, способность делать выводы).
Соблюдение культуры профессиональной письменной и устной речи (логичность и четкая структура, ясность и лаконичность выступления).
Подготовка исковых заявлений.
|
Законодательные, иные нормативные правовые акты Республики Казахстан, правила регламентирующие административную, трудовую, финансовую, налоговую и иные отрасли законодательства, арбитражное процессуальное, гражданское процессуальное право, основы уголовно-процессуального права.
|
Ф 6
|
Определение форм договорных отношений.
Рассмотрение проектов договоров.
Проверка соответствия законодательству проектов договоров, представляемых предприятию контрагентами.
Принятие мер по разрешению разногласий по проектам договоров.
Обеспечение нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации отдельных видов договоров.
Анализ договорной работы, разработка программы ее пересмотра и изменения.
Проверка состояния договорной работы в структурных подразделениях предприятия.
|
Гражданский кодекс Республики Казахстан.
Правила разработки и виды договоров, процедура государственной регистрации договоров или действующие нормативно - правовые акты по разработке договоров.
|
|
3. Вид трудовой деятельности (профессии)
«Начальник юридического отдела»
Шиф
|
Умения и навыки
|
Знания
|
Личностные и профессиональные компетенции
|
Ф 1
|
Организация работы юридического отдела/службы/управления/департамента. Разработка и внедрение стратегии юридического сопровождения. Разработка локальных нормативных актов, корпоративных документов.
|
Конституция Республики Казахстан; нормативные правовые акты; методические материалы, регламентирующие производственно – хозяйственную деятельность предприятия; профиль, специализация и особенности структуры предприятия.
|
Объективная оценка работы сотрудников и ее результатов; использование возможностей стимулирования работы подчиненных; организация собственной деятельности исходя из цели и способов ее достижения; анализ рабочей ситуации, осуществление текущего и итогового контроля;
организаторские навыки, принятие взвешенных решений и оценка возможных последствий этих решений;
налаживание деловых связей, способствующих эффективному решению задач.
Оценка и коррекция деятельности предприятия, ответственность за результаты своей работы, поиск информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, использование информационно-коммуникационных технологий в деятельности предприятия.
Работа в команде.
Эффективное общение с коллективом и гражданами.
|
Ф 2
|
Осуществление правовой экспертизы проектов приказов, инструкций, положений, стандартов и других актов правового характера, подготавливаемых в организации.
Принятие мер по изменению или отмене актов, изданных с нарушением действующего законодательства.
Организация подготовки заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности организации, а также проектам актов, поступающим на отзыв организации.
|
Основы законодательства стран-партнеров, имеющие значение для деятельности организации, методические и другие материалы по правовой деятельности, гражданское, финансовое, административное право, налоговое законодательство, законодательство о пенсионном обеспечении Республики Казахстан.
|
Ф 3
|
Обеспечение организации методической документацией по правовой работе.
Разъяснение действующего законодательства и порядок его применения.
Оказание правовой помощи структурным подразделениям в претензионной работе, подготовка и передача необходимых материалов в судебные и арбитражные органы.
|
Основы экономики, организации труда, производства и управления, трудовое законодательство, правила внутреннего трудового распорядка.
|
Ф 4
|
Применение альтернативных способов разрешения споров.
Ведение переговоров.
Грамотный выбор и отстаивание линии защиты законных интересов и прав организации/ юридических лиц.
Поиск рациональных путей разрешения возникающих споров.
|
Законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан, регламентирующие ведение переговоров.
|
Ф 5
|
Представление интересов организации или предприятия/юридических лиц в судах.
Соблюдение культуры профессиональной письменной и устной речи (логичность и четкая структура, ясность и лаконичность выступления).
|
Основы экономики, организации труда, производства и управления, средства вычислительной техники, коммуникаций и связи, трудовое законодательство.
|
Ф 6
|
Осуществление правовой экспертизы проектов приказов, инструкций, положений, стандартов и других актов правового характера подготавливаемых в организации.
Принятие мер по изменению или отмене актов, изданных с нарушением действующего законодательства.
Организация подготовки заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности организации, а также проектам актов, поступающим на отзыв организации.
|
Законодательные и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан, регламентирующие работу юридической службы по разработке и внедрению документов, нормативных правовых актов Республики Казахстан.
|
Ф 7
|
Осуществление правовой экспертизы проектов приказов, инструкций, положений, стандартов и других актов правового характера подготавливаемых в организации.
|
Соблюдение требований по безопасности и охране труда, пожарной безопасности и производственной санитарии на рабочем месте. Права и обязанности работника в области безопасности и охраны труда.
|
Приложение 5
к профессиональному стандарту
«Юридическая деятельность»
№ п/п
|
Название организации
|
Дата согласования
|
1
|
Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан
|
|
2
|
Министерство образования и науки Республики Казахстан
|
|
3
|
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
|
|
4
|
Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан
|
|
5
|
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан
|
|
6
|
Министерство нефти и газа Республики Казахстан
|
|
7
|
Министерство культуры и информации Республики Казахстан
|
|
8
|
Министерство здравоохранения Республики Казахстан
|
|
9
|
Министерство регионального развития Республики Казахстан
|
|
10
|
Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
|
|
11
|
Министерство внутренних дел Республики Казахстан
|
|
12
|
Министерство обороны Республики Казахстан
|
|
13
|
Министерство окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан
|
|
14
|
Национальное космическое агентство Республики Казахстан
|
|
15
|
Агентство Республики Казахстан по делам спорта и физической культуры
|
|
16
|
Агентство Республики Казахстан по статистике
|
|
17
|
Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан
|
|
18
|
Федерация профсоюзов Республики Казахстан
|
|
Настоящий ПС зарегистрирован ________________________________________
_____________________________________________________________________
Внесен в Реестр профессиональных стандартов рег. № __________________
Письмо (протокол) № ___________ Дата ____________________