О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам физической культуры и спорта

Закон Республики Казахстан от 10 июля 2009 года № 181-IV

1. В Закон Республики Казахстан от 2 декабря 1999 года «О физической культуре и спорте» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 24, ст. 1065; 2003 г., № 15, ст. 129; 2004 г., № 23, ст. 142; 2006 г., № 3, ст. 22; № 13, ст. 86; 2007 г., № 2, ст. 18; № 10, ст. 69; № 20, ст. 152):

1)  статью 1  изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) Специальная олимпиада - международные зимние и летние соревнования, проводимые среди спортсменов из числа инвалидов и лиц с ограниченными умственными возможностями;

2) любительский спорт - многостороннее массовое спортивное движение в общей системе физического воспитания граждан, дающее возможность совершенствовать свое спортивное мастерство и достигать высших результатов в различных видах спорта;

3) главный тренер - тренер, отвечающий за руководство, подготовку, формирование и выступление национальной сборной команды Республики Казахстан по виду спорта в чемпионатах мира, Азиатских и Олимпийских играх и других международных соревнованиях;

4) массовый спорт - часть физической культуры, представляющая собой массовое спортивное движение, способствующее развитию физической культуры среди населения в целях привлечения к занятиям физическими упражнениями и выявления талантливых спортсменов в различных видах спорта;

5) календарь спортивно-массовых мероприятий - официальный документ, регламентирующий планирование и проведение учебно-тренировочной работы физкультурно-спортивных организаций на календарный год;

6) врачебно-физкультурный диспансер - медицинская организация, предназначенная для медицинского обеспечения, врачебного контроля, лечебной физической культуры и реабилитации лиц, занимающихся физической культурой и спортом;

7) физическое воспитание - педагогический процесс, направленный на формирование здорового, физически и духовно совершенного, морально стойкого подрастающего поколения, укрепление здоровья, повышение работоспособности, творческого долголетия и продление жизни человека;

8) средства физического воспитания - физические упражнения, оздоровительные силы природы и гигиенические факторы;

9) физическая культура - неотъемлемая часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека, укрепления его здоровья, способствующая гармоничному развитию личности;

10) физкультурное (физкультурно-спортивное) движение - форма социального движения, содействующая повышению уровня физической культуры населения, целенаправленной деятельности физических и юридических лиц по развитию физической культуры и спорта;

11) уполномоченный орган по физической культуре и спорту - центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в области физической культуры и спорта;

12) система физической культуры и спорта - совокупность государственных учреждений и иных юридических лиц, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта;

13) аккредитация в области физической культуры и спорта - официальное признание уполномоченным органом по физической культуре и спорту правомочий республиканского общественного объединения по виду спорта представлять Республику Казахстан в соответствующих международных организациях;

14) физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения - объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий;

15) физкультурно-спортивное общество (спортивный клуб) - составная часть физкультурно-спортивной организации, деятельность которой направлена на оздоровление граждан средствами физической культуры и спорта;

16) физкультурно-спортивная организация - юридическое лицо, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта;

17) тренер - физическое лицо, имеющее профессиональное образование и осуществляющее подготовку спортсмена в ходе учебно-тренировочного процесса и руководство его состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов;

18) спортсмен высокого класса - спортсмен, являющийся членом национальной сборной команды Республики Казахстан, имеющий спортивное звание и выступающий на спортивных соревнованиях в целях достижения высоких спортивных результатов;

19) спорт высших достижений - область спорта, обеспечивающая достижение высоких спортивных результатов, установление рекордов;

20) профессиональный спорт - спортивно-предпринимательская деятельность, предусматривающая экономическую эффективность и высокую информационно-развлекательную ценность спортивных зрелищных мероприятий;

21) комплексная научная группа - группа квалифицированных специалистов, создаваемая для проведения научно-методического и медико-биологического исследований, определения функционального состояния и технического уровня подготовки спортсмена;

22) государственный тренер - тренер, отвечающий за общее руководство и развитие вида спорта в Республике Казахстан;

23) учебно-тренировочная база - спортивное сооружение, предназначенное для обеспечения учебно-тренировочного процесса сборных команд в комплексе с питанием и проживанием;

24) центр олимпийской подготовки - физкультурно-спортивная организация, создаваемая на республиканском уровне и осуществляющая учебно-тренировочную, спортивно-методическую деятельность по подготовке спортсменов молодежных и юношеских сборных команд Республики Казахстан к международным соревнованиям;

25) центр подготовки олимпийского резерва - физкультурно-спортивная организация, создаваемая на местном уровне и осуществляющая учебно-тренировочную, спортивно-методическую деятельность по подготовке спортсменов молодежных и юношеских сборных команд региона к республиканским и международным соревнованиям;

26) Параолимпийские игры - международные зимние и летние соревнования, проводимые среди спортсменов-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата и органов зрения;

27) президентские тесты - совокупность упражнений (испытаний), определяющих посредством контрольных нормативов общий уровень физической подготовленности населения;

28) отраслевая система поощрения - форма стимулирования работников физической культуры и спорта за вклад в развитие отрасли;

29) спорт - часть физической культуры, представляющая собой специфическую форму соревновательной деятельности, подготовку спортсменов к участию в соревнованиях;

30) судья по спорту - физическое лицо, прошедшее специальную подготовку и получившее соответствующую квалификационную категорию, уполномоченное организатором спортивного мероприятия обеспечить соблюдение правил вида спорта и спортивного мероприятия;

31) вид спорта - составная часть физической культуры, отличительными признаками которой являются уровень квалификации, среда занятий, используемые инвентарь и оборудование, правила соревнований;

32) общественное объединение по виду спорта - объединение граждан, созданное на добровольной основе, целями которого являются развитие одного или нескольких видов спорта, организация и проведение спортивных соревнований и других спортивных мероприятий;

33) спортивная индустрия - совокупность хозяйствующих субъектов, осуществляющих услуги, производство продукции физкультурно- спортивного назначения;

34) контракт о спортивной деятельности - договор, заключаемый между спортсменом высокого класса или тренером и юридическим лицом;

35) центр спортивной медицины и реабилитации - медицинская организация, обеспечивающая спортсмену восстановительные, профилактические и реабилитационные мероприятия, безопасность применения медико-биологических препаратов и их эффективность;

36) спортивная классификация - система спортивных званий, разрядов и категорий, определяющих уровень мастерства в отдельных видах спорта, а также уровень квалификации тренеров, спортсменов, инструкторов, методистов и судей;

37) технические и прикладные виды спорта - часть физической культуры, требующая специальной подготовки спортсмена к соревнованиям с применением технических средств;

38) спортсмен - физическое лицо, систематически занимающееся видом (видами) спорта и выступающее на спортивных соревнованиях;

39) Сурдолимпийские игры - международные зимние и летние соревнования, проводимые среди спортсменов-инвалидов с поражением органов слуха;

40) Универсиада - зимние и летние всемирные студенческие спортивные соревнования, проводимые по различным видам спорта;

41) национальные виды спорта - часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и представляющая собой своеобразные физические упражнения и народные игры с самобытными правилами и способами организации физической активности;

42) международные спортивные соревнования - состязания по виду спорта среди спортсменов (команд), в которых принимают участие представители не менее пяти государств.»;

2) в  статье 8  :

в пункте 1 слова «физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности» заменить словами «по видам спорта»;

в части второй пункта 3 слова «законодательными актами» заменить словом «законодательством»;

3) заголовок главы 2 изложить в следующей редакции:

«Глава 2. Система физической культуры и спорта Республики Казахстан»;

4) главу 2 дополнить статьей 8-1 следующего содержания:

«Статья 8-1. Субъекты физкультурного (физкультурно-спортивного) движения в Республике Казахстан

Физкультурное (физкультурно-спортивное) движение в Республике Казахстан включает в себя:

1) центры олимпийской подготовки;

2) центры подготовки олимпийского резерва;

3) школы высшего спортивного мастерства;

4) школы-интернаты для одаренных в спорте детей;

5) спортивные школы олимпийского резерва;

6) специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва;

7) детско-юношеские спортивные школы;

8) физкультурно-спортивные общества (спортивные клубы);

9) детско-юношеские клубы физической подготовки;

10) детские и подростковые клубы;

11) центры спортивной медицины и реабилитации;

12) врачебно-физкультурные диспансеры;

13) антидопинговые комиссии;

14) комплексные научные группы;

15) учебно-тренировочные базы;

16) физические и юридические лица, деятельность которых направлена на физическое воспитание и спортивную подготовку детей дошкольного возраста, учащихся и студентов.»;

5) в  статье 9  :

в части первой пункта 1 слова «и санитарно-гигиеническими требованиями» заменить словами «, санитарными правилами и гигиеническими нормативами»;

дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы и другие учебные заведения в целях физического воспитания обучающихся: формируют навыки физической культуры, вовлекают в занятия спортом, проводят физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия и содействуют общественным объединениям и другим юридическим лицам в организации и проведении спортивных мероприятий с участием детей дошкольного возраста, учащихся и студентов.»;

в пункте 2 слова «другие организации» заменить словами «другие юридические лица»;

6) в пункте 1  статьи 10  :

слова «, независимо от форм собственности,» исключить;

дополнить частью второй следующего содержания:

«Государственные предприятия и юридические лица с долей участия государства обязаны принимать участие в деятельности физкультурно-спортивных обществ (спортивных клубов).»;

7) пункт 1  статьи 11  изложить в следующей редакции:

«1. Развитие физической культуры и спорта по месту жительства и в местах массового отдыха населения включает в себя:

1) организацию работы спортивных клубов и секций;

2) организацию и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

3) содействие физкультурно-спортивным организациям в выделении необходимых помещений и предоставлении спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом населения в местах массового отдыха.»;

8) в  статье 12  :

в заголовке и тексте слова «инвалидов» и «инвалидов с умственными и физическими недостатками» заменить словами «инвалидов и лиц с ограниченными умственными и физическими возможностями»;

9) в  статье 14  :

в абзаце четвертом слова «сборных национальных» заменить словами «национальных сборных»;

в абзаце шестом слово «физкультуры» заменить словами «физической культуры»;

10) в  статье 15  :

в пункте 2:

слова «и санитарно-гигиеническими нормами» заменить словами «, санитарными правилами и гигиеническими нормативами»;

слово «законодательством» заменить словом «законами»;

в пункте 3 слова «санитарно-гигиеническим нормам» заменить словами «санитарным правилам и гигиеническим нормативам»;

в пункте 4 слова «порядке, установленном законодательством» заменить словами «соответствии с законами»;

11) в  статье 16  :

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Подготовка спортсменов высокого класса осуществляется отечественными и иностранными специалистами в области физической культуры и спорта, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта, в соответствии с программами по видам спорта, утвержденными уполномоченным органом по физической культуре и спорту.»;

в части первой пункта 2:

после слова «спортсменов» дополнить словами «высокого класса»;

предложение второе исключить;

12) в  статье 18  :

в пункте 1 слова «ученых, других работников физкультурно-спортивных организаций и организаций спортивной медицины являются составной частью федераций» заменить словами «отечественных и иностранных специалистов, других работников физкультурно-спортивных и медицинских организаций являются составной частью общественных объединений»;

в пункте 2 слова «федерациями по различным», «федераций по различным» заменить соответственно словами «общественными объединениями по», «общественных объединений по»;

13) в  статье 20  :

слово «организациями» заменить словами «юридическими лицами»;

слово «ученых» заменить словами «отечественных и иностранных специалистов»;

слова «сборных национальных» заменить словами «национальных сборных»;

14)  статью 21  изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Подготовка спортивного резерва

1. Подготовка спортивного резерва осуществляется на основе учебно-тренировочных программ и учебных планов в период учебно-тренировочного процесса.

Учебно-тренировочный процесс подразделяется на следующие этапы многолетней подготовки спортсменов:

1) спортивно-оздоровительный;

2) начальной подготовки;

3) учебно-тренировочный;

4) совершенствования спортивного мастерства;

5) высшего спортивного мастерства.

2. Организация учебно-тренировочного процесса включает в себя проведение учебно-тренировочных и спортивных мероприятий, медицинское обслуживание спортсменов, их питание и проезд на учебно-тренировочные и спортивные мероприятия, а также обеспечение спортивной экипировкой, спортивным инвентарем и оборудованием.

3. Учебно-тренировочные занятия проводятся в физкультурно-спортивных и детско-юношеских спортивных организациях.»;

15) в абзаце втором пункта 1  статьи 22  слова «и национальными федерациями» заменить словами «федерациями и республиканскими общественными объединениями»;

16) в  статье 22-1  :

в пункте 4 слова «по физической культуре и спорту» исключить;

в пункте 5 слова «физической культуре и» исключить;

17) главу 4 дополнить статьей 22-2 следующего содержания:

«Статья 22-2. Компетенция Правительства Республики Казахстан в области физической культуры и спорта

Правительство Республики Казахстан:

1) утверждает Правила аккредитации республиканских общественных объединений по видам спорта;

2) утверждает нормативы материального обеспечения спортивных мероприятий;

3) утверждает размеры поощрения призеров и участников республиканских спортивных мероприятий, универсиад и членов национальных сборных команд Республики Казахстан за высокие результаты на международных соревнованиях;

4) утверждает Правила выплаты пожизненного ежемесячного материального обеспечения заслуженным спортсменам и тренерам;

5) утверждает Правила проведения президентских тестов.»;

18) в  статье 23  :

в подпункте 3) слово «спортивных» заменить словами «физкультурно-спортивных»;

в подпункте 10) слова «по стандартизации, метрологии и сертификации» заменить словами «в области технического регулирования»;

подпункт 13) изложить в следующей редакции:

«13) осуществляет лицензирование деятельности юридических и физических лиц по оказанию физкультурно-оздоровительных, спортивных услуг, за исключением деятельности в организациях образования, на спортивных сооружениях высшей категории, а также деятельности республиканских и региональных общественных объединений по видам спорта, связанной с оказанием услуг в сфере физической культуры и спорта;»;

дополнить подпунктом 14-1) следующего содержания:

«14-1) осуществляет аккредитацию республиканских общественных объединений по видам спорта;»;

в подпункте 15) слова «и утверждает» исключить;

дополнить подпунктами 21), 22), 23), 24), 25), 26) следующего содержания:

«21) утверждает Правила организации деятельности субъектов физкультурного (физкультурно-спортивного) движения;

22) по согласованию с уполномоченным органом в области здравоохранения утверждает Правила организации деятельности врачебно-физкультурных диспансеров и центров спортивной медицины и реабилитации;

23) утверждает Правила соревнований по видам спорта;

24) утверждает Правила перехода спортсмена из одной физкультурно-спортивной организации, физкультурно-спортивного общества (спортивного клуба) в другую физкультурно-спортивную организацию, физкультурно-спортивное общество (спортивный клуб);

25) утверждает учебно-тренировочные программы и этапы учебно-тренировочного процесса в физкультурно-спортивных и детско-юношеских спортивных организациях;

26) назначает и освобождает от должности главных и государственных тренеров по видам спорта.»;

19) в  статье 23-1  :

в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Местный исполнительный орган области (города республиканского значения, столицы):»;

в подпункте 13):

после слов «спортивных услуг» дополнить словами «, за исключением деятельности в организациях образования»;

слова «, союзов, ассоциаций (областных федераций), осуществляющих деятельность по физической культуре и спорту» заменить словами «по видам спорта»;

дополнить подпунктом 14) следующего содержания:

«14) обеспечивает деятельность врачебно-физкультурных диспансеров на территории соответствующей административно-территориальной единицы по лечебной физической культуре и реабилитации лиц, занимающихся физической культурой и спортом.»;

абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Местный исполнительный орган района (города областного значения):»;

пункт 3 после слова «спорта» дополнить словами «, а также создает условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства граждан и в местах массового отдыха»;

20) в  статье 24  :

в заголовке, пунктах 1 и 3 слова «в области физической культуры и спорта» заменить словами «по видам спорта»;

21) пункт 2 статьи 24-1 исключить;

22) в статье 25:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Финансирование физической культуры и спорта осуществляется за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.»;

пункт 6 исключить;

23) в  статье 26  :

в пункте 1 слова «спортивных клубов, школ-интернатов, спортивных школ», «спортивными клубами (школами-интернатами, спортивными школами» заменить соответственно словами «физкультурно-спортивных организаций», «физкультурно-спортивными организациями»;

в пункте 2:

слова «физкультурным,», «спортивных объединений» заменить соответственно словами «физкультурно-», «физкультурно-спортивных организаций, общественных объединений по видам спорта»;

слова «согласия этих объединений» заменить словами «их согласия»;

24) в  статье 27  :

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Не допускается ликвидация, изменение целевого и функционального назначения физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, находящихся в государственной собственности, без создания равнозначного физкультурно-оздоровительного, спортивного и спортивно-технического сооружения.»;

25) в  статье 29  слова «районного (города областного значения) исполнительного органа и администраций организаций физкультурно- оздоровительной и спортивной направленности» заменить словами «местного исполнительного органа района (города областного значения) и администраций физкультурно-спортивных организаций»;

26) в  статье 30  :

в пунктах 1 и 2 слова «физкультурно-спортивные объединения» заменить словами «общественные объединения по видам спорта»;

в пункте 2:

после слова «средств» дополнить словами «физкультурно-спортивных»;

слова «независимо от форм собственности» исключить;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Спортсмен имеет право перехода из одной физкультурно-спортивной организации, физкультурно-спортивного общества (спортивного клуба) в другую физкультурно-спортивную организацию, физкультурно-спортивное общество (спортивный клуб) или иностранную физкультурно-спортивную организацию (иностранный спортивный клуб) по взаимному согласию физкультурно-спортивных организаций, физкультурно-спортивных обществ (спортивных клубов).»;

27) в части первой  статьи 31  слова «спортивных клубов, обществ и других заинтересованных организаций» заменить словами «физкультурно- спортивных организаций, физкультурно-спортивных обществ (спортивных клубов) и других заинтересованных юридических лиц»;

28) в  статье 32  слово «Спортивные» заменить словами «Физкультурно-спортивные»;

29) в  статье 33  :

абзац пятый пункта 1 после слова «обеспечение» дополнить словом «национальных»;

пункт 2 после слова «Выступления» дополнить словом «национальных».

2. В Закон Республики Казахстан от 31 января 2006 года «О частном предпринимательстве» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2006 г., № 3, ст. 21; № 16, ст. 99; № 23, ст. 141; 2007 г., № 2, ст. 18; № 3, ст. 20; № 17, ст. 136; 2008 г., № 13-14, ст. 57, 58; № 15-16, ст. 60; № 23, ст. 114; № 24, ст. 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 18, 21; Закон Республики Казахстан от 4 мая 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам товарных бирж», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 8 мая 2009 г. и «Казахстанская правда» 9 мая 2009 г.; Закон Республики Казахстан от 4 мая 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам игорного бизнеса», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 8 мая 2009 г. и «Казахстанская правда» 9 мая 2009 г.; Закон Республики Казахстан от 8 июня 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищно-коммунальной сферы», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 12 июня 2009 г.):

«33. Государственный орган в области физической культуры и спорта:

1) контроль за исполнением законодательства Республики Казахстан в области физической культуры и спорта;

2) контроль на предмет соблюдения стандартов, правил и норм по эксплуатации, техническому обслуживанию спортивных объектов;

3) контроль за проведением антидопинговых мероприятий в спорте.».

Президент Республики Казахстан Н. Назарбаев