Toggle Dropdown
Об инвестициях
Закон Республики Казахстан от 8 января 2003 года № 373-II
Toggle Dropdown
Данная редакция действовала до внесения изменений от 04.05.2005 г.
Toggle Dropdown
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с инвестициями в Республике Казахстан, и определяет правовые и экономические основы стимулирования инвестиций, гарантирует защиту прав инвесторов при осуществлении инвестиций в Республике Казахстан, определяет меры государственной поддержки инвестиций, порядок разрешения споров с участием инвесторов.
Toggle Dropdown
Глава 1. Общие положения
Toggle Dropdown
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Toggle Dropdown
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Toggle Dropdown
1) инвестиции - все виды имущества (кроме товаров, предназначенных для личного потребления), включая предметы лизинга с момента заключения договора лизинга, а также права на них, вкладываемые инвестором в уставный капитал юридического лица или увеличение фиксированных активов, используемых для предпринимательской деятельности;
Toggle Dropdown
2) инвестиционная деятельность - деятельность физических и юридических лиц по участию в уставном капитале коммерческих организаций либо по созданию или увеличению фиксированных активов, используемых для предпринимательской деятельности;
Toggle Dropdown
3) инвестиционные преференции - преимущества адресного характера, предоставляемые в соответствии с законодательством Республики Казахстан юридическим лицам Республики Казахстан, осуществляющим реализацию инвестиционного проекта;
Toggle Dropdown
4) инвестиционный проект - комплекс мероприятий, предусматривающий инвестиции в создание новых, расширение и обновление действующих производств;
Toggle Dropdown
5) инвестиционный спор - спор, вытекающий из договорных обязательств между инвесторами и государственными органами в связи с инвестиционной деятельностью инвестора;
Toggle Dropdown
6) инвестор - физические и юридические лица, осуществляющие инвестиции в Республике Казахстан;
Toggle Dropdown
7) государственные натурные гранты - имущество, являющееся собственностью Республики Казахстан, безвозмездно передаваемое в собственность либо в землепользование юридическому лицу Республики Казахстан для реализации инвестиционного проекта;
Toggle Dropdown
8) контракт - договор на осуществление инвестиций, предусматривающий инвестиционные преференции;
Toggle Dropdown
9) модельный контракт - типовой контракт, утверждаемый Правительством Республики Казахстан и используемый при заключении контрактов;
Toggle Dropdown
10) уполномоченный орган - центральный исполнительный орган, которому предоставлены права, непосредственно связанные с заключением и контролем за исполнением контрактов;
Toggle Dropdown
11) юридическое лицо Республики Казахстан - юридическое лицо, в том числе юридическое лицо с иностранным участием, созданное в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об инвестициях
Toggle Dropdown
1. Законодательство Республики Казахстан об инвестициях основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Настоящий Закон не регулирует отношения, связанные с:
Toggle Dropdown
осуществлением инвестиций из средств государственного бюджета;
Toggle Dropdown
вложением капитала в некоммерческие организации, в том числе для образовательных, благотворительных, научных или религиозных целей.
Toggle Dropdown
3. К отношениям, возникающим при осуществлении инвестиций и относящимся к сфере действия иных законодательных актов Республики Казахстан, положения настоящего Закона не применяются, за исключением случаев, предусмотренных такими законодательными актами.
Toggle Dropdown
4. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Toggle Dropdown
Статья 3. Объекты инвестиционной деятельности
Toggle Dropdown
1. Инвесторы имеют право осуществлять инвестиции в любые объекты и виды предпринимательской деятельности, кроме случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Законодательными актами Республики Казахстан, исходя из необходимости обеспечения национальной безопасности, могут определяться виды деятельности и (или) территории, в отношении которых инвестиционная деятельность ограничивается или запрещается.
Toggle Dropdown
Глава 2. Правовой режим инвестиций
Toggle Dropdown
Статья 4. Гарантия правовой защиты деятельности инвесторов на территории Республики Казахстан
Toggle Dropdown
1. Инвестору предоставляется полная и безусловная защита прав и интересов, которая обеспечивается Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики, а также международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Инвестор имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в результате издания государственными органами актов, не соответствующих законодательным актам Республики Казахстан, а также в результате незаконных действий (бездействия) должностных лиц этих органов в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3. Республика Казахстан гарантирует стабильность условий договоров, заключенных между инвесторами и государственными органами Республики Казахстан, за исключением случаев, когда изменения в договора вносятся по соглашению сторон.
Toggle Dropdown
Настоящие гарантии не распространяются на:
Toggle Dropdown
1) изменения в законодательстве Республики Казахстан и (или) вступление в силу и (или) изменения международных договоров Республики Казахстан, которыми изменяются порядок и условия импорта, производства, реализации подакцизных товаров;
Toggle Dropdown
2) изменения и дополнения, которые вносятся в законодательные акты Республики Казахстан в целях обеспечения национальной и экологической безопасности, здравоохранения и нравственности.
Toggle Dropdown
Статья 5. Гарантии использования доходов
Toggle Dropdown
Инвесторы вправе:
Toggle Dropdown
1) по своему усмотрению использовать доходы, полученные от своей деятельности, после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
2) открывать в банках на территории Республики Казахстан банковские счета в национальной валюте и (или) иностранной валюте в соответствии с банковским и валютным законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 6. Гласность деятельности государственных органов в отношении инвесторов
Toggle Dropdown
1. Официальные сообщения государственных органов Республики Казахстан и нормативные правовые акты, затрагивающие интересы инвесторов, публикуются в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Инвесторам обеспечивается свободный доступ к информации о регистрации юридических лиц, об их уставах, о регистрации сделок с недвижимостью, а также о выданных лицензиях, кроме информации, содержащей коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
Toggle Dropdown
Статья 7. Осуществление государственными органами контроля и надзора за деятельностью инвесторов
Toggle Dropdown
1. Контроль и надзор за деятельностью инвесторов осуществляются государственными органами, которым такое право предоставлено в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Порядок и сроки осуществления контроля и надзора за деятельностью инвесторов устанавливаются законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 8. Гарантии прав инвесторов при национализации и реквизиции
Toggle Dropdown
1. Принудительное изъятие имущества инвестора (национализация, реквизиция) для государственных нужд допускается в исключительных случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. При национализации инвестору возмещаются Республикой Казахстан в полном объеме убытки, причиненные ему в результате издания законодательных актов Республики Казахстан о национализации.
Toggle Dropdown
3. Реквизиция имущества инвестора осуществляется с выплатой ему рыночной стоимости имущества.
Toggle Dropdown
Рыночная стоимость имущества определяется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
4. Оценка, по которой собственнику была возмещена стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в судебном порядке.
Toggle Dropdown
5. При прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, инвестор вправе требовать возврата сохранившегося имущества, но при этом обязан возвратить полученную им сумму компенсации с учетом потерь от снижения стоимости имущества.
Toggle Dropdown
Статья 9. Разрешение споров
Toggle Dropdown
1. Инвестиционные споры могут быть решены путем переговоров, в том числе с привлечением экспертов, либо в соответствии с ранее согласованной сторонами процедурой разрешения споров.
Toggle Dropdown
2. При невозможности разрешения инвестиционных споров в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи разрешение споров производится в соответствии с международными договорами и законодательными актами Республики Казахстан в судах Республики Казахстан, а также в международных арбитражах, определяемых соглашением сторон.
Toggle Dropdown
3. Споры, не относящиеся к инвестиционным, разрешаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 10. Переход прав инвестора к другому лицу
Toggle Dropdown
Если иностранное государство или уполномоченный им государственный орган производит платежи в пользу инвестора по гарантии (договору страхования), предоставленной ему в отношении инвестиций, осуществленных на территории Республики Казахстан, и к этому иностранному государству либо уполномоченному им государственному органу переходят права (уступаются требования) инвестора на указанные инвестиции, то в Республике Казахстан такой переход прав (уступка требования) признается правомерным только в случае осуществления инвестором инвестиций в Республике Казахстан и (или) выполнения им определенных договорных обязательств.
Toggle Dropdown
Глава 3. Государственная поддержка инвестиций
Toggle Dropdown
Статья 11. Цель государственной поддержки инвестиций
Toggle Dropdown
1. Целью государственной поддержки инвестиций является создание благоприятного инвестиционного климата для развития экономики и стимулирование инвестиций в создание новых, расширение и обновление действующих производств с применением современных технологий, создание новых и сохранение существующих рабочих мест, а также охрана окружающей среды.
Toggle Dropdown
2. Государственная поддержка инвестиций заключается в предоставлении инвестиционных преференций.
Toggle Dropdown
Статья 12. Уполномоченный орган
Toggle Dropdown
1. Государственная поддержка инвестиций осуществляется уполномоченным органом, определяемым Правительством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции и в целях выполнения возложенных на него задач имеет право в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, привлекать специалистов соответствующих государственных органов, консультантов и экспертов из числа физических и юридических лиц Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3. Деятельность уполномоченного органа регулируется Положением, утверждаемым Правительством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 13. Виды инвестиционных преференций
Toggle Dropdown
В соответствии с настоящим Законом посредством заключения контракта с уполномоченным органом предоставляются следующие инвестиционные преференции:
Toggle Dropdown
1) инвестиционные налоговые преференции;
Toggle Dropdown
2) освобождение от обложения таможенными пошлинами;
Toggle Dropdown
3) государственные натурные гранты.
Toggle Dropdown
Статья 14. Порядок предоставления инвестиционных преференций
Toggle Dropdown
1. Инвестиционные преференции предоставляются в приоритетных видах деятельности, перечень которых утверждается Правительством Республики Казахстан на уровне классификатора подвидов деятельности. 2. Правительство Республики Казахстан по каждому приоритетному виду деятельности утверждает максимальные объемы инвестиций и сроки действия инвестиционных налоговых преференций, при которых инвестиционные преференции предоставляются уполномоченным органом.
Toggle Dropdown
3. В случае превышения установленного максимального объема инвестиций сроки действия применяемых инвестиционных налоговых преференций определяются путем принятия соответствующего решения Правительства Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
4. Инвестиционные преференции предоставляются посредством заключения контракта с инвестором.
Toggle Dropdown
Статья 15. Условия предоставления инвестиционных преференций
Toggle Dropdown
Инвестиционные преференции предоставляются при условии:
Toggle Dropdown
1) соответствия предусматриваемой инвестиционной деятельности перечню приоритетных видов деятельности;
Toggle Dropdown
2) осуществления инвестиций в фиксированные активы юридического лица Республики Казахстан для создания новых, расширения и обновления действующих производств с применением современных технологий;
Toggle Dropdown
3) представления необходимых документов, перечисленных в статье 19 настоящего Закона, подтверждающих наличие финансовых, технических и организационных возможностей инвестора для реализации инвестиционного проекта.
Toggle Dropdown
Статья 16. Инвестиционные налоговые преференции
Toggle Dropdown
1. Инвестиционные налоговые преференции предоставляются на срок, определяемый в зависимости от объемов инвестиций в фиксированные активы, но не свыше пяти лет.
Toggle Dropdown
2. Дата начала применения инвестиционных налоговых преференций устанавливается в контракте в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3 . В отношении осуществляемой юридическим лицом деятельности, к которой применяется специальный налоговый режим, а также деятельности по контрактам на недропользование инвестиционные налоговые преференции не предоставляются.
Toggle Dropdown
4. Инвестиционные налоговые преференции не предоставляются в отношении фиксированных активов, предоставленных юридическому лицу Республики Казахстан в виде государственного натурного гранта.
Toggle Dropdown
Статья 17. Освобождение от обложения таможенными пошлинами
Toggle Dropdown
1. Освобождение от обложения таможенными пошлинами может предоставляться при импорте оборудования и комплектующих к нему, ввозимых для реализации инвестиционного проекта, в следующих случаях:
Toggle Dropdown
1) отсутствие на территории Республики Казахстан производства аналогичных оборудования и комплектующих к нему;
Toggle Dropdown
2) недостаточное производство на территории Республики Казахстан аналогичных оборудования и комплектующих к нему для осуществления деятельности в соответствии с инвестиционным проектом;
Toggle Dropdown
3) несоответствие производимых на территории Республики Казахстан аналогичных оборудования и комплектующих к нему требованиям, предъявляемым в рамках данного проекта.
Toggle Dropdown
2. Освобождение от обложения таможенными пошлинами предоставляется сроком на один год с возможным продлением срока, но не более чем до пяти лет с момента регистрации контракта.
Toggle Dropdown
Решение по освобождению от обложения таможенными пошлинами и продление его сроков принимается уполномоченным органом.
Toggle Dropdown
3. Уведомление о решении, принятом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, направляется уполномоченным органом уполномоченному государственному органу по вопросам таможенного дела.
Toggle Dropdown
Статья 18. Государственные натурные гранты
Toggle Dropdown
1. Государственные натурные гранты в порядке, установленном настоящим Законом, предоставляются Правительством Республики Казахстан либо уполномоченным органом по согласованию с соответствующими государственными органами в сфере управления государственным имуществом и земельными ресурсами в собственность либо в землепользование в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Согласование предоставления государственного натурного гранта осуществляется в течение пятнадцати рабочих дней с момента направления запроса.
Toggle Dropdown
2. В качестве государственных натурных грантов могут передаваться: земельные участки, здания, сооружения, машины и оборудование, вычислительная техника, измерительные и регулирующие приборы и устройства, транспортные средства (за исключением легкового автотранспорта), производственный и хозяйственный инвентарь.
Toggle Dropdown
3. Оценка государственных натурных грантов осуществляется по их рыночной стоимости в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
4. Максимальный размер государственного натурного гранта составляет не более тридцати процентов от объема инвестиций в фиксированные активы юридического лица Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
В случае, если оценочная стоимость запрашиваемого государственного натурного гранта превышает указанный максимальный размер, юридическое лицо Республики Казахстан имеет право получить запрашиваемое имущество с оплатой разницы между его оценочной стоимостью и максимальным размером государственного натурного гранта.
Toggle Dropdown
Статья 19. Требования к заявке на предоставление инвестиционных преференций
Toggle Dropdown
Заявка на предоставление инвестиционных преференций принимается и регистрируется уполномоченным органом при наличии:
Toggle Dropdown
1) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, удостоверенной в нотариальном порядке;
Toggle Dropdown
2) копии статистической карточки юридического лица, удостоверенной в нотариальном порядке;
Toggle Dropdown
3) копии устава юридического лица, удостоверенной в нотариальном порядке;
Toggle Dropdown
4) бизнес-плана инвестиционного проекта, составленного в соответствии с требованиями, устанавливаемыми уполномоченным органом;
Toggle Dropdown
5) документов, обосновывающих сметную стоимость строительно-монтажных работ и затраты на приобретение фиксированных активов, используемых при реализации инвестиционного проекта;
Toggle Dropdown
6) документов, устанавливающих источники и гарантии финансирования проекта;
Toggle Dropdown
7) документов, подтверждающих размер (стоимость) запрашиваемого инвестором государственного натурного гранта и предварительное согласование его предоставления.
Toggle Dropdown
Статья 20. Сроки рассмотрения заявки на предоставление инвестиционных преференций
Toggle Dropdown
Заявка на предоставление инвестиционных преференций подается для рассмотрения в уполномоченный орган, который в соответствии с требованиями, установленными статьей 15 настоящего Закона, принимает решение о предоставлении инвестиционных преференций и направляет заявителю ответ в письменной форме в течение тридцати рабочих дней с момента регистрации заявки.
Toggle Dropdown
Статья 21. Заключение контракта
Toggle Dropdown
1. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении инвестиционных преференций подготавливает для подписания контракт с учетом положений модельного контракта.
Toggle Dropdown
2. Контракт регистрируется уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня подписания и вступает в силу со дня его регистрации.
Toggle Dropdown
Статья 22. Условия расторжения контракта
Toggle Dropdown
1. Действие инвестиционных преференций прекращается по истечении срока действия контракта либо может быть прекращено до истечения такого срока в порядке, установленном настоящей статьей.
Toggle Dropdown
2. Действие контракта может быть досрочно прекращено:
Toggle Dropdown
1) по соглашению сторон;
Toggle Dropdown
2) в одностороннем порядке.
Toggle Dropdown
3. Уполномоченный орган вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт по истечении трех месяцев с момента письменного уведомления инвестора об этом в следующих случаях:
Toggle Dropdown
1) при выявлении искажения или сокрытия сведений, представленных заявителем и повлиявших на решение по предоставлению инвестиционных преференций;
Toggle Dropdown
2) при неисполнении инвестором своих обязательств по контракту.
Toggle Dropdown
В этих случаях инвестор уплачивает суммы налогов и таможенных пошлин, не уплаченных вследствие предоставленных по контракту инвестиционных преференций, с применением штрафных санкций, предусмотренных законами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
4. При досрочном прекращении контракта по инициативе инвестора в одностороннем порядке инвестор уплачивает суммы налогов и таможенных пошлин, не уплаченных вследствие предоставленных по контракту инвестиционных преференций, с начислением пени в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
5. При досрочном прекращении контракта по соглашению сторон инвестор уплачивает суммы налогов и таможенных пошлин, не уплаченных вследствие предоставленных по контракту инвестиционных преференций.
Toggle Dropdown
6. При досрочном прекращении контракта инвестор возвращает имущество в натуре, предоставленное ему в качестве государственного натурного гранта, либо его первоначальную стоимость на дату передачи в соответствии с условиями контракта.
Toggle Dropdown
Глава 4. Заключительные положения
Toggle Dropdown
Статья 23. Стабильность контрактов
Toggle Dropdown
Льготы, предоставленные на основании контрактов, заключенных с уполномоченным государственным органом по инвестициям до введения в действие настоящего Закона, сохраняют свое действие до истечения срока, установленного в этих контрактах.
Toggle Dropdown
Статья 24. О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Казахстан
Toggle Dropdown
Признать утратившими силу следующие законодательные акты Республики Казахстан:
Toggle Dropdown
1) Закон Республики Казахстан от 27 декабря 1994 г. "Об иностранных инвестициях" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., N 23-24, ст. 280; 1995 г., N 20, ст. 120; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., N 14, ст. 274; 1997 г., N 11, ст. 143; N 13-14, ст. 205; N 17-18, ст. 218; 1998 г., N 5-6, ст. 50; 1999 г., N 21, ст. 786; 2000 г., N 10, ст. 244);
Toggle Dropdown
2) Постановление Верховного Совета Республики Казахстан от 27 декабря 1994 г. "О порядке введения в действие Закона Республики Казахстан "Об иностранных инвестициях" (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., N 23-24, ст. 281; 1995 г., N 1-2, ст. 15);
Toggle Dropdown
3) Закон Республики Казахстан от 28 февраля 1997 г. "О государственной поддержке прямых инвестиций" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 4, ст. 50; 1999 г., N 21, ст. 786).
Toggle Dropdown
Президент Республики Казахстан